“ការទម្លាយ” នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការវិនិយោគទុនរដ្ឋក្នុងសហគ្រាស

ដូច្នេះ ធុរកិច្ចសង្ឃឹមថា វិសោធនកម្មច្បាប់លេខ 69 នេះនឹងទទួលមរតកនូវការបង្កើតថ្មីនៃច្បាប់ប្រេងឥន្ធនៈ ពង្រឹងវិមជ្ឈការ និងផ្ទេរអំណាចយ៉ាងខ្លាំងក្លាដល់សាជីវកម្ម និងក្រុមហ៊ុនទូទៅ ដូច្នេះអាជីវកម្មអាចមានភាពសកម្មក្នុងការសម្រេចចិត្តវិនិយោគរបស់ពួកគេ។

លោក Hoang Xuan Duong - អគ្គនាយករងនៃសាជីវកម្មរុករក និងផលិតប្រេង និងឧស្ម័ន (PVEP) បាននិយាយថា "ជាមួយនឹងការអនុម័តកាន់តែលឿន ដំណាក់កាលខាងក្រោមក៏នឹងត្រូវបានពន្លឿនផងដែរ។ ពីការអនុម័តដេញថ្លៃ ការអនុម័តជំហានអនុវត្ត។ បច្ចុប្បន្ននេះ មានគម្រោងជាច្រើនដែលយើងបានកាត់បន្ថយពេលវេលាអនុវត្តប្រហែល 1 ឆ្នាំ ដោយនាំមកនូវប្រសិទ្ធភាពដល់រដ្ឋរាប់លានដុល្លារ" លើគម្រោងមួយ។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការវិនិយោគទុនរបស់រដ្ឋក្នុងសហគ្រាសបាន "បញ្ចេញ" និងវិមជ្ឈការខ្លាំងជាងច្បាប់ឯកទេស។ ដោយសារតែភ្នាក់ងារតំណាងឱ្យម្ចាស់ដើមទុនសម្រេចតែលើគម្រោងវិនិយោគរបស់សហគ្រាសដែលមានដើមទុនរដ្ឋដែលវិនិយោគលើសពី 50% នៃដើមទុនធម្មនុញ្ញដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់ក្រុម A យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ។ នៅសល់ទាំងអស់ត្រូវបានប្រគល់ឱ្យសហគ្រាសទទួលខុសត្រូវចំពោះការសម្រេចចិត្តវិនិយោគ។

ជាមួយនឹងស្មារតីដ៏រឹងមាំនៃវិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាច ប្រសិនបើសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះត្រូវបានអនុម័ត វានឹងបង្កើតច្រកផ្លូវច្បាប់ដើម្បីបំបាត់ការស្ទះ និងរំដោះធនធានសម្រាប់សហគ្រាសរដ្ឋ។ នៅពេលដែលរដ្ឋដើរតួនាទីជាអ្នកវិនិយោគ ហើយមិនជ្រៀតជ្រែកជ្រៅក្នុងប្រតិបត្តិការរបស់សហគ្រាសនោះ វានឹងជួយសហគ្រាសឱ្យទាញយកផលប្រយោជន៍ពីឱកាសអាជីវកម្មបានយ៉ាងឆាប់រហ័ស។

លោក Nguyen Van Mau - សមាជិកក្រុមប្រឹក្សាភិបាលក្រុមហ៊ុន Vietnam Oil and Gas Group PVN បាននិយាយថា "យើងនៅ PVN មានសកម្មភាពវិនិយោគនៅបរទេសជាច្រើន។ ខ្ញុំក៏សង្ឃឹមថាច្បាប់ថ្មីនឹងមានបទប្បញ្ញត្តិដើម្បីធ្វើវិមជ្ឈការនៃដំណើរការធ្វើសេចក្តីសម្រេចចិត្តសម្រាប់អាជីវកម្មទៅបណ្តាក់ទុននៅបរទេស ដើម្បីធានាថានីតិវិធីទាំងនេះអាចត្រូវបានកាត់បន្ថយ ហើយឱកាសអាចទាញយកប្រយោជន៍បានល្អបំផុត" ។

លោក Dau Anh Tuan - ប្រធាននាយកដ្ឋានច្បាប់នៃ VCCI បាននិយាយថា “ទីផ្សារខុសគ្នាខែនេះ ខុសគ្នាខែក្រោយ សប្តាហ៍នេះ ខុសគ្នាសប្តាហ៍ក្រោយ សូម្បីតែថ្ងៃនេះ ខុសគ្នាថ្ងៃក្រោយ ដូច្នេះការសម្រេចចិត្តអាជីវកម្មរបស់សហគ្រាសត្រូវតែមានភាពរហ័សរហួន។ ដើមទុនពីសង្គម”។

បច្ចុប្បន្ន វៀតណាមមានសហគ្រាសរដ្ឋប្រមាណ ៨៤១។ ជារៀងរាល់ឆ្នាំ ពួកគេបានរួមចំណែកជិត 30% នៃពន្ធ និងការទូទាត់សរុបទៅក្នុងថវិការដ្ឋ។ ជាមួយនឹងធនធានដ៏ធំបែបនេះ ប្រសិនបើពួកគេត្រូវបានផ្តល់ស្វ័យភាព និងភាពបត់បែនដូចគ្នានឹងសហគ្រាសឯកជន សហគ្រាសរដ្ឋនឹងក្លាយទៅជា "មេដែកមូលធន" ទាក់ទាញការវិនិយោគក្នុងស្រុក និងបរទេស ដែលសក្តិសមជា "កណ្តាប់ដៃដែក" នៃ សេដ្ឋកិច្ច ។

ការច្នៃប្រឌិតក្នុងការវាយតម្លៃអាជីវកម្ម និងវិធីសាស្រ្តចាត់ថ្នាក់

ចំណុច "របកគំហើញ" ទីបីនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ គឺជាដំណោះស្រាយដែលបានស្នើឡើង ដើម្បីច្នៃប្រឌិតវិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃប្រសិទ្ធភាព និងការចាត់ថ្នាក់សហគ្រាស។ ប្រសិនបើច្បាប់ចាស់ 69 ចែងអំពីចំណាត់ថ្នាក់ និងការវាយតម្លៃសហគ្រាសដោយផ្អែកលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យចំនួន 4 ខាងក្រោម៖ ការអនុវត្តផែនការចំណូល និងប្រាក់ចំណេញ សមត្ថភាពទូទាត់បំណុល លទ្ធផលនៃការអនុវត្តភារកិច្ចដែលរដ្ឋប្រគល់ឱ្យ និងអនុលោមតាមគោលការណ៍ច្បាប់ទូទៅ។ សហគ្រាសត្រូវតែបំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យទាំង 4 នេះ "ដប់ក្នុងចំណោមដប់" ដើម្បីចាត់ថ្នាក់ជាប្រភេទ A។

ក្នុងអំឡុងពេលនៃដំណើរការធ្វើរបាយការណ៍ ក្រុមអ្នកយកព័ត៌មានរបស់ VTV ត្រូវបានអាជីវកម្មមួយចំនួនប្រាប់ថា លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនៃការវាយតម្លៃខាងលើមានភាពតឹងរ៉ឹងពេក ដែលបណ្តាលឱ្យពួកគេជួបការលំបាក។ ឧទាហរណ៍ ប្រសិនបើអាជីវកម្មអនុវត្តគម្រោងចំនួន ១០ នោះ ៩ គម្រោងនឹងមានប្រសិទ្ធភាព ដោយអាចរកចំណូលបានរាប់ពាន់លានដុង។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រសិនបើគម្រោង 1 បាត់បង់លុយ ឬគ្រាន់តែ 1 កំហុសតូចតាចដូចជាត្រូវបានរំលឹកដោយភ្នាក់ងារហិរញ្ញវត្ថុ នោះវានឹងត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ជា B ទម្លាក់ចំណាត់ថ្នាក់ ឬមិនបញ្ចប់កិច្ចការ។ ជាការពិតណាស់ នៅពេលដែលទម្លាក់ចំណាត់ថ្នាក់ វានឹងប៉ះពាល់ដល់កេរ្តិ៍ឈ្មោះអាជីវកម្ម ក៏ដូចជាប្រាក់ខែមន្ត្រី និងបុគ្គលិកភ្លាមៗ។

ដើម្បីលុប "ការបិទដប" នេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ថ្មីបានស្នើឱ្យមានការច្នៃប្រឌិត និងផ្លាស់ប្តូរវិធីសាស្រ្តវាយតម្លៃ និងចាត់ថ្នាក់សហគ្រាស។ ជំនួសឱ្យការពឹងផ្អែកតែលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យរឹងប៉ឹង យោងទៅតាមគម្រោងនីមួយៗដូចពីមុន ឥឡូវនេះវានឹងត្រូវបានវាយតម្លៃទៅតាមគោលដៅរួម ទូលំទូលាយ និងលទ្ធផលរបស់សហគ្រាស។ កិច្ចការនយោបាយ ដែលសហគ្រាសត្រូវបានចាត់តាំងមិនស្វែងរកប្រាក់ចំណេញក៏នឹងត្រូវដកចេញ និងមិនត្រូវបានវាយតម្លៃផងដែរ។ សូម្បីតែសម្រាប់សហគ្រាសភាគហ៊ុនរួមគ្នា មានតែអ្នកតំណាងប៉ុណ្ណោះដែលនឹងត្រូវវាយតម្លៃ មិនមែនសហគ្រាសនោះទេ ដើម្បីកុំឱ្យប៉ះពាល់ដល់សហគ្រាសដែលបានចុះបញ្ជីក្នុងផ្សារហ៊ុន។

ជាមួយនឹងចំណុច “ទម្លាយ” ខាងលើ វាច្បាស់ណាស់ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះគឺបើកចំហរដោយបង្កើតនូវគុណសម្បត្តិជាច្រើនសម្រាប់អាជីវកម្ម។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ចាំបាច់ត្រូវពឹងផ្អែកលើថាមវន្តនៃអាជីវកម្មនីមួយៗ។ តំណាង ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ដែលជាអង្គភាពទទួលបន្ទុករៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ មានប្រសាសន៍ថា វិធានការក្រោយសវនកម្មគឺចាំបាច់ ដើម្បីឲ្យដើមទុនវិនិយោគរបស់រដ្ឋក្នុងអាជីវកម្មត្រូវបានប្រើប្រាស់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។

លោក Bui Tuan Minh ប្រធាននាយកដ្ឋានសហគ្រាសហិរញ្ញវត្ថុ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានមានប្រសាសន៍ថា “សហគ្រាសក៏ត្រូវត្រៀមលក្ខណៈកែលម្អបរិក្ខាររបស់ខ្លួន ហ៊ានសម្រេចចិត្ត ហ៊ានធ្វើ ហ៊ានទទួលខុសត្រូវ ដើម្បីអនុវត្តគម្រោងនានា។ ជាមួយនឹងការបង្កើនវិមជ្ឈការនេះ ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងត្រូវពង្រឹងការគ្រប់គ្រង និងការងារក្រោយអធិការកិច្ច ដើម្បីកែតម្រូវ និងដោះស្រាយឱ្យបានទាន់ពេលវេលា”។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងមូលធនរដ្ឋ និងការវិនិយោគលើសហគ្រាស នឹងត្រូវបានរដ្ឋសភាពិភាក្សាជាក្រុមនៅព្រឹកថ្ងៃទី២៤ ខែវិច្ឆិកា។ បន្ទាប់ពីរយៈពេល១០ឆ្នាំនៃការអនុវត្តច្បាប់លេខ៦៩ ឥឡូវនេះ សហគ្រាសនានាចង់ដាក់អាវថ្មីដែលមានទំហំធំទូលាយជាងមុន ដើម្បីជំនួសអាវចាស់តឹងណែន ដើម្បីឲ្យពួកគេសកម្មក្នុងផលិតកម្ម និងអាជីវកម្ម បង្កើតសន្ទុះនៃការអភិវឌ្ឍន៍ និងឈានមុខគេនៃសេដ្ឋកិច្ចនាពេលខាងមុខ។

ប្រភព៖ https://doanhnghiepvn.vn/doanh-nhan/nhung-dot-pha-cua-du-thao-luat-quan-ly-va-dau-tu-von-nha-nuoc-tai-doanh-nghiep/20241123102652174