ការលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃគោលនយោបាយ 'ការផ្តល់រង្វាន់សម្រាប់ចំណូលលើសពីថវិកា'

រដ្ឋសភាបានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២២៦ ដោយអនុញ្ញាតឱ្យទីក្រុង Hai Phong អនុវត្តយន្តការ និងគោលនយោបាយហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកា។ នេះ​ត្រូវ​បាន​គេ​ចាត់​ទុក​ថា​ជា​ការ​លើក​ទឹក​ចិត្ត​ផ្នែក​ហិរញ្ញវត្ថុ​ដ៏​សំខាន់​ដែល​បង្កើត​សន្ទុះ​សម្រាប់​មូលដ្ឋាន​ដើម្បី​ក្លាយ​ជា​«ក្បាលរថភ្លើង»​នៃ​តំបន់​ភាគ​ខាងជើង​ដើម្បី​អភិវឌ្ឍ​ប្រកប​ដោយ​ចីរភាព។

គម្រោងសាងសង់ស្ពាន Nguyen Trai - គម្រោងមួយក្នុងចំណោមគម្រោងដែលទីក្រុងបានបំពេញបន្ថែមដោយការវិនិយោគពីគោលនយោបាយ “ផ្តល់រង្វាន់ដល់ចំណូលថវិកាលើស”

"អានុភាព" ដើម្បីវិនិយោគលើគម្រោងសំខាន់ៗ

នៅចុងខែធ្នូ ឆ្នាំ 2024 ទីក្រុង Hai Phong បានចាប់ផ្តើមសាងសង់ជាផ្លូវការនូវស្ពាន Nguyen Trai ដែលជាការងារចរាចរណ៍ថ្នាក់ពិសេសធំបំផុតមួយនៅក្នុងតំបន់។ នេះគឺជាគម្រោងក្រុម A ដែលមានទុនវិនិយោគសរុបជាង 6,200 ពាន់លានដុង រួមទាំងផ្លូវចំនួន 4 សម្រាប់រថយន្ត ការរចនាខ្សែជាប់ជាមួយនឹងប្រវែងជិត 1,500 ម៉ែត្រ។ ប្រវែងកណ្តាលនៃស្ពាននេះមានប្រវែង 300 ម៉ែត្រ - ទទឹងបំផុតក្នុងចំណោមស្ពាននៅ Hai Phong ដែលមានប៉មខ្ពស់ចំនួន 111 ម៉ែត្រដែលក្លែងធ្វើរូបភាពនៃទូកដែលឈានដល់សមុទ្របង្ហាញពីសេចក្តីប្រាថ្នារបស់ទីក្រុងក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍និងឈានដល់សមុទ្រ។ គម្រោងនេះត្រូវបានបែងចែកចេញពីថវិកាក្នុងស្រុក រួមទាំងធនធានបន្ថែមពីគោលនយោបាយ "រង្វាន់សម្រាប់ប្រាក់ចំណូលលើសពីថវិកា" យោងតាមដំណោះស្រាយ 35/2021/QH15 ។ បច្ចុប្បន្ន អ្នកម៉ៅការកំពុងពន្លឿនដំណើរការសាងសង់ ដោយរំពឹងថានឹងដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់នៅឆ្នាំ២០២៧។

គម្រោងមួយទៀតដែលបានទទួលថវិកាបន្ថែមពីគោលនយោបាយនេះគឺស្ពាន Ben Rung ដែលតភ្ជាប់ច្រាំងទន្លេ Da Bach រវាងសង្កាត់ Thuy Nguyen (ទីក្រុង Hai Phong) និងឃុំ Quang Yen (ខេត្ត Quang Ninh)។ គម្រោងនេះនឹងបញ្ចប់នៅខែកក្កដា ឆ្នាំ 2024 ជាមួយនឹងដើមទុនសរុបជិត 2,000 ពាន់លានដុង ប្រវែងជាង 1,865 ម៉ែត្រ រួមទាំងគន្លងសម្រាប់យានយន្តចំនួន 4 និងគន្លងចម្រុះចំនួន 2 ។ ស្ពាន Ben Rung មិនត្រឹមតែជួយសម្រួលចរាចរណ៍អន្តរតំបន់រវាងមូលដ្ឋានទាំងពីរ Hai Phong - Quang Ninh ប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជួយបំពេញបណ្តាញចរាចរណ៍នៃតំបន់ សេដ្ឋកិច្ច សំខាន់ភាគខាងជើង ពង្រីកកន្លែងអភិវឌ្ឍន៍ថ្មី លើកកំពស់វិស័យទេសចរណ៍ និងសេវាកម្មនៃតំបន់ទាំងពីរ។

មិនត្រឹមតែផ្តោតលើគម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធធំៗប៉ុណ្ណោះទេ គោលនយោបាយ "រង្វាន់សម្រាប់ប្រាក់ចំណូលលើសពី" ក៏ត្រូវបានប្រើប្រាស់យ៉ាងមានប្រសិទ្ធភាពដោយទីក្រុងក្នុងវិស័យសន្តិសុខសង្គមផងដែរ។ នៅឆ្នាំ 2022 ទីក្រុង Hai Phong នឹងបន្ថែមទឹកប្រាក់ចំនួន 30 ពាន់លានដុងដែលត្រូវបានប្រគល់ឱ្យតាមរយៈធនាគារគោលនយោបាយសង្គមសម្រាប់ប្រាក់កម្ចីបង្កើតការងារ។ ពីប្រភពទុននេះ កម្មករនិយោជិតរាប់រយនាក់នឹងត្រូវបានគាំទ្រដើម្បីសិក្សាពាណិជ្ជកម្ម ថែរក្សា និងពង្រីកផលិតកម្ម និងអាជីវកម្ម ព្រមទាំងអនុវត្តគោលនយោបាយសន្តិសុខសង្គមឱ្យមានប្រសិទ្ធភាពស្របតាមក្រិត្យរបស់ រដ្ឋាភិបាល ។

ប្រើប្រាស់គោលនយោបាយប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព

សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 35/2021/QH15 របស់រដ្ឋសភាបានចែងអំពីយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់មួយចំនួនសម្រាប់ទីក្រុង Hai Phong រួមទាំងយន្តការហិរញ្ញវត្ថុ-ថវិកា។ ដូច្នោះហើយ ទីក្រុងត្រូវបានផ្តល់រង្វាន់ដល់ 70% នៃចំណូលថវិកាលើសពីការប៉ាន់ស្មាន ជាពិសេសពីសកម្មភាពនាំចូល-នាំចេញ (មិនរាប់បញ្ចូលពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម)។ នេះជាប្រភពហិរញ្ញប្បទានបន្ថែមដ៏សំខាន់ដើម្បីជួយទីក្រុងមានលក្ខខណ្ឌបន្ថែមទៀតដើម្បីអនុវត្តគោលដៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៤៥ របស់ការិយាល័យនយោបាយស្តីពីការកសាងនិងអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង Hai Phong រហូតដល់ឆ្នាំ ២០៣០ ជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ ២០៤៥។

នៅពេលដំណោះស្រាយចូលជាធរមាន សាលាក្រុងបានណែនាំយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ដល់មន្ទីរ សាខា និងមូលដ្ឋាន ពង្រឹងការគ្រប់គ្រងចំណូល ទប់ស្កាត់ការបាត់បង់ចំណូល និងដោះស្រាយការជាប់ពន្ធ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ គាំទ្រដល់អាជីវកម្មជំនះការលំបាក អភិវឌ្ឍផលិតកម្ម និងអាជីវកម្ម ដោយហេតុនេះបង្កើនប្រាក់ចំណូលសម្រាប់ថវិកា។ ពីលទ្ធផលនោះ ក្នុងឆ្នាំ 2021 និង 2022 ទីក្រុង Hai Phong ត្រូវបានរដ្ឋាភិបាលកណ្តាលផ្តល់រង្វាន់លើសពីចំណូលថវិកាសរុបចំនួន 2.711.6 ពាន់លានដុង។ ពីរង្វាន់ប្រាក់ចំណូលលើសនេះ ទីក្រុងបានបន្ថែមដើមទុនទៅក្នុងគម្រោងបន្ទាន់ និងសំខាន់ៗជាបន្តបន្ទាប់ ដែលចាំបាច់ត្រូវពន្លឿន និងបន្ថែមដើមទុនដែលបានប្រគល់ឱ្យតាមរយៈធនាគារសម្រាប់គោលនយោបាយសង្គម។ ជាក់ស្តែងក្នុងឆ្នាំ 2021 ទីក្រុងបានបន្ថែមទុនវិនិយោគសាធារណៈចំនួន 1,742 ពាន់លានដុង ហើយបានបន្ថែមចំនួន 43 ពាន់លានដុងនៅក្នុងដើមទុនដែលបានប្រគល់តាមរយៈធនាគារទីក្រុងសម្រាប់សាខាគោលនយោបាយសង្គមដើម្បីផ្តល់ប្រាក់កម្ចីដើម្បីបង្កើតការងារ។ នៅឆ្នាំ 2022 បន្ថែមដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈចំនួន 896.6 ពាន់លានដុង និងបន្ថែម 30 ពាន់លានដុងនៃដើមទុនដែលបានប្រគល់តាមរយៈសាខាធនាគារគោលនយោបាយសង្គមទីក្រុងដើម្បីផ្តល់ប្រាក់កម្ចីសម្រាប់ការបង្កើតការងារ។

យោងតាមសមមិត្ត Pham Manh Cuong ប្រធានសាខាគយតំបន់៣ ចំណូលថវិកាពីការនាំចូល និងនាំចេញនៅ Hai Phong ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ បន្តលើសពីគោលដៅ ដែលរួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ដល់ចំណូលថវិកាកណ្តាល និងជួយទីក្រុងមានលក្ខណៈគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់រង្វាន់ ដោយហេតុនេះការបណ្តាក់ទុនក្នុងទីក្រុងឡើងវិញ។

នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំទៀងទាត់ពាក់កណ្តាលឆ្នាំ 2025 នៃក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុងអាណត្តិទី 16 ទីក្រុងបានកំណត់ទិសដៅចំណូលថវិកាជាង 165.000 ពាន់លានដុងក្នុងឆ្នាំ 2025 ដែលលើសពីការប៉ាន់ស្មានរបស់រដ្ឋាភិបាលកណ្តាល 11.9% ។ ក្នុង​នោះ ចំណូល​ក្នុង​ស្រុក​មាន​ប្រមាណ ៨៣.០០០ ពាន់​លាន​ដុង; ចំណូល​បាន​ពី​ការ​នាំ​ចូល និង​នាំ​ចេញ​មាន​ប្រមាណ ៧៥ ០០០ ពាន់​លាន​ដុង។ ប្រសិនបើគោលដៅនេះសម្រេចបាន ទីក្រុង Hai Phong នឹងមានប្រាក់រាប់ពាន់លានដុងពីគោលនយោបាយប្រាក់ចំនូលលើសដើម្បីបន្តវិនិយោគក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍។

មុននោះ ក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៩ រដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥ បានអនុម័តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២២៦/២០២៥ ស្តីពីការសាកល្បងយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់មួយចំនួនសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង Hai Phong។ ដំណោះស្រាយបានជំនួសដំណោះស្រាយ 35/2021 ។ ក្នុង​ចំណោម​គោលនយោបាយ​ជាក់លាក់​ទាំង​៦​ដែល​រដ្ឋសភា​បាន​អនុម័ត​ដោយ​អនុញ្ញាត​ឱ្យ​មាន​ការ​អនុវត្ត​យន្តការ​ហិរញ្ញវត្ថុ​និង​ថវិកា​និង​គោលនយោបាយ​ក្នុង​ទីក្រុង​ត្រូវ​បាន​គេ​ចាត់​ទុក​ថា​ជា​ចំណុច​លេចធ្លោ​មួយ​ជា​គន្លឹះ​មួយ​និង​ជា​កត្តា​ជំរុញ​ដល់​ការ​រីក​ចម្រើន​របស់​ទីក្រុង។

តាមនោះ ថវិកាកណ្តាលនឹងកំណត់គោលដៅ Hai Phong ដើម្បីបំពេញបន្ថែម 70% នៃការកើនឡើងនៃប្រាក់ចំណូលពីសកម្មភាពនាំចូល-នាំចេញ (មិនរាប់បញ្ចូលពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម)។ នេះគឺជា "ប្រាក់រង្វាន់ចំណូល" នៃសារៈសំខាន់ហិរញ្ញវត្ថុដ៏អស្ចារ្យ ខណៈពេលដែលក៏លើកទឹកចិត្តឱ្យទីក្រុងបង្កើនប្រាក់ចំណូលថវិកាយ៉ាងសកម្ម និងរួមចំណែកបន្ថែមទៀតដល់ថវិកាកណ្តាល។ ធនធានហិរញ្ញវត្ថុដ៏សម្បូរបែបនេះនឹងបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ទីក្រុង Hai Phong បន្តវិនិយោគយ៉ាងច្រើនក្នុងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ច និងបច្ចេកទេស និងសន្តិសុខសង្គម។

យោងតាមនាយកដ្ឋានពន្ធដារ Hai Phong ក្នុងរយៈពេល 7 ខែដំបូងនៃឆ្នាំ 2025 ចំណូលថវិការដ្ឋសរុបក្នុងតំបន់សម្រេចបាន 116.724 ពាន់លានដុង ស្មើនឹង 79.2% នៃការប៉ាន់ប្រមាណដែលបានកំណត់ដោយរដ្ឋាភិបាលមជ្ឈិម និងកើនឡើង 31.5% ធៀបនឹងរយៈពេលដូចគ្នាក្នុងឆ្នាំ 2024 ។ក្នុងនោះ ចំណូលក្នុងស្រុកមានចំនួន 66.407 ពាន់លានដុង។ ចំណូលបានមកពីការនាំចូល និងនាំចេញមានចំនួន ៤៨.៧៤៥ពាន់លានដុង កើនឡើង ២៧.១%។ ជាមួយនឹងអត្រាកំណើននេះ ទីក្រុង Hai Phong ទំនងជានឹងបន្តលើសពីប្រាក់ចំណូលនៅឆ្នាំ 2025 ដោយហេតុនេះបន្តទទួលបាន "ប្រាក់រង្វាន់" បន្ថែមពីរដ្ឋាភិបាលកណ្តាលយោងតាមបទប្បញ្ញត្តិ។ នេះនឹងជាធនធានដ៏ល្អសម្រាប់ទីក្រុង Hai Phong បន្តវិនិយោគដើម្បីជួយទីក្រុងពន្លឿនវឌ្ឍនភាពនៃគម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង សន្តិសុខសង្គម និងជំរុញកំណើនប្រកបដោយចីរភាព។

មុននេះ ក្នុងសន្និសីទបូកសរុបការងារពន្ធដារក្នុងរយៈពេល៦ខែដើមឆ្នាំ២០២៥ និងដាក់ពង្រាយភារកិច្ច និងដំណោះស្រាយការងារពន្ធដារក្នុងរយៈពេល៦ខែចុងឆ្នាំ២០២៥ ដែលប្រព្រឹត្តទៅនៅពាក់កណ្តាលខែកក្កដា លោក Tran Van Quan អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងបានសង្កត់ធ្ងន់ថា លទ្ធផលប្រមូលថវិកា ជាពិសេសលើសពីការប៉ាន់ប្រមាណ មិនត្រឹមតែបង្ហាញពីសមិទ្ធិផលហិរញ្ញវត្ថុរបស់ទីក្រុងប៉ុណ្ណោះទេ។ រដ្ឋបាលគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ គ្រប់វិស័យ អង្គភាព និងមូលដ្ឋាន។ អាស្រ័យហេតុនេះ បង្កើតមូលដ្ឋានសម្រាប់ទីក្រុងទទួលបានរង្វាន់ពីប្រភពចំណូលដែលលើស ជួយឱ្យទីក្រុងមានធនធានកាន់តែច្រើនក្នុងការវិនិយោគលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ រួមចំណែកលើកកម្ពស់កំណើនសេដ្ឋកិច្ចរបស់ទីក្រុង និងតំបន់ដីសណ្តទន្លេក្រហម។

ហា វី

ប្រភព៖ https://baohaiphong.vn/phat-huy-hieu-qua-chinh-sach-thuong-vuot-thu-ngan-sach-519543.html