អ្នកបង់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យទិញលំនៅដ្ឋានសង្គមទេ។

ទាក់ទងនឹងគោលនយោបាយលំនៅដ្ឋានសង្គម សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីលំនៅឋាន (វិសោធនកម្ម) ចែងអំពីមុខវិជ្ជាដែលមានសិទ្ធិទទួលបានគោលនយោបាយគាំទ្រលំនៅដ្ឋានសង្គម។

គួរកត់សម្គាល់ថាមាន 3 មុខវិជ្ជា៖ អ្នកដែលមានចំណូលទាបនៅតំបន់ទីក្រុង; កម្មករនិយោជិតដែលធ្វើការនៅសហគ្រាសក្នុងតំបន់ឧស្សាហកម្ម; កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងនិយោជិតសាធារណៈ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីកម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ។

ទាក់ទងនឹងលក្ខខណ្ឌទិញ និងជួលលំនៅដ្ឋានសង្គម រួមទាំងលក្ខខណ្ឌប្រាក់ចំណូល សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានចែងថា មុខវិជ្ជាទាំង៣ខាងលើ ដើម្បីមានសិទ្ធិទិញ ឬជួលទិញលំនៅឋានសង្គមមិនត្រូវជាប់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលពីប្រាក់ឈ្នួល និងប្រាក់បៀវត្សរ៍តាមបញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ចំពោះលក្ខខណ្ឌលំនៅដ្ឋាន សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានចែងថា មុខវិជ្ជាមួយចំនួនដែលមានសិទ្ធិទិញ ឬជួលលំនៅដ្ឋានសង្គមមិនត្រូវមានផ្ទះ មិនបានទិញ ឬជួលផ្ទះសង្គម មិនបានទទួលនូវទម្រង់បែបបទនៃ គោលនយោបាយ គាំទ្រលំនៅឋាននៅកន្លែងរស់នៅ ឬកន្លែងធ្វើការ ឬមានផ្ទះផ្ទាល់ខ្លួន ប៉ុន្តែទំហំលំនៅឋានជាមធ្យមសម្រាប់មនុស្សម្នាក់ៗក្នុងគ្រួសារនីមួយៗកំណត់ដោយរយៈពេលអប្បបរមា។

ពិនិត្យខ្លឹមសារនេះ គណៈកម្មាធិការច្បាប់បានមានប្រសាសន៍ថា មតិមួយចំនួនបានស្នើឱ្យពិចារណាមិនអនុវត្តគោលនយោបាយនេះចំពោះក្រុម “កម្មករដែលមានប្រាក់ចំណូលជាប់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន” ដើម្បីធានាការអនុវត្តគោលនយោបាយឆ្ពោះទៅរកអ្នកដែលមានចំណូលទាបដែលមានលំនៅឋានលំបាក។

ទាក់ទិននឹងបញ្ហានេះ ពិភាក្សាក្នុងក្រុម គណៈប្រតិភូ Van Thi Bach Tuyet (គណៈប្រតិភូទីក្រុង ហូជីមិញ ) បានស្នើឱ្យពិនិត្យឡើងវិញនូវបទប្បញ្ញត្តិដែលកម្មករធ្វើការនៅក្រុមហ៊ុនក្នុងសួនឧស្សាហកម្មមានសិទ្ធិទិញលំនៅដ្ឋានសង្គមប្រសិនបើត្រូវបានធានាថាពួកគេមិនជាប់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន។

«ត្រូវពិនិត្យឡើងវិញនូវបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នស្តីពីកម្រិតប្រាក់ចំណូលជាប់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន ព្រោះតាមមតិរបស់កម្មករ និងកម្មការិនីជាច្រើន បទប្បញ្ញត្តិនេះហួសសម័យបច្ចុប្បន្ន ប្រាក់ចំណូលរបស់កម្មករអាចលើសពីកម្រិតដែលតម្រូវឱ្យបង់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន ប៉ុន្តែជាមួយនឹងប្រាក់ចំណូលនោះ ពួកគេត្រូវចិញ្ចឹមកូនចំនួន 2 នាក់បន្ថែមទៀត ហើយតម្លៃទំនិញសំខាន់ៗនាពេលបច្ចុប្បន្នដើម្បីធានាអាយុជីវិតរបស់ពួកគេមិនគ្រប់គ្រាន់ទេ។ ប្រសិនបើបទប្បញ្ញត្តិនេះរក្សាបាន នោះពួកគេនឹងមិនមានប្រាក់ទិញផ្ទះនោះទេ។

ដូច្នេះហើយ ចាំបាច់ត្រូវពិចារណាលើការកែសម្រួលសមស្រប ដើម្បីបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់កម្មករនិយោជិត និងកម្មករ មានឱកាសមានផ្ទះផ្ទាល់ខ្លួន»។

ទាក់ទិននឹងបញ្ហានេះផងដែរ ប្រតិភូ Tran Hoang Ngan (គណៈប្រតិភូទីក្រុងហូជីមិញ) បាននិយាយថា វាសមហេតុផលក្នុងការបើកវិសាលភាពសម្រាប់កម្មករនិយោជិតដែលត្រូវបង់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនដើម្បីទិញលំនៅឋានសង្គម ព្រោះកម្រិតពន្ធលើប្រាក់ចំណូលបច្ចុប្បន្នមានកម្រិតទាប ខណៈដែលពួកគេត្រូវបង់រំលោះគ្រួសារ (ប្រពន្ធកូន) ដែលគួរសរសើរក្នុងសង្គម។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ប្រតិភូ Ta Thi Yen (គណៈប្រតិភូ Dien Bien) បានស្នើថា នៅពេលកសាងក្របខណ្ឌ តារាងប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងប្រាក់ចំណូលសម្រាប់កម្មករនិយោជិតដែលមានប្រាក់បៀវត្សរ៍លើគ្រប់ វិស័យសេដ្ឋកិច្ច ចាំបាច់ត្រូវគណនាលទ្ធភាពទិញ/ជួល/ជួលលំនៅដ្ឋានសង្គម។

“ខ្ញុំស្នើថា សហគ្រាសដែលអភិវឌ្ឍហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសម្រាប់សួនឧស្សាហកម្មប្រមូលផ្តុំ និងចង្កោម និងតំបន់សេដ្ឋកិច្ច ត្រូវតែមានគម្រោងលំនៅដ្ឋានសង្គម ដើម្បីផ្តល់កន្លែងស្នាក់នៅសម្រាប់កម្មករសម្រាប់គោលបំណងមិនស្វែងរកប្រាក់ចំណេញ។

អ្នកស្រី Yen បានស្នើថា វាថែមទាំងអាចបង្កើតមូលនិធិអភិវឌ្ឍន៍លំនៅឋានសង្គមនៅក្នុងតំបន់ទីក្រុង ដែលមានសួនឧស្សាហកម្ម និងចង្កោមធំៗជាច្រើន ដើម្បីឲ្យអាជីវកម្មដែលមានកម្មករជាច្រើនដែលមិនមានកន្លែងស្នាក់នៅ អាចចូលរួមចំណែកក្នុងមូលនិធិដើម្បីអភិវឌ្ឍលំនៅដ្ឋានសង្គមសម្រាប់កម្មករ»។

ប្រតិភូ Yen ក៏បាននិយាយផងដែរថា គួរតែមានបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ និងលម្អិតបន្ថែមទៀតនៅក្នុងគោលនយោបាយលំនៅដ្ឋានសង្គម ដើម្បីងាយស្រួលអនុវត្តក្នុងការអនុវត្ត ជាពិសេសទាក់ទងនឹងដំណើរការ និងដំណើរការនៃការវិនិយោគ និងការចែកចាយ។

លើសពីនេះ មានស្តង់ដារ និងបទដ្ឋានបច្ចេកទេសសម្រាប់លំនៅឋានសង្គម ការបែងចែកដីសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅឋានសង្គម ចាប់ពីដំណាក់កាលរៀបចំផែនការ ផែនការប្រើប្រាស់ដី បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបែងចែកភាគរយនៃផ្ទៃដីជាក់លាក់ (តាមច្បាប់បច្ចុប្បន្ន 20%) ក្នុងគម្រោងលំនៅដ្ឋានពាណិជ្ជកម្ម តំបន់ទីក្រុងសម្រាប់ការសាងសង់លំនៅដ្ឋានសង្គម...

គណៈប្រតិភូក៏បានឯកភាពជាមួយបទប្បញ្ញត្តិក្នុងមាត្រា ៨៤ ស្តីពីការកំណត់តម្លៃលក់ តម្លៃជួល និងតម្លៃជួលទិញលំនៅដ្ឋានសង្គម ដែលមិនបានវិនិយោគ និងសាងសង់ដោយរដ្ឋ។ ដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃការគណនាយ៉ាងពេញលេញនូវការចំណាយរបស់វិនិយោគិន និងអត្រាប្រាក់ចំណេញសមហេតុផលក្នុងតំលៃលក់ ដើម្បីយកមកវិញនូវដើមទុនវិនិយោគរបស់សហគ្រាស ធានានូវសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់សហគ្រាស។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដោយសារលទ្ធភាពទទួលបានមូលនិធិដីធ្លី តម្លៃវត្ថុធាតុដើម និងធនធានមនុស្សសម្រាប់គម្រោងលំនៅដ្ឋានសង្គមនៅតាមមូលដ្ឋាននីមួយៗក៏មានភាពខុសប្លែកគ្នាផងដែរ។ ដូច្នេះ ប្រតិភូ Yen គាំទ្រការដាក់បញ្ចូលក្នុងច្បាប់នេះ ដើម្បីបង្កើនគំនិតផ្តួចផ្តើមរបស់មូលដ្ឋានក្នុងការគាំទ្រផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់លំនៅដ្ឋានសង្គម ពីព្រោះមានតែមុខវិជ្ជានៃលំនៅដ្ឋានសង្គមប៉ុណ្ណោះដែលអាចចូលប្រើប្រាស់បាន ឬជ្រើសរើសលំនៅដ្ឋានដែលមានតំបន់សមហេតុផល គុណភាពសំណង់ និងតម្លៃសមរម្យ។

សំណើបន្ថែមមុខវិជ្ជាបន្ថែមទៀតដើម្បីទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ពីគោលនយោបាយគាំទ្រលំនៅដ្ឋានសង្គម

ថ្លែងមតិលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ប្រតិភូ Bui Sy Hoan (គណៈប្រតិភូ Hai Duong) បានឲ្យដឹងថា ទាក់ទងនឹងមុខវិជ្ជាដែលមានសិទ្ធិទទួលបានគោលនយោបាយគាំទ្រលំនៅឋានសង្គម ប្រការ ៦ មាត្រា ៧៣ ចែងថា កម្មករនិយោជិតដែលធ្វើការនៅសហគ្រាសក្នុងសួនឧស្សាហកម្មមានសិទ្ធិទទួលបានគោលនយោបាយគាំទ្រលំនៅដ្ឋានសង្គម។

ប្រតិភូបានបន្តថា បច្ចុប្បន្ននេះ ចង្កោមអាជីវកម្មជាច្រើនកំពុងលេចចេញជារូបរាង មានការវិវឌ្ឍន៍យ៉ាងឆាប់រហ័ស ទាក់ទាញកម្មករជាច្រើន។ ដើម្បីធានាបាននូវលក្ខខណ្ឌគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីបំពេញតម្រូវការលំនៅឋានសង្គម ចាំបាច់ត្រូវបន្ថែមកម្មករ កម្មការិនី និងអ្នកជំនាញដែលធ្វើការនៅអាជីវកម្មនៅក្នុងចង្កោមឧស្សាហកម្ម។

គណៈប្រតិភូបានឆ្លុះបញ្ជាំងថា បច្ចុប្បន្នតម្រូវការលំនៅឋានរបស់កម្មករនិយោជិតក្នុងសួនឧស្សាហកម្មកំពុងត្រូវបានបំពេញ ដោយទាក់ទាញការវិនិយោគលើការកសាងលំនៅដ្ឋានសង្គមស្របតាមច្បាប់លំនៅឋានឆ្នាំ ២០១៤។ ការបំពេញតម្រូវការជួលរបស់អាជីវកម្ម និងកម្មករមានសារៈសំខាន់ណាស់។

(VTV)

ប្រភពតំណ