នាព្រឹកថ្ងៃទី២៧ ខែវិច្ឆិកា ក្រោមអធិបតីភាពប្រធានរដ្ឋសភា លោក Tran Thanh Man រដ្ឋសភាបានពិភាក្សានៅសាលប្រជុំ លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការងារ (វិសោធនកម្ម)។ អនុប្រធានរដ្ឋសភា Nguyen Thi Thanh ធ្វើជាអធិបតីកិច្ចប្រជុំ។
អនុប្រធាន រដ្ឋសភា Nguyen Thi Thanh បានឲ្យដឹងថា នាថ្ងៃទី៩ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ២០២៤ រដ្ឋសភាបានពិភាក្សាជាក្រុមលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការងារ (ធ្វើវិសោធនកម្ម)។ ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងបានរាយការណ៍អំពីព័ត៌មានបឋមស្តីពីការទទួល និងពន្យល់មតិរបស់តំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភាដែលបានពិភាក្សាជាក្រុម។
អនុប្រធានរដ្ឋសភាបានស្នើឱ្យតំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភានិយាយលើបញ្ហាមួយចំនួនដូចជា៖ តើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីការងារបានធានានូវស្ថាប័នពេញលេញនៃទស្សនៈ និងគោលនយោបាយរបស់បក្សក្នុងការអភិវឌ្ឍទីផ្សារការងារ លើកកំពស់គុណភាពធនធានមនុស្ស និងបង្កើតការងារប្រកបដោយនិរន្តរភាពដែរឬទេ? តើវាធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានៅក្នុងប្រព័ន្ធច្បាប់ និងភាពឆបគ្នាជាមួយនឹងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធដែរឬទេ?
អនុប្រធានរដ្ឋសភាក៏បានស្នើឱ្យប្រតិភូផ្តល់យោបល់លើប្រធានបទកម្ចីដើម្បីគាំទ្រដល់ការបង្កើតការងារ និងការពង្រីកការងារ ថាតើបទប្បញ្ញត្តិក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះគ្របដណ្តប់លើគ្រប់មុខវិជ្ជាឬអត់ ហើយត្រូវស្របតាមគោលនយោបាយរបស់បក្សស្តីពីការបង្កើនឱកាសការងារប្រកបដោយនិរន្តរភាពសម្រាប់ប្រជាជនក្នុងវ័យធ្វើការ និងក្រោយអាយុធ្វើការ ដើម្បីទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីសម័យកាលប្រជាជនមាស និងសម្របខ្លួនទៅនឹងភាពចាស់នៃចំនួនប្រជាជន។
ពិនិត្យលើបទប្បញ្ញត្តិនីតិវិធីរដ្ឋបាលក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់
ចូលរួមក្នុងកិច្ចពិភាក្សានេះ តំណាងរាស្រ្ដជាច្រើននៃរដ្ឋសភាបានឯកភាពជាមួយនឹងការប្រកាសឱ្យប្រើច្បាប់នេះ តាមសំណើរបស់រដ្ឋាភិបាលដាក់ជូនរដ្ឋសភា។ ការផ្សព្វផ្សាយច្បាប់ស្តីពីការងារ មានគោលបំណងរៀបចំគោលនយោបាយ និងសេចក្តីណែនាំរបស់បក្ស ស្តីពីបញ្ហាការងារ។ ជំនះការខ្វះខាត និងដែនកំណត់ក្នុងច្បាប់ស្តីពីការងារឆ្នាំ ២០១៣។ ធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា ឯកភាព និងភាពសមស្របនៃប្រព័ន្ធច្បាប់ក្រោមការគ្រប់គ្រង និងបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋ។ បំពេញតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម; រួមចំណែកលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍទីផ្សារការងារ ឆ្ពោះទៅរកការធានាការងារប្រកបដោយនិរន្តរភាពសម្រាប់កម្មករនិយោជិតទាំងអស់។
អត្ថាធិប្បាយលើបទប្បញ្ញត្តិអំពីនីតិវិធីរដ្ឋបាលក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ គណៈប្រតិភូ Nguyen Minh Tam - គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Quang Binh បានឲ្យដឹងថា អនុវត្តយ៉ាងហ្មត់ចត់នូវការណែនាំរបស់ប្រធានរដ្ឋសភាក្នុងឯកសារលេខ ១៥/CTQH ចុះថ្ងៃទី ២៩ ខែតុលា ឆ្នាំ ២០២៤ ស្តីពីការច្នៃប្រឌិតក្នុងការគិតបង្កើតច្បាប់ ដែលស្មារតីជាមូលដ្ឋានមិនកំណត់នីតិវិធី ចាត់ចែង រដ្ឋបាល។ ទាំងនោះទៅរដ្ឋាភិបាល និងក្រសួង ដើម្បីចេញវេជ្ជបញ្ជា។
តាមរយៈការសិក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ គណៈប្រតិភូបានរកឃើញថា នៅមានបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនស្តីពីនីតិវិធីរដ្ឋបាលដូចជា៖ នីតិវិធីសម្រាប់ការចុះបញ្ជីការងារ (មាត្រា ២៣); ការកែតម្រូវព័ត៌មានការងារនៅក្នុងមូលដ្ឋានទិន្នន័យបុគ្គលិក (មាត្រា 25); នីតិវិធីសម្រាប់គាំទ្រនិយោជកក្នុងការបណ្តុះបណ្តាល និងលើកកម្ពស់ជំនាញវិជ្ជាជីវៈ ដើម្បីរក្សាការងារសម្រាប់និយោជិត (មាត្រា 63); នីតិវិធីសម្រាប់ការទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍អត់ការងារធ្វើ (មាត្រា ៦៦); នីតិវិធីសម្រាប់គាំទ្រដល់និយោជិតក្នុងការចូលរួមក្នុងការបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈ (មាត្រា ៧៤, ៧៧)... ដូច្នេះហើយ ប្រតិភូបានស្នើឱ្យទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងសិក្សា និងពិនិត្យដើម្បីដកបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីនីតិវិធីរដ្ឋបាលចេញពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ហើយប្រគល់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលគ្រប់គ្រងខ្លឹមសារនេះ។
ទាក់ទិននឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីគោលនយោបាយការងាររបស់រដ្ឋ (មាត្រា ៥) ប្រតិភូបានឯកភាពជាមួយគោលនយោបាយទាំង ៩ ដែលមានចែងក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី ពួកគាត់ស្នើឱ្យគណៈកម្មការរៀបចំសេចក្តីព្រាងសិក្សា និងពិចារណាបន្ថែមលើគោលនយោបាយការងារសម្រាប់កម្មការិនីមានផ្ទៃពោះ និងចិញ្ចឹមកូនអាយុក្រោម១២ខែ ដើម្បីបង្កើតការងារជូនកម្មករស្ត្រី រួមចំណែកសម្រេចបានសមភាពយេនឌ័រ និងសិទ្ធិរបស់កម្មការិនីមានផ្ទៃពោះ និងចិញ្ចឹមកូន។
ទាក់ទងនឹងមុខវិជ្ជាដែលចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងភាពអត់ការងារធ្វើ (មាត្រា ៥៦) ប្រតិភូបានឯកភាពជាមួយក្រុមមុខវិជ្ជាដែលមានចែងក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ហើយក៏បានឯកភាពខ្ពស់ចំពោះបទប្បញ្ញត្តិក្នុងប្រការ ៤ មាត្រា ៥៦ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ដោយបានចាត់ឱ្យ “គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាសម្រេចលើការចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងភាពអត់ការងារធ្វើចំពោះមុខវិជ្ជាដែលមាននិរន្តរភាពនៃមាត្រា ១ នេះ ក្រៅពីការងារដែលមាននិរន្តរភាព។ និងប្រាក់ចំណូលផ្អែកលើសំណើរបស់រដ្ឋាភិបាលស្របតាមលក្ខខណ្ឌនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៃសម័យកាលនីមួយៗ" ជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិខាងលើដែលធានានូវភាពបត់បែន និងគំនិតផ្តួចផ្តើមក្នុងដំណើរការដាក់ពាក្យ។
យ៉ាងណាក៏ដោយ គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យគណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងពិចារណាបន្ថែមក្រុម “ម្ចាស់អាជីវកម្ម នៃគ្រួសារអាជីវកម្មដែលមានការចុះបញ្ជីពាណិជ្ជកម្មតាមការកំណត់” ទៅក្នុងក្រុមមុខវិជ្ជាដែលចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងភាពអត់ការងារធ្វើក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ព្រោះនេះជាក្រុមមុខវិជ្ជាដែលចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកំហិត ដូចមានចែងក្នុងច្បាប់ស្តីពីធានារ៉ាប់រងសង្គម ដែលទើបអនុម័តដោយរដ្ឋសភា កាលពីថ្ងៃទី ១៤ ខែ កក្កដា កាលពីថ្ងៃទី ០២ ខែ មិថុនា ឆ្នាំ ២០១៧។ 2015. ម៉្យាងវិញទៀត ក្នុងអំឡុងពេលនៃសកម្មភាពអាជីវកម្ម មុខវិជ្ជាមួយក្រុមនេះអាចជួបប្រទះនឹងការលំបាកដែលនាំទៅដល់ការបាត់បង់ការងារ និងគ្មានការងារធ្វើ ជាឧទាហរណ៍ ក្នុងអំឡុងពេលជំងឺរាតត្បាត Covid-19 ថ្មីៗនេះ។ ដូច្នេះ គណៈកម្មាធិការព្រាងស្នើសុំពិចារណាលើមុខវិជ្ជាមួយក្រុមនេះ។
វាគួរតែត្រូវបានចែងថា គ្រួសារក្រីក្រ និងជិតក្រីក្រទាំងអស់ត្រូវបានគាំទ្រដោយប្រាក់កម្ចី។
ពិភាក្សានៅសាលប្រជុំ តំណាងរដ្ឋសភាជាច្រើនរូបក៏បានផ្តល់យោបល់លើបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីប្រធានបទដែលមានសិទ្ធិទទួលបានប្រាក់កម្ចី ដើម្បីគាំទ្រដល់ការបង្កើតការងារ និងការថែរក្សា និងការពង្រីកការងារនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។
អត្ថាធិប្បាយលើមាត្រា១០នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ប្រតិភូលោក Pham Van Hoa - គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Dong Thap បានឲ្យដឹងថា បទប្បញ្ញត្តិដែលមានតែគ្រួសារក្រីក្រ និងគ្រួសារជិតក្រីក្រនៅក្នុងស្រុកកោះ និងឃុំដែលជួបការលំបាកខ្លាំងមានសិទ្ធិទទួលបានប្រាក់កម្ចីគឺអយុត្តិធម៌ចំពោះគ្រួសារក្រីក្រ និងគ្រួសារជិតក្រីក្រនៅកន្លែងផ្សេងទៀត។ នោះគឺមានតែបទប្បញ្ញត្តិប៉ុណ្ណោះដែលផ្តល់ការគាំទ្រដល់ឃុំដែលជួបការលំបាកខ្លាំង គ្រួសារក្រីក្រ និងជិតក្រីក្រនៅតំបន់ជនជាតិភាគតិច ចំណែកគ្រួសារក្រីក្រនៅកន្លែងផ្សេងទៀតមិនត្រូវបានគាំទ្រទេ។ បទប្បញ្ញត្តិបែបនេះមិនសមហេតុផលទេ។ អាស្រ័យហេតុនេះ ប្រតិភូបានស្នើថា គួរតែកំណត់ឱ្យគ្រប់គ្រួសារក្រីក្រ គ្រួសារជិតក្រីក្រ និងឃុំដែលជួបការលំបាកខ្លាំងទូទាំងប្រទេស មានសិទ្ធិទទួលបានប្រាក់កម្ចី។
ទាក់ទិននឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការចុះឈ្មោះការងារក្នុងជំពូកទី 3 ប្រតិភូលោក Pham Van Hoa បាននិយាយថា នេះគឺជាខ្លឹមសារថ្មី និងសំខាន់ណាស់ ប៉ុន្តែបទប្បញ្ញត្តិមិនច្បាស់លាស់។ ទន្ទឹមនឹងនោះ គាត់ឆ្ងល់ថាតើនរណាជាភ្នាក់ងារ ឬអង្គការដែលចុះបញ្ជីការងារ និងការងារ មន្ទីរការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច ឬមន្ទីរការងារ ឬឃុំ ឬសង្កាត់? ប្រសិនបើមន្ត្រីឃុំ និងសង្កាត់ទទួលបន្ទុកចុះឈ្មោះការងារបន្ថែមនោះ ពួកគាត់នឹងជួបការលំបាកជាច្រើន ដោយសារពួកគេត្រូវទទួលការងារច្រើន។ អាស្រ័យហេតុនេះ គណៈប្រតិភូស្នើឲ្យគណៈកម្មការរៀបចំសេចក្តីព្រាងសិក្សាបន្ថែមពីភាពសមហេតុផលនៃបញ្ហានេះ។ ប្រសិនបើវាមិនសមហេតុផល វាត្រូវបានស្នើឱ្យលុបចោលបទប្បញ្ញត្តិនេះនៅក្នុងជំពូកទី 3 ដើម្បីជៀសវាងការបង្កភាពស្មុគស្មាញដល់គ្រឹះស្ថានឃុំ និងសង្កាត់។
គណៈប្រតិភូ Chu Thi Hong Thai - គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Lang Son បានឯកភាពជាមួយវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីការងារតាមសំណើរបស់រដ្ឋាភិបាល និងបានឯកភាពជាមួយខ្លឹមសារជាច្រើនក្នុងរបាយការណ៍អធិការកិច្ចរបស់គណៈកម្មាធិការសង្គមនៃរដ្ឋសភា។
អត្ថាធិប្បាយលើគោលនយោបាយឥណទានសម្រាប់ការបង្កើតការងារ (មាត្រា ៧) ប្រតិភូ Chu Thi Hong Thai បាននិយាយថា ចំណុច ក កថាខណ្ឌ ២ កំណត់ប្រភពទុនសម្រាប់កម្ចីបង្កើតការងារ៖ ថវិកាកណ្តាលបែងចែកទៅឱ្យធនាគារគោលនយោបាយសង្គមពីការចំណាយវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍ផ្សេងទៀត។ ទាក់ទិននឹងដើមទុនកណ្តាល ប្រតិភូបានស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលកំណត់គោលការណ៍បែងចែកដើមទុនពីធនាគារគោលនយោបាយសង្គមកណ្តាលទៅឱ្យធនាគារគោលនយោបាយសង្គមក្នុងស្រុក។ នេះរួមបញ្ចូលទាំងការផ្តល់អាទិភាពលើការបែងចែកដើមទុនបន្ថែមទៅខេត្តដែលមានចំណូលថវិកាទាប និងការពឹងផ្អែកខ្ពស់លើថវិកាកណ្តាល។ ដោយសារតំបន់ទាំងនេះមានមុខវិជ្ជាដែលមានតម្រូវការកម្ចីច្រើន ប៉ុន្តែចំណូលថវិកាមានកម្រិត ការបែងចែកដើមទុនពីថវិកាក្នុងស្រុកដល់ធនាគារគោលនយោបាយសង្គមមិនមានច្រើនទេ។
ដើម្បីមានដើមទុនបន្ថែមសម្រាប់កម្មវិធីបង្កើតការងារ ប្រតិភូបានស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលសិក្សា និងពិចារណាយន្តការផ្ទេរប្រាក់កម្ចីដើមទុនពីផលិតកម្ម និងគ្រួសារធុរកិច្ចនៅតំបន់លំបាកដែលមិនអាចបញ្ចេញបាន ដោយសារខ្វះមុខវិជ្ជាដែលមានសិទ្ធិក្នុងកម្មវិធីកម្ចីបង្កើតការងារដែលមានតម្រូវការដើមទុនខ្ពស់ ប៉ុន្តែគ្មានប្រភពឱ្យខ្ចី។
ទាក់ទងនឹងមុខវិជ្ជាកម្ចីដើម្បីគាំទ្រការបង្កើតការងារ ថែទាំ និងពង្រីក (ប្រការ៨) ប្រតិភូបានមានប្រសាសន៍ថា ចំណុចខ បទបញ្ជាចែងថា កម្មករមកពីគ្រួសារក្រីក្រនៃជនជាតិភាគតិច ប្រតិភូបានស្នើបន្ថែមមុខវិជ្ជាដូចខាងក្រោម៖ កម្មករមកពីគ្រួសារជិតក្រីក្រ គ្រួសារដែលទើបរួចផុតពីភាពក្រីក្រ គ្រួសារដែលមានជីវភាពមធ្យមរបស់ជនជាតិភាគតិច។ ទាំងនេះគឺជាមុខវិជ្ជាដែលពិបាកផងដែរ មានតម្រូវការកម្ចីច្រើន ប៉ុន្តែមានការលំបាកក្នុងការចូលទៅកាន់ធនាគារពាណិជ្ជដែលទាមទារវត្ថុបញ្ចាំ ឬលទ្ធភាពបង់ការប្រាក់មិនបំពេញតាមតម្រូវការ។
ប្រភព៖ https://baotainguyenmoitruong.vn/du-an-luat-viec-lam-sua-doi-huong-toi-bao-dam-viec-lam-ben-vung-cho-tat-ca-lao-dong-383745.html
Kommentar (0)