ការលើកកម្ពស់សមិទ្ធិផលនៃការបង្កើតថ្មីនៃការអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលរយៈពេល ១០ ឆ្នាំ - ផ្នែកទី ៥៖ ការដោះស្រាយបញ្ហាធនធានមនុស្សសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម

ប៉ុន្មានឆ្នាំមកនេះ ការអភិវឌ្ឍន៍វិស័យអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលតែងតែប្រកាន់ខ្ជាប់នូវទស្សនៈថា “ការអភិវឌ្ឍន៍ការអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលត្រូវតែផ្សារភ្ជាប់ទៅនឹងតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍន៍ សេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងការការពារជាតិ…” ចាប់ពីការអប់រំវិជ្ជាជីវៈដល់ឧត្តមសិក្សា មានការឈានទៅមុខក្នុងការបណ្តុះបណ្តាល និងផ្គត់ផ្គង់ធនធានមនុស្សសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ប្រទេស ប៉ុន្តែបើប្រៀបធៀបទៅនឹងតំបន់ និងពិភពលោកនៅតែមានគម្លាតច្រើន។

មិនទាន់មានរបកគំហើញនៅឡើយទេ

យោងតាមការវាយតម្លៃរបស់ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល គុណភាពឧត្តមសិក្សាក្នុងដំណាក់កាលឆ្នាំ ២០១៣-២០២៣ (១០ឆ្នាំនៃការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២៩) ទោះបីត្រូវបានកែលម្អខ្លាំងទាំងបរិមាណ និងគុណភាពក៏ដោយ ប៉ុន្តែមិនទាន់ឆ្លើយតបទៅនឹងតម្រូវការសម្រាប់គុណភាពធនធានមនុស្ស ជាពិសេសធនធានមនុស្សគុណភាពខ្ពស់។ អភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចផ្អែកលើចំណេះដឹង។ វិសាលភាពនៃការបណ្តុះបណ្តាលនៅសាកលវិទ្យាល័យបានកើនឡើង ប៉ុន្តែត្រូវបានប្រមូលផ្តុំនៅក្នុងវិស័យ និងវិស័យដែលមានសក្ដានុពលខ្ពស់សម្រាប់សង្គមនីយកម្ម ដូចជាសេដ្ឋកិច្ច ហិរញ្ញវត្ថុ ឬវិស័យដែលមានតម្រូវការធនធានមនុស្សច្រើន ខណៈដែល វិទ្យាសាស្ត្រ មូលដ្ឋាន និងផ្នែកវិទ្យាសាស្ត្រសង្គមមិនមានភាពទាក់ទាញសម្រាប់អ្នកសិក្សា។ គ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សាភាគច្រើនផ្តោតសំខាន់លើសកម្មភាពបណ្តុះបណ្តាល ជាពិសេសការបណ្តុះបណ្តាលថ្នាក់បរិញ្ញាបត្រ ហើយមិនបានយកចិត្តទុកដាក់គ្រប់គ្រាន់ក្នុងការវិនិយោគលើការបណ្តុះបណ្តាលក្រោយឧត្តមសិក្សា និងការស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រ...

សាស្ត្រាចារ្យណែនាំនិស្សិតក្នុងការបណ្តុះបណ្តាលជាក់ស្តែងនៅមន្ទីរពិសោធន៍បច្ចេកវិទ្យាមីក្រូឈីបនៃសាកលវិទ្យាល័យបច្ចេកវិទ្យា (សាកលវិទ្យាល័យជាតិវៀតណាម ទីក្រុងហូជីមិញ)។ រូបថត៖ THANH HUNG

ទោះបីជាចំនួន បុគ្គលិកវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិជ្ជា មានការកើនឡើងក៏ដោយ ក៏នៅមានកង្វះអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រឈានមុខ ដែលមានសមត្ថភាពដឹកនាំទិសដៅស្រាវជ្រាវថ្មី និងអនុវត្តការងារជាតិនៅកម្រិតតំបន់ និងអន្តរជាតិ។ ការលើកទឹកចិត្ត និងភាពរីករាយនៃផ្នែកមួយនៃបុគ្គលិកវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាគឺមិនខ្ពស់នោះទេ។

ការវិភាគលើមាត្រដ្ឋានបណ្តុះបណ្តាលសរុបនៃកម្រិតឧត្តមសិក្សាទាំងអស់បង្ហាញថា មាត្រដ្ឋាននៃការបណ្តុះបណ្តាលថ្នាក់អនុបណ្ឌិតមានត្រឹមតែប្រហែល 5% ការបណ្តុះបណ្តាលថ្នាក់បណ្ឌិតមានប្រហែល 0.6% (ទាបជាងប្រទេសក្នុងតំបន់ និងពិភពលោក)។ ក្នុងនោះ កម្រិតនៃការបណ្តុះបណ្តាលក្រោយឧត្តមសិក្សាក្នុង STEM (វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា វិស្វកម្ម និងគណិតវិទ្យា) ទាបជាងច្រើន កម្រិតអនុបណ្ឌិតឡើងដល់ជាង ២% កម្រិតបណ្ឌិតឡើងដល់ប្រមាណ ០.៣% ហើយមាននិន្នាការបន្តថយចុះ។ សមាមាត្រទាបនៃការបណ្ដុះបណ្ដាលក្រោយបរិញ្ញាបត្រមានន័យថា សមត្ថភាពនៃការស្រាវជ្រាវ ការច្នៃប្រឌិត និងបច្ចេកវិទ្យាមេ ពិតណាស់នឹងមានកម្រិតទាបណាស់។

យោងតាមនាយកដ្ឋានឧត្តមសិក្សា (ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល) ក្នុងរយៈពេល 2013 - 2023 ប្រព័ន្ធអប់រំឧត្តមសិក្សារបស់វៀតណាមបានបោះជំហានទៅមុខយ៉ាងខ្លាំង ប៉ុន្តែមិនទាន់រឹងមាំគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីបង្រួមគម្លាតជាមួយប្រទេសជឿនលឿនក្នុងតំបន់ និងពិភពលោក។ របាយការណ៍សន្ទស្សន៍នវានុវត្តន៍សកលរបស់អង្គការកម្មសិទ្ធិបញ្ញាពិភពលោកមានសន្ទស្សន៍សំខាន់ៗចំនួនពីរដែលទាក់ទងនឹងការអប់រំឧត្តមសិក្សា រួមមានសន្ទស្សន៍ TE (Tertiary Education) និងសន្ទស្សន៍ស្រាវជ្រាវនិងអភិវឌ្ឍន៍ (R&D)៖ ក្នុងឆ្នាំ 2013 សន្ទស្សន៍ទាំងពីររបស់វៀតណាមបានជាប់ចំណាត់ថ្នាក់ 111 និង 123 ក្នុងចំណោមប្រទេសចំនួន 142 នៅពីក្រោយប្រទេស 5S អាស៊ីអាគ្នេយ៍ ប្រទេសថៃ និងប្រទេសម៉ាឡេស៊ី។ នៅឆ្នាំ 2023 សន្ទស្សន៍ TE បានកើនឡើងចំនួន 22 កន្លែងដល់ 89/132 និងជាប់ចំណាត់ថ្នាក់បន្ទាប់ពីប្រទេសចំនួន 4 ក្នុងតំបន់ (សិង្ហបុរី ថៃ ម៉ាឡេស៊ី និងហ្វីលីពីន) សន្ទស្សន៍ R&D បានកើនឡើង 79 កន្លែងដល់ 44/132 និងជាប់ចំណាត់ថ្នាក់បន្ទាប់ពីប្រទេសចំនួន 3 ក្នុងតំបន់ (សិង្ហបុរី ម៉ាឡេស៊ី និងឥណ្ឌូនេស៊ី)។

យោងតាមក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល សេចក្តីសម្រេចចិត្តនៃមហាសន្និបាតបក្សលើកទី១៣ បានកំណត់នូវរបកគំហើញយុទ្ធសាស្ត្រចំនួន ៣៖ (១) ធ្វើឲ្យល្អឥតខ្ចោះ ការធ្វើសមកាលកម្មនៃស្ថាប័ន; (២) អភិវឌ្ឍធនធានមនុស្ស ជាពិសេសធនធានមនុស្សប្រកបដោយគុណភាពខ្ពស់។ (៣) ការកសាងប្រព័ន្ធហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ។ របកគំហើញយុទ្ធសាស្ត្រទាំងពីរស្តីពីស្ថាប័ន និងការកសាងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ បានទទួលការវិនិយោគយ៉ាងខ្លាំងក្លាលើធនធានពីមជ្ឈិមបក្ស និងរដ្ឋ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ការទម្លាយយុទ្ធសាស្ត្រលើធនធានមនុស្សមិនទាន់មានភាពច្បាស់លាស់នៅឡើយ។ អាស្រ័យហេតុនេះ វិស័យអប់រំ ស្នើឱ្យការិយាល័យនយោបាយ ឯកភាពលើគោលនយោបាយ មានកម្មវិធីគោលដៅជាតិ ១ គាំទ្រវិស័យអប់រំ ក្នុងការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភា និងរដ្ឋាភិបាល ស្តីពីការអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល រួមចំណែកបណ្តុះបណ្តាលធនធានមនុស្សប្រកបដោយគុណភាព ដើម្បីបម្រើបុព្វហេតុអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់មូលដ្ឋាន និងប្រទេសជាតិទាំងមូល។

ផ្តោតលើធនធានមនុស្សដែលមានគុណភាពខ្ពស់។

យោងតាមលោកស្រីបណ្ឌិត Nguyen Thi Mai Hoa អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការវប្បធម៌ និងអប់រំនៃរដ្ឋសភា ការអភិវឌ្ឍន៍ធនធានមនុស្ស ជាពិសេសធនធានមនុស្សប្រកបដោយគុណភាពខ្ពស់ ត្រូវបានចាត់ទុកថាជាដំណោះស្រាយឈានមុខគេយុទ្ធសាស្ត្រមួយ ដើម្បីឆ្លើយតបនឹងតម្រូវការជំរុញឧស្សាហូបនីយកម្ម និងទំនើបកម្មរបស់ប្រទេសក្នុងសម័យកាលថ្មី រួមចំណែកយ៉ាងសកម្មក្នុងដំណើរការនៃការផ្លាស់ប្តូរវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា សង្គម និងមូលដ្ឋាន។ នវានុវត្តន៍ កសាងសេដ្ឋកិច្ចឯករាជ្យ ពឹងលើខ្លួនឯង ធ្វើសមាហរណកម្មយ៉ាងសកម្មទៅក្នុងសហគមន៍អន្តរជាតិ អភិវឌ្ឍយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងនិរន្តរភាព។

តាមទស្សនៈរបស់អង្គភាពបណ្ដុះបណ្ដាល សាស្ត្រាចារ្យរងបណ្ឌិត Nguyen Minh Tam អនុប្រធានសាកលវិទ្យាល័យជាតិទីក្រុងហូជីមិញបានមានប្រសាសន៍ថា៖ ក្នុងបរិបទបច្ចុប្បន្ន ស្វ័យភាពរបស់សាកលវិទ្យាល័យសម្រាប់ការអប់រំឧត្តមសិក្សាដើម្បីឈានទៅមុខគឺជានិន្នាការជៀសមិនរួច។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី ថវិកាវិនិយោគសម្រាប់វិស័យអប់រំមិនខ្ពស់ទេ ដូច្នេះវាពិបាកក្នុងការបង្កើតការទម្លាយធនធានមនុស្ស ជាពិសេសធនធានមនុស្សគុណភាពខ្ពស់ និងធនធានមនុស្សដែលមានបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់។ ការនិយាយអំពីធនធានមនុស្សដែលមានគុណភាពខ្ពស់មានន័យថានិយាយពីតួនាទីនៃការអប់រំឧត្តមសិក្សា។ ដូច្នេះហើយ ក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃគោលនយោបាយម៉ាក្រូ ចាំបាច់ត្រូវបង្កើនការវិនិយោគលើការបណ្តុះបណ្តាល និងស្រាវជ្រាវក្នុងឧស្សាហកម្ម និងវិស័យសំខាន់ៗ ដើម្បីលើកកម្ពស់ការច្នៃប្រឌិត ជំរុញការចាប់ផ្តើមអាជីវកម្ម ជំរុញការស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រដ៏ទំនើប និងបម្រើដល់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម។

យោងតាមសាស្ត្រាចារ្យរង លោកបណ្ឌិត Hoang Minh Son អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល វិទ្យាសាស្ត្រធម្មជាតិ វិទ្យាសាស្ត្រជីវិត គណិតវិទ្យា និងស្ថិតិ (ហៅកាត់ថា SM) គឺជាវិស័យមូលដ្ឋាន និងចាំបាច់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៃប្រទេសនីមួយៗ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យោងតាមទិន្នន័យចុះឈ្មោះចូលរៀនសកលវិទ្យាល័យធម្មតាឆ្នាំ 2022 ចំនួនសិស្សចុះឈ្មោះក្នុង SM មានចំនួនប្រហែល 1.5% នៃការចុះឈ្មោះចូលរៀនថ្មីសរុប ដែលទាបជាងមធ្យមភាគ 7% នៅក្នុងបណ្តាប្រទេសអាស៊ីប៉ាស៊ីហ្វិក (OECD)...

ដូច្នេះហើយ នៅក្នុងគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍ធនធានមនុស្សប្រកបដោយគុណភាពខ្ពស់ ដើម្បីបម្រើការអភិវឌ្ឍន៍បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ វិស័យ SM រួមជាមួយនឹងវិស័យវិស្វកម្ម និងបច្ចេកវិទ្យាសំខាន់ៗមួយចំនួនត្រូវបានផ្តោតលើ ហើយដំណោះស្រាយជាច្រើននឹងត្រូវបានស្នើឡើងសម្រាប់អ្នកសិក្សា ក៏ដូចជាគ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សា។ ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល នឹងសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ដើម្បីជំរុញទំនាក់ទំនងកាន់តែជិតស្និត និងមានប្រសិទ្ធភាព រវាងការបណ្តុះបណ្តាល និងការស្រាវជ្រាវក្នុងសាកលវិទ្យាល័យ សម្របសម្រួលជាមួយក្រសួង និងវិស័យពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីស្នើដំណោះស្រាយលើការព្យាករណ៍តម្រូវការធនធានមនុស្ស បញ្ជាការបណ្តុះបណ្តាលតាមតម្រូវការ...

លោក ង្វៀន គឹមសុន រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល៖
នៅឆ្នាំ 2025 សាកលវិទ្យាល័យជាតិចំនួនពីរនឹងជាប់ចំណាត់ថ្នាក់ក្នុង 500 កំពូលរបស់ពិភពលោក។
ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលបានកំណត់គោលដៅដូចខាងក្រោម៖ នៅឆ្នាំ២០២៥ ដើម្បីឈានទៅដល់សិស្សយ៉ាងតិច ២៧០នាក់/១០,០០០នាក់ (បច្ចុប្បន្នសិស្ស ២១០នាក់/១០,០០០នាក់)។ នៅឆ្នាំ 2030 សមាមាត្រនៃនិស្សិតសាកលវិទ្យាល័យនៅក្នុងក្រុមអាយុ 18-24 នឹងឈានដល់ 35% ។ សមាមាត្រនៃនិស្សិតអន្តរជាតិដែលកំពុងសិក្សាកម្មវិធីឧត្តមសិក្សានៅប្រទេសវៀតណាមនឹងឈានដល់ 2%; សមាមាត្រនៃសាស្ត្រាចារ្យដែលមានសញ្ញាបត្របណ្ឌិតយ៉ាងតិចនឹងឈានដល់ 40%; សមាមាត្រនៃអត្ថបទវិទ្យាសាស្ត្រដែលបានបោះពុម្ពផ្សាយក្នុងទិនានុប្បវត្តិវិទ្យាសាស្ត្រអន្តរជាតិនឹងឈានដល់ 0.75% ។ សមាមាត្រនៃគ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សា (មានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់) បំពេញតាមស្តង់ដារទទួលស្គាល់គុណភាពអប់រំនឹងឈានដល់ 100% ដែលក្នុងនោះ 10% នឹងបំពេញតាមស្តង់ដារទទួលស្គាល់ដោយអង្គការទទួលស្គាល់គុណភាពអប់រំបរទេសល្បីឈ្មោះ។ 45% នៃកម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាល (មានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់) បំពេញតាមស្តង់ដារទទួលស្គាល់ក្នុងស្រុក ឬអន្តរជាតិ ដែលក្នុងនោះ 100% នៃកម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាលគ្រូនៅគ្រប់កម្រិតត្រូវតាមស្តង់ដារទទួលស្គាល់។ អភិវឌ្ឍគ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សាកម្រិតខ្ពស់មួយចំនួនក្នុងចំណោមសាកលវិទ្យាល័យកំពូលនៅអាស៊ី ក្នុងនោះសាកលវិទ្យាល័យជាតិហាណូយ និងសាកលវិទ្យាល័យជាតិទីក្រុងហូជីមិញជាប់ចំណាត់ថ្នាក់ក្នុងសាកលវិទ្យាល័យកំពូលទាំង 500 នៅលើពិភពលោក។
ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល នឹងផ្តោតលើការអភិវឌ្ឍគ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សាមួយចំនួននៅកម្រិតតំបន់នៅឆ្នាំ២០៣០ និងកម្រិតពិភពលោកនៅឆ្នាំ២០៤៥។ ផ្តល់អាទិភាពដល់ការវិនិយោគក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សាកលវិទ្យាល័យជាតិ សាកលវិទ្យាល័យក្នុងតំបន់ សាកលវិទ្យាល័យល្អៗ (ក្នុងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការជាមួយប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍) គ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សាធំៗ និងគ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សាគរុកោសល្យ។

សាស្ត្រាចារ្យរង បណ្ឌិត NGO VAN HA មហាវិទ្យាល័យទ្រឹស្តីនយោបាយ សាកលវិទ្យាល័យសេដ្ឋកិច្ចដាណាង (University of Danang)៖
ការវាយតម្លៃស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននៃធនធានមនុស្សប្រកបដោយគុណភាពខ្ពស់
បច្ចុប្បន្ននេះ គោលដៅចុះឈ្មោះចូលរៀននៅសកលវិទ្យាល័យគឺផ្អែកជាចម្បងលើសមត្ថភាពរបស់សាលា (បុគ្គលិកបង្រៀន សម្ភារៈបរិក្ខារ) មិនមែនលើតម្រូវការភ្លាមៗ និងរយៈពេលវែងរបស់ទីផ្សារនោះទេ។ ដូច្នេះ ការវិភាគ និងព្យាករណ៍ពីការផ្គត់ផ្គង់ និងតម្រូវការធនធានមនុស្សមានសារៈសំខាន់ខ្លាំងណាស់ ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់សាកលវិទ្យាល័យក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍យុទ្ធសាស្ត្របណ្តុះបណ្តាល។ ដើម្បីមានការព្យាករណ៍ត្រឹមត្រូវអំពីតម្រូវការទីផ្សារការងារ វាទាមទារយន្តការសម្របសម្រួលរវាងអ្នកគ្រប់គ្រង ភ្នាក់ងារបង្កើតគោលនយោបាយ ទីភ្នាក់ងារព្យាករណ៍តម្រូវការ និងការផ្គត់ផ្គង់ គ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សា និងសហគ្រាស។ ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតទីភ្នាក់ងារជំនាញ ដើម្បីស្ទាបស្ទង់ និងវាយតម្លៃស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននៃគុណភាពនៃធនធានមនុស្សដែលមានគុណភាពខ្ពស់នៅវៀតណាម កំណត់ឧស្សាហកម្មអតិរេក និងកង្វះខាត ភាពទន់ខ្សោយនៃធនធានមនុស្សគុណភាពខ្ពស់ ស្នើដំណោះស្រាយដើម្បីជំនះពួកគេ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ កំណត់អត្តសញ្ញាណតម្រូវការជាបន្ទាន់ និងរយៈពេលវែងនៃធនធានមនុស្ស។ ការបណ្តុះបណ្តាលធនធានមនុស្សចាំបាច់ត្រូវផ្សារភ្ជាប់ទៅនឹងការពិតនៃអង្គភាពប្រើប្រាស់កម្លាំងពលកម្ម។ និយោជកជូនដំណឹងអំពីតម្រូវការធនធានមនុស្ស ធ្វើការបញ្ជាទិញជាក់លាក់ដើម្បីឱ្យមានរចនាសម្ព័ន្ធបណ្តុះបណ្តាលសមហេតុផល បណ្តុះបណ្តាលកម្មករដែលមានលក្ខណៈសម្បត្តិ និងជំនាញសមស្រប និងជៀសវាងការខ្ជះខ្ជាយ។

ក្រុម PV

ប្រភព