រាយការណ៍នៅកិច្ចប្រជុំ ប្រធានគណៈកម្មាធិការ សេដ្ឋកិច្ច នៃរដ្ឋសភា លោក Vu Hong Thanh បានឲ្យដឹងថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បន្ទាប់ពីបានទទួល ពិនិត្យ និងបញ្ចប់ រួមមាន ៦ជំពូក និង៦៥មាត្រា។ មាត្រា២ត្រូវបានដកចេញ និង២មាត្រាត្រូវបានបន្ថែមធៀបនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលដាក់ជូនរដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៧។
វាចាំបាច់ក្នុងការបន្ថែមគោលការណ៍នៃការអនុវត្តផែនការនៅពេលដែលមានជម្លោះរវាងផែនការ។
ថ្លែងមតិក្នុងសម័យពិភាក្សា គណៈប្រតិភូ La Thanh Tan គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភា ទីក្រុង Hai Phong បានឲ្យដឹងថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ចាំបាច់ត្រូវមានបទប្បញ្ញត្តិ ដើម្បីធានាការអនុលោមតាមគម្រោងវិនិយោគសំណង់ ជាមួយនឹងផែនការទីក្រុង និងជនបទ ក្នុងករណីមានជម្លោះរវាងផែនការ ...
ប្រតិភូបានបន្តថា យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃមាត្រា៨ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ នៅពេលដែលមានជម្លោះរវាងការធ្វើផែនការទីក្រុង និងជនបទក្នុងកម្រិតដូចគ្នា និងជាមួយអាជ្ញាធរអនុម័តផែនការដូចគ្នា អាជ្ញាធរដែលមានសមត្ថកិច្ចអនុម័តផែនការត្រូវសម្រេចលើផែនការដែលត្រូវអនុវត្ត។ ក្នុងករណីដែលមានកម្រិតដូចគ្នា និងអាជ្ញាធរអនុម័តផែនការខុសគ្នា អាជ្ញាធរដែលមានសិទ្ធិអំណាចអនុម័តផែនការខ្ពស់ជាងត្រូវសម្រេចលើផែនការដែលត្រូវអនុវត្ត។
បើតាមប្រតិភូបទប្បញ្ញត្តិក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់បច្ចុប្បន្នអាចបង្កឲ្យមានស្ថានភាពនៅពេលដែលសកម្មភាពអនុវត្តគម្រោងជួបប្រទះភាពមិនស៊ីសង្វាក់គ្នារវាងផែនការនោះ ត្រូវឈប់អនុវត្តនីតិវិធី ដើម្បីរង់ចាំអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចសម្រេចលើផែនការអនុវត្ត ឬរង់ចាំការកែសម្រួលផែនការឱ្យស្របគ្នាមុននឹងអនុវត្ត។
លើសពីនេះ មាត្រា ៨ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បញ្ជាក់តែពីភាពផ្ទុយគ្នារវាងការរៀបចំផែនការទីក្រុង និងជនបទ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់នេះ។
គណៈប្រតិភូ La Thanh Tan មានប្រសាសន៍ថា “តាមពិតទៅ វានៅតែមានទំនាស់ និងការត្រួតស៊ីគ្នារវាងផែនការសាងសង់ និងផែនការជាច្រើនទៀតដូចជា រ៉ែ ថាមពល ការដឹកជញ្ជូន ផែនការប្រើប្រាស់ កសិកម្ម និងដីដែលមិនទាន់ត្រូវបានដោះស្រាយ។
ពីការវិភាគខាងលើ ប្រតិភូ La Thanh Tan បានស្នើថា ទីភ្នាក់ងារពង្រាងគួរតែសិក្សា និងបន្ថែមគោលការណ៍នៃការអនុវត្ត និងការប្រើប្រាស់ផែនការ នៅពេលដែលមានជម្លោះរវាងផែនការ។ អាស្រ័យហេតុនេះ ដើម្បីមានមូលដ្ឋានសម្រាប់ការកំណត់អត្តសញ្ញាណ និងការអនុវត្តរហ័ស ជៀសវាងការខ្ជះខ្ជាយពេលវេលា ការចំណាយ ក៏ដូចជាឱកាសសម្រាប់វិនិយោគិន និងធនធានរដ្ឋ។
ការអភិវឌ្ឍវិស័យដឹកជញ្ជូនមកមុនគេដើម្បីណែនាំការអភិវឌ្ឍទីក្រុង។
ចូលរួមក្នុងការពិភាក្សា គណៈប្រតិភូ Hoang Van Cuong គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាទីក្រុងហាណូយ បានឲ្យដឹងថា សម្រាប់ទីក្រុងដែលគ្រប់គ្រងដោយកណ្តាល បន្ថែមពីលើផែនការខេត្ត ត្រូវតែមានផែនការទូទៅ។ ដោយសារប្រភេទនៃការធ្វើផែនការនីមួយៗមានមុខងារខុសៗគ្នា ប៉ុន្តែដើម្បីជៀសវាងការត្រួតស៊ីគ្នា និងការចម្លង សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះត្រូវតែកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់។
ក្នុងនោះ ការធ្វើផែនការទូទៅអនុវត្តមុខងារណែនាំការអភិវឌ្ឍន៍គ្រប់វិស័យ និងគ្រប់វិស័យ ហើយបន្ទាប់មកក៏មានការធ្វើផែនការលម្អិតសម្រាប់វិស័យ និងវិស័យនីមួយៗ...
ដូច្នេះ ប្រតិភូលោក Cuong ស្នើថា មាត្រា ២០ គួរបញ្ជាក់ខ្លឹមសារនៃការអភិវឌ្ឍហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ មិនមែនគ្រាន់តែផ្តល់ការតម្រង់ទិសទេ។
លោក Cuong បានមានប្រសាសន៍ថា “ទោះបីជានៅក្នុងតំបន់ដែលគ្មានផែនការកំណត់តំបន់ក៏ដោយ ព្រំប្រទល់នៃធាតុទាំងនេះត្រូវតែកំណត់យ៉ាងច្បាស់ដើម្បីកំណត់បង្គោលព្រំដែន ហើយនៅក្នុងតំបន់ដែលមានផែនការកំណត់តំបន់ដែលត្រូវកំណត់ ផែនការកំណត់តំបន់កំណត់បង្គោលព្រំដែន។
និយាយអំពីតំបន់ទីក្រុង TOD - ការអភិវឌ្ឍន៍ការដឹកជញ្ជូនជាមុនសិន ដើម្បីដឹកនាំការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង លោក Cuong បាននិយាយថា មានស្ថានភាពនៃការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងដែលរីកដុះដាលដោយគ្មានមធ្យោបាយធ្វើដំណើរ ហើយបន្ទាប់មកត្រូវចាកចេញពីតំបន់នោះចោលដោយគ្មានមនុស្សរស់នៅ។
គណៈប្រតិភូទីក្រុងហាណូយបានមានប្រសាសន៍ថា “ប្រសិនបើយើងអភិវឌ្ឍការដឹកជញ្ជូនជាមុន នៅពេលដែលទីក្រុងអភិវឌ្ឍ ប្រជាជននឹងផ្លាស់ទីភ្លាមៗ ហើយនឹងមិនមានការបោះបង់ចោលទៀតទេ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ការកើនឡើងតម្លៃដីនៅពេលមានការដឹកជញ្ជូននឹងផ្តោតលើថវិការដ្ឋជាជាងការចូលទៅក្នុងដៃឯកជន”។
ដូច្នេះ ប្រតិភូបានស្នើថា ក្នុងការអនុវត្តផែនការក្នុងមាត្រា៥០ ប្រការ៣ ត្រូវបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់ពីវឌ្ឍនភាពនៃការអនុវត្តផែនការ អនុវត្តផែនការហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធជាមុនសិន បន្ទាប់មករៀបចំផែនការទីក្រុង ដើម្បីបញ្ចៀសស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ន “សុំដីហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធជាមុនសិន តែគ្មានផែនការ”។
ប្រតិភូក៏បាននិយាយផងដែរថា ការធ្វើផែនការគឺជាកត្តាសំខាន់ក្នុងការជ្រើសរើសជម្រើសនៃការបែងចែកធនធានសម្រាប់គោលដៅអភិវឌ្ឍន៍។ ដូច្នេះតើធ្វើដូចម្តេចដើម្បីទាញយកធនធានឱ្យមានប្រសិទ្ធភាពបំផុត ដោយក្នុងនោះធនធានដីជាធនធានដ៏សំខាន់បំផុត ។
ប្រតិភូ Cuong បាននិយាយថា "យើងត្រូវចែងក្នុងច្បាប់ថា ក្នុងជម្រើសសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង ត្រូវតែមានការវាយតម្លៃលើការចំណាយ និងអត្ថប្រយោជន៍នៃការប្រើប្រាស់ដីធ្លី ដើម្បីមានមូលដ្ឋានសម្រាប់ការពន្យល់"។
ចាំបាច់ត្រូវមានបទប្បញ្ញត្តិបើកចំហនៅគ្រប់កម្រិតធ្វើផែនការ។
ដោយចង្អុលបង្ហាញពីការលំបាកជាក់ស្តែងនៅទីក្រុងហាណូយទាក់ទងនឹងការធ្វើផែនការទំហំ 1/2000 និង 1/5000 គណៈប្រតិភូ Nguyen Truc Anh គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាទីក្រុងហាណូយបានមានប្រសាសន៍ថា គួរតែមានការធ្វើផែនការទំហំតំបន់ត្រឹម 1/2000 តែប៉ុណ្ណោះ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ នៅពេលដែលមាត្រដ្ឋាន 1/5000 ត្រូវបានអនុវត្តប្រកបដោយស្ថិរភាពនៅទីក្រុងហាណូយ យើងគួរតែកំណត់បទប្បញ្ញត្តិដោយផ្ទាល់ដើម្បីអនុលោមតាមច្បាប់ភូមិបាល និងច្បាប់លំនៅឋាន។
ទាក់ទិននឹងជម្លោះត្រួតស៊ីគ្នារវាងកម្រិតផែនការ ប្រតិភូ Nguyen Truc Anh បាននិយាយថា វាគ្រាន់តែជាការចាំបាច់ក្នុងការកំណត់ថា ប្រសិនបើមានបញ្ហានៅកម្រិតខ្ពស់ ចាំបាច់ត្រូវរាយការណ៍ទៅអាជ្ញាធរជាន់ខ្ពស់ និងធ្វើការកែតម្រូវនៅថ្នាក់ក្រោមក្នុងអំឡុងពេលនៃការកែសម្រួលផែនការ។
អំពីកម្រិតផែនការ គណៈប្រតិភូបានចាត់ទុកថា ចាំបាច់ត្រូវគិតគូរអំពីបញ្ហាដែលកើតឡើងថ្មីៗ ដូចជាការធ្វើផែនការតាមដងទន្លេ ការរៀបចំផែនការទីក្រុងធំៗនៅទីក្រុងហូជីមិញ តំបន់រដ្ឋធានីហាណូយ ... គួរតែមានបទប្បញ្ញត្តិបើកចំហរ រដ្ឋាភិបាលតម្រូវឱ្យអង្គភាពអនុវត្ត។
យោងតាមលោក Nguyen Truc Anh រយៈពេលធ្វើផែនការមិនមែនជារយៈពេលមានប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងផែនការទេ។ រយៈពេលនៃផែនការគឺខុសគ្នាខ្លាំងណាស់។ យើងគួរយល់ថារយៈពេលធ្វើផែនការឈានដល់រយៈពេល 5 ឆ្នាំ 10 ឆ្នាំ ឬ 20 ឆ្នាំ ដែលជារយៈពេលដែលវាត្រូវតែកែតម្រូវម្តងទៀត។ ប្រសិនបើមានខ្លឹមសារណាមួយដែលត្រូវកែតម្រូវ នោះវានឹងមានប្រសិទ្ធភាព។
ពន្យល់ និងបំភ្លឺអំពីបញ្ហាមួយចំនួនក្នុងកិច្ចប្រជុំ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសំណង់ លោក Nguyen Thanh Nghi បានឲ្យដឹងថា ក្រសួងសំណង់នឹងសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួង ស្ថាប័ននានា ដើម្បីដាក់ជូនរដ្ឋសភា ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមលើច្បាប់ពាក់ព័ន្ធដូចជា ច្បាប់វិនិយោគ ច្បាប់ដេញថ្លៃជាដើម ដើម្បីធានាបាននូវស្ថិរភាព និងឯកភាព។
សេចក្តីព្រាងច្បាប់ក៏បានបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិដែលអនុញ្ញាតឱ្យបង្កើតផែនការមេក្នុងពេលដំណាលគ្នា ហើយក្នុងករណីដែលផែនការមេត្រូវបានអនុម័តដោយអាជ្ញាធរផ្សេងគ្នា ផែនការមេដែលត្រូវបានអនុម័តដោយអាជ្ញាធរជាន់ខ្ពស់នឹងត្រូវអនុម័តជាមុន។ ក្នុងករណីដែលផែនការមេត្រូវបានអនុម័តដោយអាជ្ញាធរដូចគ្នា ផែនការមេដែលត្រូវបានបង្កើតឡើង និងវាយតម្លៃជាមុន នឹងត្រូវបានអនុម័តជាមុន។
ទាក់ទងនឹងការដោះស្រាយបញ្ហា និងទំនាស់ក្នុងការរៀបចំផែនការ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏បានកែសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិក្នុងមាត្រា៧ ដោយបំបែកជាមាត្រា៨ ដែលក្នុងករណីមានទំនាស់រវាងផែនការទីក្រុង និងជនបទក្នុងកម្រិតដូចគ្នា អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចដែលអនុម័តលើផែនការ ឬអាជ្ញាធរជាន់ខ្ពស់សម្រេចលើការអនុវត្តផែនការ ជំនួសឲ្យការអនុវត្តន៍ដំណើរការពិនិត្យ និងកែសម្រួល។ ក្នុងករណីមានវិវាទរវាងផែនការទីក្រុង និងជនបទក្នុងកម្រិតផ្សេងៗគ្នា ភ្នាក់ងាររៀបចំផែនការ និងអង្គការនានាត្រូវរាយការណ៍ទៅអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចដែលយល់ព្រមលើផែនការ ដើម្បីអនុវត្តការកែសម្រួលផែនការស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ។
ក្នុងករណីមានទំនាស់ជាមួយផែនការកម្រិតដូចគ្នា ខ្លឹមសារដែលត្រូវបានអនុម័តដោយអាជ្ញាធររៀបចំផែនការត្រូវតែធ្វើបច្ចុប្បន្នភាព និងបង្ហាញនៅក្នុងឯកសារផែនការ ហើយបទបញ្ជា និងនីតិវិធីសម្រាប់ការអនុវត្តត្រូវតែគោរពតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋាភិបាល ដើម្បីធានាបាននូវតម្រូវការ និងគោលការណ៍ក្នុងសកម្មភាពរៀបចំផែនការទីក្រុង និងជនបទ។
ទាក់ទិននឹងជម្លោះរវាងផែនការទីក្រុង និងជនបទ និងផែនការបច្ចេកទេសឯកទេសផ្សេងទៀត រដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Thanh Nghi បានឲ្យដឹងថា ទីភ្នាក់ងារពង្រាង និងទីភ្នាក់ងារវាយតម្លៃនឹងបន្តពិនិត្យដើម្បីបញ្ចប់ ...
ប្រភព៖ https://vov.vn/kinh-te/phat-trien-do-thi-tran-lan-nhung-khong-co-giao-thong-roi-bo-hoang-post1130855.vov
Kommentar (0)