ប្រទេសជាច្រើនកំពុងរៀបចំសម្រាប់ការវិលត្រឡប់របស់លោក Trump តើវៀតណាមគួរធ្វើអ្វី?

ប្រទេសអាស៊ី ប៉ាស៊ីហ្វិក ជាច្រើនបានចាប់ផ្តើមរៀបចំសម្រាប់លទ្ធភាពដែលលោក Trump អាចត្រឡប់ទៅសេតវិមានវិញ។ សម្រាប់ប្រទេសវៀតណាម ផលប៉ះពាល់ដ៏សំខាន់បំផុតនៃការត្រឡប់មកវិញដ៏មានសក្តានុពលរបស់លោក Trump អាចមកពីវិស័យពាណិជ្ជកម្ម។

ប្រធានាធិបតី​សហរដ្ឋ​អាមេរិក Donald Trump នៅ​ក្នុង ​ទីក្រុង​ហាណូយ ប្រទេស ​វៀតណាម កាលពី​ថ្ងៃទី ១១ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ ២០១៧ ក្នុង​ដំណើរ​ទស្សនកិច្ច​ផ្លូវការ​របស់​លោក​នៅ​ប្រទេស​វៀតណាម។ រូបថត៖ Jonathan Ernst / Reuters

ការវិវត្តន៍ នយោបាយ ថ្មីៗនៅក្នុងសហរដ្ឋអាមេរិក ជាពិសេសបន្ទាប់ពីការជជែកដេញដោលគ្នារវាងលោក Donald Trump និងលោក Joe Biden កំពុងធ្វើឱ្យអ្នកសង្កេតការណ៍ជាច្រើនទស្សន៍ទាយពីលទ្ធភាពនៃការត្រឡប់មកវិញរបស់លោក Trump ។ សូម្បីតែកាសែតល្បីឈ្មោះរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកដូចជា New York Times និង CNN ដែលមានទំនោរគាំទ្របេក្ខជនប្រជាធិបតេយ្យ បានចាប់ផ្តើមព្រមានអំពីលទ្ធភាពនៃការបរាជ័យរបស់លោកប្រធានាធិបតី Biden ក្នុងការបោះឆ្នោតខែវិច្ឆិកាខាងមុខនេះ។

ប្រឈមមុខនឹងការរំពឹងទុកនេះ ប្រទេសអាស៊ីប៉ាស៊ីហ្វិកជាច្រើនបានរៀបចំសេណារីយ៉ូសម្រាប់ការវិលត្រឡប់របស់លោក Trump ។ ពីទីក្រុងម៉ានីល ដល់ទីក្រុងតូក្យូ សន្និសីទជាបន្តបន្ទាប់ដែលរៀបចំដោយរដ្ឋាភិបាលអាស៊ីក្នុងឆ្នាំ 2024 បានទាក់ទាញអ្នកជំនាញឱ្យទស្សន៍ទាយទិសដៅនៃគោលនយោបាយរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក ប្រសិនបើលោក Donald Trump ត្រឡប់មកកាន់សេតវិមាន។

វាគ្មិនដែលមានលក្ខណៈពិសេសនៅក្នុងសន្និសីទទាំងនេះរួមមានអតីតមន្ត្រី Trump និងអ្នកដែលត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងត្រូវបានតែងតាំងឱ្យកាន់តំណែងសំខាន់ៗនៅក្នុងរដ្ឋបាល Trump បន្ទាប់។ ជាឧទាហរណ៍ សន្និសីទភាពជាអ្នកដឹកនាំអាស៊ី (ALC) បានអញ្ជើញលោក Mike Pompeo អតីតរដ្ឋមន្ត្រីការបរទេសអាមេរិកក្រោមការដឹកនាំរបស់លោក Trump ឱ្យនិយាយ។ វេទិកាចំណេះដឹងពិភពលោកឆ្នាំ 2024 នៅប្រទេសកូរ៉េខាងត្បូងក៏មានបង្ហាញលោក John Kelly អតីតប្រធានបុគ្គលិកសេតវិមានផងដែរ។ កិច្ចពិភាក្សាតម្រង់ទិស "America First" របស់ពួកគេបានផ្តល់តម្រុយសំខាន់ៗអំពីគោលនយោបាយរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកដែលមានសក្តានុពលក្នុងរយៈពេល 4 ឆ្នាំខាងមុខ ដោយជួយប្រទេសក្នុងតំបន់រៀបចំឱ្យសមស្រប។

សម្ព័ន្ធមិត្តដែលពឹងផ្អែកលើបណ្តាញសន្តិសុខរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកនៅអាស៊ីប៉ាស៊ីហ្វិក ដូចជាប្រទេសជប៉ុន និងកូរ៉េខាងត្បូង កំពុងបង្កើនការចរចារដើម្បីរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធចែករំលែកបន្ទុកការពាររបស់ពួកគេ។ គោលដៅគឺដើម្បីកាត់បន្ថយហានិភ័យដែលលោកប្រធានាធិបតី Trump ទាមទារឱ្យកាត់បន្ថយថវិកាការពារជាតិរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកសម្រាប់តំបន់ដែលមានចំនួនរាប់ពាន់លានដុល្លារក្នុងមួយឆ្នាំ។ កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរួមគ្នានេះក៏រួមបញ្ចូលផងដែរនូវការពង្រឹងកិច្ចព្រមព្រៀងសន្តិសុខ AUKUS រវាងប្រទេសអូស្ត្រាលី ចក្រភពអង់គ្លេស និងសហរដ្ឋអាមេរិក ដើម្បីអភិវឌ្ឍនាវាមុជទឹកនុយក្លេអ៊ែរ។ ការលើកកម្ពស់ក្របខ័ណ្ឌសេដ្ឋកិច្ចឥណ្ឌូប៉ាស៊ីហ្វិក ដើម្បីកសាងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ដែលធន់ និងនិរន្តរភាពនៅក្នុងតំបន់។

សម្រាប់ប្រទេសវៀតណាម ផលប៉ះពាល់ដ៏សំខាន់បំផុតនៃការត្រឡប់មកវិញដ៏មានសក្តានុពលរបស់លោក Trump អាចមកពីពាណិជ្ជកម្ម ដែលជាការព្រួយបារម្ភដែលចែករំលែកដោយប្រទេសជាច្រើននៅក្នុងតំបន់ដែលមានទំនាក់ទំនងពាណិជ្ជកម្មទ្វេភាគីរឹងមាំជាមួយសហរដ្ឋអាមេរិក ដូចជាប្រទេសថៃ ម៉ាឡេស៊ី និងជាពិសេសវៀតណាម ដែលជាប្រទេសដែលមានចំណូលពាណិជ្ជកម្មធំបំផុតជាមួយសហរដ្ឋអាមេរិកនៅអាស៊ីអាគ្នេយ៍។

ប្រភព៖ Francesco Guarascio / Reuters

កំណត់សម្គាល់ពីពាណិជ្ជកម្មវៀតណាម-អាមេរិក

នៅក្រោមរដ្ឋបាលលោក Biden សហរដ្ឋអាមេរិកបានបង្កើនកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីកាត់បន្ថយការពឹងផ្អែកពាណិជ្ជកម្មរបស់ខ្លួនលើប្រទេសចិនដោយអនុម័តវិធានការដូចជាការបង្កើនពន្ធគយ និងការត្រួតពិនិត្យការនាំចេញ។ ថ្មីៗនេះ នៅក្នុងខែឧសភា ឆ្នាំ 2024 លោកប្រធានាធិបតី Biden បានប្រកាសពីផែនការដំឡើងពន្ធលើរថយន្តអគ្គិសនីរបស់ចិន លើសពី 100% គ្រឿងអេឡិចត្រូនិក 50% និងផលិតផលមួយចំនួនទៀតដែលគ្រប់គ្រងដោយប្រទេសចិន ដូចជាបន្ទះស្រូបពន្លឺព្រះអាទិត្យ អាគុយលីចូមសម្រាប់រថយន្តអគ្គិសនី និងសារធាតុរ៉ែសំខាន់ៗ។

ការវិវឌ្ឍទាំងនេះបានធ្វើឱ្យវៀតណាមក្លាយជាប្រទេសមួយដែលមានគុណសម្បត្តិក្នុងការទាក់ទាញការវិនិយោគពីបរទេស។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ អត្ថប្រយោជន៍នេះក៏អាចត្រូវបានកាត់បន្ថយយ៉ាងខ្លាំងផងដែរ ប្រសិនបើលោក Trump ជាប់ឆ្នោតឡើងវិញ។ ទោះបីជាអាជីវកម្មកាន់តែច្រើនកំពុងពង្រីកប្រតិបត្តិការរបស់ពួកគេនៅក្នុងប្រទេសវៀតណាមក៏ដោយ ក៏ក្រុមហ៊ុនបរទេសភាគច្រើននៅតែពឹងផ្អែកលើគ្រឿងបន្លាស់ និងគ្រឿងបន្លាស់ដែលផលិតនៅក្នុងប្រទេសចិន។

ទិន្នន័យពីធនាគារអភិវឌ្ឍន៍អាស៊ី (ADB) បង្ហាញថា សមាសធាតុនាំចូលមានប្រហែល 80% នៃការនាំចេញគ្រឿងអេឡិចត្រូនិករបស់វៀតណាម ដែលជាមុខទំនិញនាំចេញដ៏សំខាន់ទៅកាន់សហរដ្ឋអាមេរិកក្នុងឆ្នាំ 2022។ របាយការណ៍ឆ្នាំ 2020 របស់អង្គការសហប្រតិបត្តិការ និងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច (OECD) ក៏បង្ហាញផងដែរថា ប្រហែល 90% នៃទំនិញកម្រិតមធ្យមដែលនាំចូលដោយគ្រឿងអេឡិចត្រូនិច និងផលិតផលវាយនភណ្ឌរបស់វៀតណាមនៅពេលក្រោយមានកម្រិតខ្ពស់ជាងការនាំចេញផលិតផលវាយនភណ្ឌជាមធ្យម។ ប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍។

សម្រាប់លោក Biden ការរក្សាទំនាក់ទំនងល្អជាមួយវៀតណាមគឺជាអាទិភាពមួយក្នុងចំណោមអាទិភាពកំពូលក្នុងយុទ្ធសាស្ត្រក្នុងតំបន់របស់លោក។ នេះបង្ហាញឱ្យឃើញដោយការបង្ហាញជាបន្តរបស់អាមេរិកអំពីបំណងចង់កែលម្អទំនាក់ទំនងវៀតណាម-អាមេរិកក្នុងឆ្នាំ 2023 ជាពិសេសដំណើរទស្សនកិច្ចរបស់លោក Biden កាលពីខែកញ្ញាឆ្នាំមុន និងការលើកកំពស់ទំនាក់ទំនងរបស់ប្រទេសទាំងពីរទៅជាដៃគូយុទ្ធសាស្ត្រគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ។

ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់លោក Trump ទិដ្ឋភាពពាណិជ្ជកម្មបច្ចុប្បន្នអាចក្លាយជាចំណុចសំខាន់មួយនៃយុទ្ធសាស្រ្តពាណិជ្ជកម្មអាស៊ីប៉ាស៊ីហ្វិករបស់សហរដ្ឋអាមេរិក ជាពិសេសនៅពេលដែលវៀតណាមបន្តដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ពិភពលោក និងកាន់កាប់សកម្មភាពផលិតកម្មមួយចំនួនពីប្រទេសចិន។

លោក Donald Trump ចុះហត្ថលេខាលើបទបញ្ជាប្រតិបត្តិដកសហរដ្ឋអាមេរិកចេញពីភាពជាដៃគូអន្តរប៉ាស៊ីហ្វិក (TPP); រូបថត៖ Ron Sachs / Getty Images

ពេញមួយអាណត្តិដំបូងរបស់លោកជាប្រធានាធិបតី លោក Donald Trump បានសម្តែងការមិនពេញចិត្តចំពោះការកើនឡើងនៃឱនភាពពាណិជ្ជកម្មទ្វេភាគីរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក ដោយមើលឃើញថាវាជាសញ្ញានៃភាពទន់ខ្សោយនៃសេដ្ឋកិច្ចក្នុងស្រុក និងការកេងប្រវ័ញ្ចពីដៃគូសេដ្ឋកិច្ចរបស់ខ្លួន។ ដោយផ្អែកលើជំនឿនេះ លោក Trump បានអនុវត្តគោលនយោបាយជាបន្តបន្ទាប់ ដើម្បីរក្សាតុល្យភាពទំនាក់ទំនងពាណិជ្ជកម្មឡើងវិញ ការការពារឧស្សាហកម្មក្នុងស្រុក ប៉ុន្តែក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ការកើនឡើងភាពតានតឹង និងអស្ថិរភាពនៅក្នុងទីផ្សារពិភពលោក។

នៅថ្ងៃដំបូងដែលលោកចូលកាន់តំណែង លោក Trump បានដកសហរដ្ឋអាមេរិកចេញពីភាពជាដៃគូអន្តរប៉ាស៊ីហ្វិក ដោយអះអាងជំហររបស់លោកថា សហរដ្ឋអាមេរិកកំពុងទទួលរងនូវអតិរេកពាណិជ្ជកម្មជាមួយដៃគូរបស់ខ្លួន។ គាត់ថែមទាំងតម្រូវឱ្យឯកសារសង្ខេបទាំងអស់មុនពេលកិច្ចប្រជុំ ឬការផ្លាស់ប្តូរជាមួយមេដឹកនាំបរទេស បញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថាតើប្រទេសនោះមានអតិរេកពាណិជ្ជកម្មជាមួយសហរដ្ឋអាមេរិកដែរឬទេ។

ឱនភាពពាណិជ្ជកម្មរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកបានកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំងក្នុងរយៈពេល 30 ឆ្នាំកន្លងមក។ តារាង៖ ប្លុកសេដ្ឋកិច្ចពិត

ការផ្តោតអារម្មណ៍របស់លោក Trump លើការកាត់បន្ថយឱនភាពពាណិជ្ជកម្មបាននាំឱ្យមានសកម្មភាពឈ្លានពានជាបន្តបន្ទាប់ប្រឆាំងនឹងប្រទេសចិនដែលជាការចាប់ផ្តើមនៃសង្គ្រាមពាណិជ្ជកម្មរវាងសហរដ្ឋអាមេរិកនិងចិនក្នុងឆ្នាំ 2018 ។ ក្នុងខែមីនាឆ្នាំនោះលោក Trump បានចុះហត្ថលេខាលើអនុស្សរណៈមួយដែលដឹកនាំតំណាងពាណិជ្ជកម្មសហរដ្ឋអាមេរិក (USTR) ឱ្យដាក់ពន្ធលើការនាំចូលទំនិញរបស់ចិនរហូតដល់ 60 ពាន់លានដុល្លារ បន្ទាប់ពីមានការស៊ើបអង្កេតផ្នែកទី 3 របស់ចិន។ ការអនុវត្ត” រួមទាំងការលួចកម្មសិទ្ធិបញ្ញា និងការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យាដោយបង្ខំ។

ជុំទីមួយនៃពន្ធគយត្រូវបានចាប់ផ្តើមនៅក្នុងខែកក្កដាឆ្នាំ 2018 ដោយដាក់ពន្ធ 25% លើការនាំចូលរបស់ចិនដែលមានតម្លៃ 34 ពាន់លានដុល្លារ។ ជាការឆ្លើយតប ទីក្រុងប៉េកាំងបានដាក់ពន្ធលើចំនួនដូចគ្នានៃផលិតផលអាមេរិក។ សង្គ្រាមពាណិជ្ជកម្មបានបន្តកើនឡើង ហើយនៅខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2018 សហរដ្ឋអាមេរិកបានដាក់ពន្ធលើទំនិញចិនដែលមានតម្លៃ 200 ពាន់លានដុល្លារបន្ថែមទៀត ដែលដំបូងគឺ 10% និងកើនឡើងដល់ 25% នៅក្នុងខែឧសភា ឆ្នាំ 2019។

បន្ថែមពីលើពន្ធគយ លោក Trump បានដាក់កម្រិតយ៉ាងសំខាន់លើប្រតិបត្តិការអាជីវកម្មរបស់ក្រុមហ៊ុនបច្ចេកវិទ្យាចិន។ គួរកត់សម្គាល់បំផុតនៅក្នុងខែឧសភា ឆ្នាំ 2019 នៅពេលដែលក្រសួងពាណិជ្ជកម្មសហរដ្ឋអាមេរិកបានដាក់ក្រុមហ៊ុន Huawei នៅក្នុង "បញ្ជីអង្គភាព" ដោយហាមឃាត់ក្រុមហ៊ុនបច្ចេកវិទ្យាយក្សពីការទិញបច្ចេកវិទ្យារបស់សហរដ្ឋអាមេរិកដោយគ្មានការយល់ព្រមពីរដ្ឋាភិបាល។

គោលនយោបាយពាណិជ្ជកម្មរបស់លោក Trump មិនត្រឹមតែផ្តោតលើដៃគូប្រកួតប្រជែងសំខាន់ៗដូចជាប្រទេសចិនប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងបានពង្រីកដល់ប្រទេសតូចៗដែលមានអតិរេកពាណិជ្ជកម្មសំខាន់ៗជាមួយសហរដ្ឋអាមេរិក ជាពិសេសប្រទេសដែលត្រូវបានគេយល់ថាទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ពីដំណើរការសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសចិន។ ឧទាហរណ៍សំខាន់គឺពន្ធគយឆ្នាំ 2018 របស់រដ្ឋបាល Trump លើការនាំចូលដែកថែប និងអាលុយមីញ៉ូមពីជុំវិញពិភពលោក ដែលប៉ះពាល់ដល់សម្ព័ន្ធមិត្តជិតស្និទ្ធដូចជាសហភាពអឺរ៉ុប កាណាដា អូស្ត្រាលី និងម៉ិកស៊ិក។

នៅឆ្នាំដដែលនោះ លោក Trump ក៏បានដាក់សម្ពាធលើកូរ៉េខាងត្បូងឱ្យចរចាឡើងវិញនូវកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មសេរីរវាងសហរដ្ឋអាមេរិក និងកូរ៉េ (KORUS) ដែលបណ្តាលឱ្យមានការពន្យារពេលពន្ធលើរថយន្តភីកអាប់ដែលផលិតនៅកូរ៉េ និងបង្កើនការនាំចេញរថយន្តរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកទៅកាន់ទីផ្សារកូរ៉េខាងត្បូង។ សកម្មភាពទាំងនេះបានបង្ហាញពីឆន្ទៈរបស់លោក Trump ក្នុងការប្រើប្រាស់វិធានការពាណិជ្ជកម្មដើម្បីការពារផលប្រយោជន៍សេដ្ឋកិច្ចរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក សូម្បីតែជាមួយដៃគូដែលគាត់មានទំនាក់ទំនងយ៉ាងជិតស្និទ្ធ និងយូរអង្វែងក៏ដោយ។

រូបថតរូបភាព៖ រូបភាព Getty

ពាណិជ្ជកម្មវៀតណាម-អាមេរិកក្រោមការដឹកនាំរបស់លោក Trump និងលោក Biden

ទោះបីជារក្សាទំនាក់ទំនងល្អក៏ដោយ ក៏វៀតណាមមិនអាចជៀសវាងភាពតានតឹងពាណិជ្ជកម្មជាមួយរដ្ឋបាល Trump ក្នុងអំឡុងពេល 2018-2020 បានទេ ភាគច្រើនដោយសារតែឱនភាពពាណិជ្ជកម្មដ៏ធំរបស់អាមេរិកជាមួយវៀតណាមដែលឈានដល់ 49.5 ពាន់លានដុល្លារក្នុងខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2020 នៅពីក្រោយតែចិន និងម៉ិកស៊ិក។ នៅខែតុលា ឆ្នាំ 2020 ការិយាល័យតំណាងពាណិជ្ជកម្មសហរដ្ឋអាមេរិក (USTR) បានបើកការស៊ើបអង្កេតចំនួនពីរដើម្បីកំណត់ថាតើប្រទេសវៀតណាមបានរៀបចំរូបិយប័ណ្ណរបស់ខ្លួនដើម្បីឧបត្ថម្ភធនលើការនាំចេញដែលធ្វើឱ្យក្រុមហ៊ុនអាមេរិកមានគុណវិបត្តិ។

ចំណាត់ការនេះធ្វើឡើងបន្ទាប់ពីការសម្រេចចិត្តរបស់ក្រសួងរតនាគារអាមេរិកមុននេះ ក្នុងការចោទប្រកាន់ប្រទេសវៀតណាមពីការវាយតម្លៃតម្លៃរូបិយប័ណ្ណរបស់ខ្លួន និងបើកការស៊ើបអង្កេតលើការដាក់ពន្ធប្រឆាំងលើសំបកកង់រថយន្តដឹកអ្នកដំណើរ និងរថយន្តធុនស្រាលដែលនាំចូលពីប្រទេសវៀតណាម។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅថ្ងៃចុងក្រោយនៃអាណត្តិរបស់អតីតប្រធានាធិបតី Trump ចូលកាន់តំណែង USTR បានប្រកាសថាការអនុវត្តរូបិយប័ណ្ណរបស់វៀតណាមគឺ "មិនសមហេតុផល" ប៉ុន្តែសហរដ្ឋអាមេរិកនឹងមិនដាក់ទណ្ឌកម្មទេ។

ចាប់តាំងពីពេលនោះមក រដ្ឋបាល Biden បានបដិសេធមិនធ្វើសេចក្តីថ្លែងការណ៍ជាសាធារណៈ ឬធ្វើសកម្មភាពជាក់លាក់ទាក់ទងនឹងការស៊ើបអង្កេតពីមុនក្រោមការដឹកនាំរបស់លោក Trump ។ ផ្ទុយទៅវិញ លោក Biden បានផ្តោតលើការកាត់បន្ថយឱនភាពពាណិជ្ជកម្ម និងការលើកកម្ពស់សមាហរណកម្មសេដ្ឋកិច្ចរវាងប្រទេសទាំងពីរ រួមចំណែកដល់ទំនាក់ទំនងស្ថិរភាពក្នុងរយៈពេល 4 ឆ្នាំកន្លងមកនេះ។

ម៉ិកស៊ិកក៏កំពុងប្រឈមមុខនឹងស្ថានភាពស្រដៀងគ្នានេះដែរ ជាមួយនឹងការវិនិយោគដ៏ធំពីប្រទេសចិនដែលហូរចូលទៅក្នុងសកម្មភាពផលិតកម្មនៅទីនោះ ហើយបានស្ថិតក្នុងដំណាក់កាលរបស់លោក Trump ។ នៅក្នុងខែមីនា ឆ្នាំ 2024 នៅក្នុងសុន្ទរកថាទៅកាន់អ្នកបោះឆ្នោតនៅរដ្ឋ Ohio លោក Trump បានផ្ញើសារទៅកាន់ប្រទេសចិនថា "រោងចក្ររថយន្តយក្សដែលអ្នកកំពុងសាងសង់នៅក្នុងប្រទេសម៉ិកស៊ិក កុំរំពឹងថាអ្នកនឹងអាចលក់ទៅឱ្យសហរដ្ឋអាមេរិកដោយមិនជួលជនជាតិអាមេរិក" ។

ប្រហែលជាសេចក្តីថ្លែងការណ៍នេះគួរតែត្រូវបានយល់ថាជាការព្រមានដល់ប្រទេសនានាក្នុងស្ថានភាពស្រដៀងគ្នា។

Trump ថ្លែងនៅក្នុងព្រឹត្តិការណ៍យុទ្ធនាការមួយនៅទីក្រុង Houston ក្នុងខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2023។ រូបថត៖ Michael Wyke / AP

វិធានការប្រឆាំងការបង្រ្កាបត្រូវបានប្រើប្រាស់ជាញឹកញាប់ក្នុងអំឡុងពេលអាណត្តិដំបូងរបស់ប្រធានាធិបតី Trump ។ ក្នុងឆ្នាំ 2018 ក្រសួងពាណិជ្ជកម្មសហរដ្ឋអាមេរិកបានផ្តួចផ្តើមការស៊ើបអង្កេតចំនួន 122 និងបានស្នើឡើងនូវពន្ធប្រឆាំងការបង្កាត់ថ្លៃ និងប្រឆាំងការនាំចូលលើប្រភេទផ្សេងៗគ្នានៃការនាំចូល។ វិធានការទាំងនេះបានប៉ះពាល់ដល់ប្រទេសចំនួន 31 និងទំនិញដែលមានតម្លៃប្រហែល 12 ពាន់លានដុល្លារដែលនាំចូលមកសហរដ្ឋអាមេរិក។

រដ្ឋបាលអាមេរិកពីមុន ទាំងប្រជាធិបតេយ្យ និងសាធារណរដ្ឋ បានប្រើការរឹតបន្តឹងពាណិជ្ជកម្មស្រដៀងគ្នា។ នៅឆ្នាំ 1990 រដ្ឋបាលគ្លីនតុនបានប្រើប្រាស់ផ្នែកទី 301 នៃច្បាប់ពាណិជ្ជកម្ម ដើម្បីដាក់ពន្ធលើការនាំចូលរបស់ជប៉ុន ដើម្បីដោះស្រាយអតុល្យភាពពាណិជ្ជកម្ម និងការរំលោភកម្មសិទ្ធិបញ្ញា។ ក្នុងឆ្នាំ 2002 រដ្ឋបាលប៊ូសបានកោះហៅផ្នែកទី 201 ឱ្យដាក់ពន្ធលើការនាំចូលដែកទាំងអស់ទៅកាន់សហរដ្ឋអាមេរិកដើម្បីការពារឧស្សាហកម្មដែកក្នុងស្រុក។ ក្នុងឆ្នាំ 2009 រដ្ឋបាលអូបាម៉ាបានដាក់ពន្ធលើសំបកកង់ពីប្រទេសចិនក្រោមមាត្រា 421 ផងដែរដើម្បីការពារក្រុមហ៊ុនផលិតរបស់អាមេរិក។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វិធីសាស្រ្តក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ Trump ទំនងជាមានភាពឆេវឆាវ និងទូលំទូលាយជាងមុន ដោយផ្តោតលើការនាំចូលដ៏ទូលំទូលាយ និងការដាក់ពន្ធខ្ពស់។ ដូចរដ្ឋបាលលោក Biden ដែរ ប្រសិនបើជាប់ឆ្នោតឡើងវិញ លោក Trump ក៏នឹងប្រើប្រាស់កង្វល់សន្តិសុខជាតិជាហេតុផលសម្រាប់ការដាក់របាំងពាណិជ្ជកម្ម ហើយហានិភ័យនៃវៀតណាមដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយគោលនយោបាយទាំងនេះគឺខ្ពស់ណាស់។

រូបថត៖ មជ្ឈមណ្ឌល WTO / VCCI

តើ​វៀតណាម​គួរ​ត្រៀម​ខ្លួន​យ៉ាង​ណា?

ដើម្បីទប់ទល់នឹងទិដ្ឋភាពភូមិសាស្ត្រនយោបាយដ៏ស្មុគស្មាញក្នុងរយៈពេល 4 ឆ្នាំខាងមុខ និងធានាបាននូវកំណើនសេដ្ឋកិច្ច និងស្ថិរភាព វៀតណាមត្រូវអនុវត្តយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចពហុមុខ រួមទាំងការធ្វើពិពិធកម្មខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ ការពង្រឹងទំនាក់ទំនងពាណិជ្ជកម្មក្នុងតំបន់ និងការលើកកម្ពស់ផលិតកម្មក្នុងស្រុក។

ជំហានសំខាន់មួយគឺការធ្វើពិពិធកម្មខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ កាត់បន្ថយការពឹងផ្អែកខ្លាំងលើទំនិញ និងសម្ភារៈកម្រិតមធ្យមពីប្រទេសចិន។ វៀតណាមអាចស្វែងរកប្រភពជំនួសនៃសមាសធាតុបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ និងវត្ថុធាតុដើមពីប្រទេសក្នុងតំបន់ដូចជាកូរ៉េខាងត្បូង ជប៉ុន និងឥណ្ឌា។ ទោះបីជាប្រទេសទាំងនេះប្រហែលជាមិនអាចប្រកួតប្រជែងជាមួយប្រទេសចិនក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃថ្លៃដើមផលិតកម្ម និងការដឹកជញ្ជូនក៏ដោយ ការធ្វើពិពិធកម្មប្រភពផ្គត់ផ្គង់នឹងជួយវៀតណាមកាត់បន្ថយហានិភ័យ និងបង្កើនភាពធន់នឹងការប្រែប្រួលនៅក្នុងទីផ្សារអន្តរជាតិ ជាពិសេសនៅពេលនាំចេញទៅកាន់ទីផ្សារសហរដ្ឋអាមេរិក។

លើសពីនេះ វៀតណាមក៏ត្រូវពង្រឹងទំនាក់ទំនងពាណិជ្ជកម្មជាមួយប្រទេសសេដ្ឋកិច្ចធំៗផ្សេងទៀត ដូចជាឥណ្ឌា បណ្តាប្រទេសអាស៊ាន និងចិន ដើម្បីកាត់បន្ថយការពឹងផ្អែកលើទីផ្សារអាមេរិក និងធ្វើពិពិធកម្មការនាំចេញ។ ការពង្រីកទីផ្សារទៅកាន់ប្រទេសដែលមានសេដ្ឋកិច្ចថាមវន្ត និងរីកចម្រើនយ៉ាងឆាប់រហ័សក្នុងតំបន់ដូចជាឥណ្ឌានឹងនាំមកវៀតណាមនូវកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ និងឱកាសវិនិយោគដ៏មានសក្តានុពលជាច្រើន។ ជាឧទាហរណ៍ ឥណ្ឌាត្រូវបានគេព្យាករណ៍ថានឹងក្លាយជាមហាអំណាចសេដ្ឋកិច្ចនៅអាស៊ីនាពេលអនាគត ហើយគោលនយោបាយ "Act East" របស់រដ្ឋាភិបាលឥណ្ឌានឹងជួយសម្រួលដល់ការបង្កើនកិច្ចសហប្រតិបត្តិការពាណិជ្ជកម្ម និងវិនិយោគរវាងប្រទេសទាំងពីរ។

ការបង្កើនការវិនិយោគក្នុងផលិតកម្មក្នុងស្រុកនៃទំនិញកម្រិតមធ្យមគឺជាយុទ្ធសាស្ត្រសំខាន់មួយទៀត។ ការអភិវឌ្ឍន៍សមត្ថភាពផលិតក្នុងស្រុកនឹងជួយវៀតណាមកសាងមូលដ្ឋានឧស្សាហកម្មដែលអាចពឹងផ្អែកលើខ្លួនឯងបានកាន់តែច្រើន ដោយកាត់បន្ថយការពឹងផ្អែកលើសមាសធាតុនាំចូល។ កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងនាពេលបច្ចុប្បន្នរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការលើកទឹកចិត្ត FDI នៅក្នុងវិស័យបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ដូចជា semiconductors និងដើម្បីបង្កើនជំនាញរបស់កម្មករក្នុងស្រុកគឺជាជំហានក្នុងទិសដៅត្រឹមត្រូវដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅនេះ។

បទពិសោធន៍ក្នុងតំបន់ និងទីតាំងពិសេសរបស់វៀតណាម

ប្រហែលជាមេរៀនមួយដែលវៀតណាមអាចរៀនពីប្រទេសអាស៊ីផ្សេងទៀតគឺជោគជ័យនៃការប្រើប្រាស់ទំនាក់ទំនងផ្ទាល់ខ្លួនដ៏ល្អជាមួយលោក Donald Trump ដើម្បីជំរុញផលប្រយោជន៍ជាតិ។ នាយករដ្ឋមន្ត្រីជប៉ុន Shinzo Abe បានរាប់អានលោក Trump ក្នុងអំឡុងពេលអន្តរកាលរវាងការបោះឆ្នោតឆ្នាំ 2016 និងចូលកាន់តំណែងរបស់លោកនៅដើមឆ្នាំ 2017 ហើយបន្ទាប់មកបានប្រើការអំពាវនាវរបស់លោក Trump សម្រាប់ការចែករំលែកតម្លៃការពារជាតិកាន់តែច្រើនក្នុងចំណោមសម្ព័ន្ធមិត្តសន្តិសុខ ដើម្បីពន្លឿនការកសាងយោធារបស់ប្រទេសជប៉ុន។ អតីតប្រធានាធិបតីកូរ៉េខាងត្បូង លោក Moon Jae-in បានប្រើប្រាស់ទំនាក់ទំនងរបស់លោក Trump ជាមួយលោក Kim Jong-un ជាវេទិការមួយ ដើម្បីបន្តយុទ្ធសាស្រ្តនៃទំនាក់ទំនងជាមួយកូរ៉េខាងជើង។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វៀតណាម និងប្រទេសផ្សេងទៀតនៅក្នុងតំបន់អាស៊ីប៉ាស៊ីហ្វិក គួរកត់សម្គាល់ថា ក្រុមមន្ត្រីនៅក្នុងអាណត្តិទីពីររបស់លោក Trump ទំនងជាខុសគ្នាទាំងស្រុង។ នៅក្នុងអាណត្តិដំបូងរបស់គាត់ លោក Trump បានប្រើប្រាស់អ្នកបង្កើតគោលនយោបាយដែលមានបទពិសោធន៍ជាច្រើន ដែលបានបម្រើការនៅក្នុងរដ្ឋបាលរបស់ប្រធានាធិបតីសាធារណរដ្ឋមុនៗ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដូចដែលបានរាយការណ៍នៅក្នុងសៀវភៅអំពីការងារខាងក្នុងនៃសេតវិមាន Trump ពី Michael Wolff's Fire and Fury ដល់ Jared Kushner's Breaking History ពួកគេបង្ហាញពីរូបភាពដ៏ច្របូកច្របល់ ដោយបុគ្គលិកត្រូវបានជំនួសជាបន្តបន្ទាប់បន្ទាប់ពីការងារបានត្រឹមតែ 1 ឬ 2 ឆ្នាំប៉ុណ្ណោះ។

នេះមានន័យថា 'អតីតយុទ្ធជននយោបាយ' ទំនងជាមិនត្រឡប់មកវិញទេ។ Trump អាចនឹងបោះបង់ចោលលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនៃបទពិសោធន៍ និងជំនាញនៅពេលជ្រើសរើសបុគ្គលិក ជំនួសមកវិញដោយដាក់ភាពស្មោះត្រង់ជាដំបូងនៅពេលជ្រើសរើសសមាជិកគណៈរដ្ឋមន្ត្រី និងក្រុមសន្តិសុខជាតិរបស់គាត់។ រដ្ឋបាល Trump ដែលមានបុគ្គលដែលស្មោះត្រង់នឹងគាត់នឹងជាបញ្ហាប្រឈមដ៏ធំមួយសម្រាប់ដៃគូដែលចង់ចរចាដើម្បីទទួលបានផលប្រយោជន៍ទៅវិញទៅមករវាងប្រទេសទាំងពីរ ដោយសារពួកគេនឹងមានបទពិសោធន៍នយោបាយតិចជាងមុន ហើយពឹងផ្អែកលើជំនឿរបស់ 'America First' និង 'Trump First' នៅក្នុងការសន្ទនាទ្វេភាគី។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វៀតណាមក៏គួរតែគិតគូរអំពីអត្ថប្រយោជន៍ភូមិសាស្ត្ររបស់ខ្លួន ដែលដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការចរចាជាមួយសហរដ្ឋអាមេរិក ហើយនឹងបន្តធ្វើដូច្នេះដោយមិនគិតពីថាតើលោក Trump ឈ្នះឬអត់នោះទេ។ យុទ្ធសាស្ត្រការទូតប្រកបដោយតុល្យភាព និងស្វ័យភាពរបស់វៀតណាមនឹងបន្តធ្វើជាបន្ទះឈីបចរចារសម្រាប់ទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោន ដោយលើកទឹកចិត្តឱ្យរដ្ឋបាលប្រធានាធិបតីណាមួយរក្សាកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ និងពង្រឹងភាពជាដៃគូយុទ្ធសាស្ត្រគ្រប់ជ្រុងជ្រោយរវាងប្រទេសទាំងពីរ។

ជាចុងក្រោយ កត្តាសំខាន់មួយ ដែលវៀតណាមគួរតែគិតគូរផងដែរ គឺការផ្លាស់ប្តូរតុល្យភាពនៃអំណាចដែលកើតឡើងនៅអាស៊ីប៉ាស៊ីហ្វិក។ ក្នុងអំឡុងពេលអាណត្តិដំបូងរបស់លោក Trump សហរដ្ឋអាមេរិកមានអានុភាពដ៏សំខាន់លើប្រទេសចិន ដោយសារវានៅតែជាមហាអំណាចពាណិជ្ជកម្មឈានមុខគេរបស់ពិភពលោក។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រទេសចិនបានក្លាយជាដៃគូពាណិជ្ជកម្មដ៏សំខាន់បំផុតសម្រាប់ប្រទេសភាគច្រើននៅក្នុងតំបន់ ដែលអនុញ្ញាតឱ្យទីក្រុងប៉េកាំងកាន់តែមានភាពជឿជាក់លើគោលនយោបាយរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក និងទទួលបានជំហររឹងមាំនៅក្នុងតំបន់។ នេះមានន័យថារដ្ឋបាល Trump ថ្មីនឹងប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាប្រឈមបន្ថែមទៀតនៅក្នុងកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់ខ្លួនក្នុងការដាក់កំហិតពាណិជ្ជកម្មលើប្រទេសចិន និងដៃគូក្នុងតំបន់របស់ខ្លួន។

មិនត្រឹមតែប៉ុណ្ណឹងទេ គោលនយោបាយគាំពារនិយមរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកកំពុងរួមចំណែកធ្វើឱ្យតម្លៃខ្ពស់នៅផ្ទះ ជាពិសេសបន្ទាប់ពីឆ្នាំដែលអ្នកប្រើប្រាស់អាមេរិកទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ពីផលិតផលថោកៗពីអាស៊ីជាទូទៅ និងជាពិសេសប្រទេសចិន។ ឧស្សាហកម្ម​អាមេរិក​នៅ​តែ​មាន​សំឡេង​ខ្លាំង​នៅ​ក្រុង​វ៉ាស៊ីនតោន ដែល​នាំ​ឲ្យ​រដ្ឋបាល​លោក Biden បន្ត​ប្រកាន់​ជំហរ​គាំពារ​និយម​របស់​លោក Trump។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ រូបភាពនេះអាចផ្លាស់ប្តូរក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំខាងមុខ ដោយសារសម្ពាធលើទីផ្សារអ្នកប្រើប្រាស់នៅសហរដ្ឋអាមេរិកបន្តកើនឡើង។

តើជនជាតិអាមេរិករាប់រយលាននាក់មានឆន្ទៈធ្វើពាណិជ្ជកម្មទំនិញថោក និងគុណភាពខ្ពស់ពីអាស៊ីសម្រាប់គោលបំណងនយោបាយនៃក្រុមតូចមួយនៅទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនដែរឬទេ? នេះប្រហែលជាសំណួរសំខាន់បំផុតដែលយើងត្រូវសង្កេតពីប្រទេសវៀតណាម និងអាស៊ីដើម្បីកំណត់ហានិភ័យ និងសក្តានុពលនៃពាណិជ្ជកម្មជាមួយសហរដ្ឋអាមេរិកក្រោមអាណត្តិទីពីររបស់លោក Donald Trump ។