តាមរយៈការរៀបចំ និងការរួមបញ្ចូលគ្នាជាច្រើន រចនាសម្ព័ន្ធស្ថាប័នរបស់ រដ្ឋាភិបាល នៅមានស្ថិរភាពចាប់តាំងពីឆ្នាំ ២០០៧ ដោយមានចំណុចបង្គោលចំនួន ៣០ រួមមាន៖ ក្រសួងចំនួន ១៨ ស្ថាប័នកម្រិតក្រសួងចំនួន ៤ និងទីភ្នាក់ងារចំនួន ៨ នៅក្រោមរដ្ឋាភិបាល។
អគ្គលេខាធិការ To Lam ។ រូបថត៖ Nhat Bac
អគ្គលេខាធិកា បានមានប្រសាសន៍ថា “នេះគឺជាកិច្ចការសំខាន់ជាពិសេស បដិវត្តន៍ក្នុងការសម្រួលយន្តការរៀបចំនៃប្រព័ន្ធនយោបាយ ទាមទារឲ្យមានឯកភាពខ្ពស់ក្នុងការយល់ឃើញ និងសកម្មភាពទូទាំងបក្ស និងប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល”។មតិជាច្រើនស្នើឱ្យប្តូរឈ្មោះ និងកាត់បន្ថយចំនួនក្រសួង និងសាខា
ស្តីពីការរៀបចំយន្តការរបស់រដ្ឋាភិបាល សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៨/២០១៧ នៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមលើកទី១២ វគ្គទី៦ ស្តីពី "បញ្ហាមួយចំនួនស្តីពីការបន្តការច្នៃប្រឌិត និងការរៀបចំឡើងវិញនូវបរិក្ខារនៃប្រព័ន្ធនយោបាយ ឱ្យមានភាពរលូន និងដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព" បានស្នើនូវគោលនយោបាយ៖ "បន្តសិក្សាលើមូលដ្ឋានពហុវិស័យ និងបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់អំពីពហុវិស័យ។ និងការគ្រប់គ្រងពហុវិស័យនៃក្រសួង ស្ថាប័នមួយចំនួន ពិសេសអ្នកដែលមានមុខងារ និងភារកិច្ចស្រដៀងគ្នា និងត្រួតស៊ីគ្នា ដើម្បីមានដំណោះស្រាយសមស្រប និងអនុវត្តការបង្រួបបង្រួម ការរៀបចំអង្គការ និងការកាត់បន្ថយចំណុចបង្គោលនៅអាណត្តិក្រោយ (២០២១ - ២០២៦) ដូចជា៖ វិស័យដឹកជញ្ជូន - វិស័យសំណង់ ហិរញ្ញវត្ថុ - ផែនការវិនិយោគ ជនជាតិ - សាសនា...។ ដើម្បីអនុម័តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៨ រដ្ឋាភិបាលបានចាត់ឱ្យ ក្រសួងមហាផ្ទៃ សង្ខេបការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋាភិបាលសម្រាប់អាណត្តិឆ្នាំ ២០១៦-២០២១ និងរៀបចំផែនការសម្រាប់អង្គភាពរដ្ឋាភិបាលអាណត្តិ ២០២១-២០២៦។ រដ្ឋាភិបាលក៏បានផ្តាំផ្ញើដល់ក្រសួងមហាផ្ទៃ បន្តស្រាវជ្រាវ និងបំភ្លឺលើមូលដ្ឋានទ្រឹស្តី និងការអនុវត្តជាក់ស្តែង សម្រាប់ការគ្រប់គ្រងពហុវិស័យ និងពហុវិន័យរបស់ក្រសួង និងសាខាមួយចំនួន។ ជាពិសេសការសង្កត់ធ្ងន់លើក្រសួង និងសាខាដែលមានមុខងារ និងភារកិច្ចស្រដៀងគ្នា និងត្រួតស៊ីគ្នា ដើម្បីមានដំណោះស្រាយសមស្រប និងអនុវត្តការបង្រួបបង្រួម ការរៀបចំអង្គភាព និងកាត់បន្ថយចំណុចបង្គោល។ក្នុងដំណើរការកសាងរចនាសម្ព័ន្ធស្ថាប័នរបស់រដ្ឋាភិបាលទី១៥ (២០២១-២០២៦) មតិជាច្រើនបានស្នើផែនការប្តូរឈ្មោះក្រសួង និងសាខាមួយចំនួន និងរៀបចំឡើងវិញ និងកាត់បន្ថយចំណុចបង្គោលរបស់ក្រសួង និងសាខាមួយចំនួនដែលមានមុខងារ និងភារកិច្ចស្រដៀងគ្នា។
ការអនុវត្តការណែនាំរបស់រដ្ឋាភិបាល ក្រសួងមហាផ្ទៃបានរៀបចំការស្រាវជ្រាវ និងពិភាក្សាយ៉ាងស៊ីជម្រៅ ប្រកបដោយវិទ្យាសាស្ត្រ និងប្រុងប្រយ័ត្នខ្ពស់លើបញ្ហានេះ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងបរិបទដ៏លំបាកដោយសារផលប៉ះពាល់នៃជំងឺរាតត្បាត Covid-19 (ឆ្នាំ 2021) រដ្ឋាភិបាលត្រូវតែផ្តោតលើការដឹកនាំការអនុវត្ត "គោលដៅពីរ" ។ ការិយាល័យនយោបាយក៏បានសន្និដ្ឋាន និងផ្តាំផ្ញើថា៖ «នាពេលខាងមុខ ត្រូវរក្សាស្ថិរភាពក្នុងនាម រចនាសម្ព័ន្ធអង្គភាព ចំនួនក្រសួង និងស្ថាប័នថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រីនៃរដ្ឋាភិបាលទី១៥ ដូចក្នុងអាណត្តិទី១៤»។ ដូច្នេះហើយ ក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី១ នៃរដ្ឋសភា នីតិកាលទី១៥ នាខែកក្កដា ឆ្នាំ២០២១ រដ្ឋាភិបាលបានស្នើរដ្ឋសភានាពេលខាងមុខ “រក្សាស្ថិរភាពក្នុងនាម រចនាសម្ព័ន្ធអង្គភាព ចំនួនក្រសួង ស្ថាប័ន ថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រីរបស់រដ្ឋាភិបាល សម្រាប់អាណត្តិ ២០២១-២០២៦ ដូចអាណត្តិទី១៤” ហើយត្រូវបានរដ្ឋសភាអនុម័ត។ឧបករណ៍រដ្ឋាភិបាលនៅតែមានស្ថេរភាពតាំងពីឆ្នាំ 2007 ។
ក្រឡេកទៅមើលដំណើរការនៃការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធបរិក្ខារឡើងវិញ ចាប់តាំងពីការជួសជុល (១៩៨៦) រហូតមកដល់បច្ចុប្បន្ន រឿងរ៉ាវនៃការរួមបញ្ចូលគ្នារវាងក្រសួង និងសាខាដែលមានមុខងារ និងភារកិច្ចស្រដៀងគ្នា និងត្រួតស៊ីគ្នាត្រូវបានលើកឡើង។ អាស្រ័យលើសម័យកាលប្រវត្តិសាស្ត្រនីមួយៗ ឧបករណ៍រដ្ឋាភិបាលត្រូវបានរៀបចំទៅតាមនោះ។ មានសម័យកាលដែលរដ្ឋាភិបាលមានក្រសួងនិងសាខាចំនួន ៣៦ (អាណត្តិទី ៩ សម័យឆ្នាំ ១៩៩២ ដល់ ១៩៩៧)។ គិតត្រឹមអាណត្តិទី 10 អាណត្តិ 1997 - 2002 រដ្ឋាភិបាលមានចំណុចបង្គោលចំនួន 48 ។ គិតត្រឹមអាណត្តិទី 11 អាណត្តិ 2002 - 2007 រដ្ឋាភិបាលមានចំណុចបង្គោលចំនួន 38 រួមមានៈ ក្រសួងចំនួន 26 ស្ថាប័នថ្នាក់ក្រសួង និងទីភ្នាក់ងារចំនួន 12 នៅក្រោមរដ្ឋាភិបាល។ គិតត្រឹមអាណត្តិទី១២ អាណត្តិ ២០០៧ ដល់ ២០១១ ឧបករណ៍រដ្ឋាភិបាលត្រូវបានរៀបចំឡើងដល់ ៣០ ចំណុចសំខាន់ៗ រួមមានៈ ក្រសួងចំនួន ២២ ស្ថាប័នថ្នាក់ក្រសួង និងទីភ្នាក់ងារចំនួន ៨ នៅក្រោមរដ្ឋាភិបាល។ ការរៀបចំ និងការច្របាច់បញ្ចូលគ្នានៃក្រសួង និងវិស័យនៅពាក់កណ្តាលឆ្នាំ ២០០៧ បានបង្កើតឧបករណ៍រដ្ឋាភិបាលក្នុងទិសដៅនៃក្រសួងពហុវិស័យ។ ជាពិសេសក្រសួងឧស្សាហកម្មបានរួមបញ្ចូលគ្នាជាមួយក្រសួងពាណិជ្ជកម្មដើម្បីបង្កើតជា ក្រសួងឧស្សាហកម្មនិងពាណិជ្ជកម្ម ។ ក្រសួងជលផលបានរួមបញ្ចូលជាមួយក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ។ ក្រសួងវប្បធម៌ និងព័ត៌មាន ចែកចេញជាពីរផ្នែក ដោយក្នុងនោះ វិស័យវប្បធម៌ រួមបញ្ចូលគ្នាជាមួយ គណៈកម្មាធិការបណ្តុះបណ្តាល កីឡា និងកាយសម្បទា និងអគ្គនាយកដ្ឋានទេសចរណ៍ ដើម្បីបង្កើតជាក្រសួងវប្បធម៌ កីឡា និងទេសចរណ៍។ ហើយនាយកដ្ឋានសារព័ត៌មាន និងនាយកដ្ឋានបោះពុម្ព បានដាក់បញ្ចូលគ្នាជាមួយក្រសួងប្រៃសណីយ៍ និងទូរគមនាគមន៍ ដើម្បីបង្កើតជាក្រសួងព័ត៌មាន និងទំនាក់ទំនង។ លើសពីនេះ ក្នុងអំឡុងពេលនេះ រដ្ឋាភិបាលក៏បានរំលាយគណៈកម្មាធិការប្រជាជន គ្រួសារ និងកុមារ ហើយផ្ទេរមុខងាររបស់គណៈកម្មាធិការនេះទៅក្រសួងពាក់ព័ន្ធ។ មុខងារនិងភារកិច្ចនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃចំនួនប្រជាជនត្រូវបានផ្ទេរទៅក្រសួងសុខាភិបាល; មុខងារ និងភារកិច្ចនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃគ្រួសារត្រូវបានផ្ទេរទៅក្រសួងវប្បធម៌ កីឡា និងទេសចរណ៍។ មុខងារ និងភារកិច្ចនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋរបស់កុមារត្រូវបានផ្ទេរទៅក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច។បច្ចុប្បន្ន រដ្ឋាភិបាលមានសមាជិកចំនួន ២៧រូប រួមមាន៖ នាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី ៥រូប និងរដ្ឋមន្ត្រី និងប្រធានផ្នែកចំនួន ២១រូប។ រូបថត៖ Nhat Bac
តាមរយៈការរៀបចំនិងការរួមបញ្ចូលគ្នាជាច្រើន ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលនៅមានស្ថិរភាពចាប់តាំងពីអាណត្តិទី១២ (២០០៧ ដល់២០១១) រហូតមកដល់បច្ចុប្បន្ន ដោយមានចំណុចបង្គោលចំនួន ៣០ រួមមាន៖ ក្រសួងចំនួន ១៨ ស្ថាប័នថ្នាក់ក្រសួងចំនួន ៤ និងស្ថាប័នចំនួន ៨ ក្រោមរដ្ឋាភិបាល។ ក្រសួងទាំង១៨ រួមមានៈ ក្រសួងការពារជាតិ សន្តិសុខសាធារណៈ កិច្ចការបរទេស យុត្តិធម៌ ហិរញ្ញវត្ថុ ឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ការងារ-យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច ដឹកជញ្ជូន សំណង់ ព័ត៌មាន និងទំនាក់ទំនង អប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល កសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ ផែនការ និងការវិនិយោគ កិច្ចការផ្ទះ សុខភាព វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា វប្បធម៌ កីឡា និងទេសចរណ៍ ធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន។ ស្ថាប័នថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រីទាំងបួនរួមមាន៖ ការិយាល័យរដ្ឋាភិបាល អធិការកិច្ចរដ្ឋាភិបាល ធនាគាររដ្ឋវៀតណាម និងគណៈកម្មាធិការជនជាតិ។បំពេញផែនការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញក្នុងខែធ្នូ
នៅក្នុងអត្ថបទដែលមានចំណងជើងថា "ចម្រាញ់ - ស្រាល - រឹងមាំ - មានប្រសិទ្ធភាព - ប្រសិទ្ធភាព" អគ្គលេខាធិការ To Lam បានវាយតម្លៃថាបន្ទាប់ពីរយៈពេល 7 ឆ្នាំនៃការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 18 លទ្ធផលសំខាន់ៗមួយចំនួនត្រូវបានសម្រេចដោយដំបូងបង្អស់បង្កើតការផ្លាស់ប្តូរជាវិជ្ជមានក្នុងការច្នៃប្រឌិតការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឧបករណ៍ឡើងវិញនិងការកែលម្អប្រសិទ្ធភាពប្រតិបត្តិការរបស់ភ្នាក់ងារអង្គភាពនិងអង្គការនៅក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយ។សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២៧/២០២២ នៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមលើកទី ១៣ វគ្គទី ៦ ស្តីពីការបន្តកសាង និងធ្វើឲ្យល្អឥតខ្ចោះនូវនីតិរដ្ឋសង្គមនិយមវៀតណាមក្នុងសម័យកាលថ្មី កំណត់នូវភារកិច្ចបន្តច្នៃប្រឌិតអង្គភាព និងប្រតិបត្តិការរបស់រដ្ឋាភិបាលឆ្ពោះទៅការសម្រួលប្រតិបត្តិការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព។ រៀបចំក្រសួង និងស្ថាប័នជំនាញពហុវិស័យ និងពហុវិន័យ។ និងកាត់បន្ថយចំនួនក្រសួង និងស្ថាប័នកម្រិតក្រសួងដោយសមហេតុផល។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ អគ្គលេខាធិការក៏បានកត់សម្គាល់ផងដែរថា ការរៀបចំបរិក្ខារមិនទាន់មានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងទូលំទូលាយនៅឡើយ។ ក្រសួង និងសាខាមួយចំនួននៅតែទទួលបន្ទុកការងារក្នុងស្រុក ដែលនាំឱ្យកើតមានយន្តការស្នើសុំ-ជំនួយ ដែលអាចបង្កឱ្យមានអំពើពុករលួយ ខ្ជះខ្ជាយ និងអវិជ្ជមានយ៉ាងងាយ... ដូច្នេះរហូតមកដល់ពេលនេះ ការរៀបចំយន្តការនៃប្រព័ន្ធនយោបាយនៅមានសភាពទ្រុឌទ្រោម មានច្រើនកម្រិត និងចំណុចបង្គោលជាច្រើន។ ការបោះបង្គោលព្រំដែននៃការគ្រប់គ្រងពហុវិស័យ និងពហុវិស័យរបស់ក្រសួងមិនហ្មត់ចត់; ការងារខ្លះមានទំនាក់ទំនងគ្នាទៅវិញទៅមក ភ្ជាប់គ្នា ឬក្នុងវិស័យតែមួយ ប៉ុន្តែត្រូវបានប្រគល់ឱ្យក្រសួងជាច្រើនសម្រាប់គ្រប់គ្រង។ បរិក្ខារក្នុងក្រសួង និងស្ថាប័នថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រីនៅតែមានច្រើនកម្រិត កម្រិតខ្លះមានស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់មិនច្បាស់លាស់។ ចំនួនអង្គភាពដែលមានឋានៈស្របច្បាប់បានកើនឡើង ស្ថានភាពនៃ "ក្រសួងក្នុងក្រសួង" កើនឡើង... បើតាមអគ្គលេខាធិកា ប្រៀបធៀបទៅនឹងការផ្លាស់ប្តូរដ៏អស្ចារ្យរបស់ប្រទេសបន្ទាប់ពី 40 ឆ្នាំនៃការជួសជុលឡើងវិញ ការរៀបចំបរិធាននៃប្រព័ន្ធនយោបាយរបស់យើងជាមូលដ្ឋាននៅតែធ្វើតាមគំរូដែលបានរចនាកាលពីទសវត្សរ៍មុន បញ្ហាជាច្រើនលែងសមស្របនឹងលក្ខខណ្ឌថ្មី ដែលវាផ្ទុយនឹងច្បាប់នៃការអភិវឌ្ឍន៍។ បង្កើតគំនិតនៃ "ការនិយាយមិនដូចគ្នានឹងការធ្វើ" ។ ពីការវិភាគទាំងនេះ អគ្គលេខាធិកាបានស្នើឱ្យមានតម្រូវការជាបន្ទាន់ក្នុងការអនុវត្តបដិវត្តន៍មួយក្នុងការសម្រួលប្រព័ន្ធរៀបចំប្រព័ន្ធនយោបាយ។គណៈកម្មាធិការកណ្តាលបានស្នើសុំរបាយការណ៍ស្តីពីផែនការរៀបចំ និងបង្រួបបង្រួមបរិធានប្រព័ន្ធនយោបាយនៅត្រីមាសទីមួយនៃឆ្នាំ 2025។
នាពេលថ្មីៗនេះ រដ្ឋាភិបាលបានស្នើដល់ក្រសួង ស្ថាប័ន ថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រី និងស្ថាប័នក្រោមឱវាទរបស់រដ្ឋាភិបាល ធ្វើការបូកសរុប ៧ ឆ្នាំនៃការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៨/២០១៧ ជាបន្ទាន់។ ខែធ្នូនេះ ក្រសួង ស្ថាប័ននានាត្រូវបំពេញផែនការរៀបចំ និងរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធបរិក្ខារឡើងវិញតាមទិសដៅនៃក្រសួងពហុវិស័យ ពហុវិស័យ កាត់បន្ថយការរៀបចំផ្ទៃក្នុង ធានាឱ្យមានភាពរលូន ប្រសិទ្ធភាព ប្រសិទ្ធភាព ស្របតាមការណែនាំរបស់ការិយាល័យនយោបាយ និងអគ្គលេខាធិការ តូ ឡាំ។ នាថ្ងៃទី ១៦ ខែវិច្ឆិកា នាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh បានចុះហត្ថលេខាលើសេចក្តីសម្រេចបង្កើតគណៈកម្មាធិការដឹកនាំបូកសរុបការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៨ ដែលដឹកនាំដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រី។ គណៈកម្មាធិការដឹកនាំមានតួនាទីស្រាវជ្រាវ និងស្នើទៅនាយករដ្ឋមន្ត្រីនូវភារកិច្ច និងដំណោះស្រាយ ក្នុងការច្នៃប្រឌិត និងរៀបចំគំរូនៃការរៀបចំរបស់រដ្ឋាភិបាល ក្រសួង ស្ថាប័ន ថ្នាក់ក្រសួង និងស្ថាប័នក្រោមឱវាទរបស់រដ្ឋាភិបាល ដើម្បីសម្រួល ប្រតិបត្តិការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងបំពេញតម្រូវការ និងភារកិច្ចក្នុងសម័យកាលថ្មី ។ ការច្នៃប្រឌិត និងការរៀបចំឡើងវិញនូវប្រព័ន្ធនៃភ្នាក់ងាររដ្ឋបាលរបស់រដ្ឋ។ គណៈកម្មាធិការដឹកនាំបង្កើតគម្រោងដើម្បីសង្ខេបរយៈពេល 20 ឆ្នាំនៃការអនុវត្តគំរូអង្គការរបស់រដ្ឋាភិបាល និងស្នើរចនាសម្ព័ន្ធស្ថាប័នរបស់រដ្ឋាភិបាលទី 16 (អាណត្តិ 2026 - 2031) ។Vietnamnet.vn
ប្រភព៖ https://vietnamnet.vn/nhung-lan-sap-xep-sap-nhap-bo-nganh-qua-cac-thoi-ky-2342487.html
Kommentar (0)