វិស័យអប់រំកំពុងប្រឈមមុខនឹងកាលានុវត្តភាពដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមក។ មិនធ្លាប់មានពីមុនមក បក្ស និងរដ្ឋបានយកចិត្តទុកដាក់យ៉ាងខ្លាំង ហើយរំពឹងថានឹងមានការអប់រំ និងការបណ្តុះបណ្តាលច្រើនដូចអ្វីដែលពួកគេធ្វើនៅពេលនេះ។ នេះគឺជាការសង្កត់ធ្ងន់របស់រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង អប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល លោក Nguyen Kim Son អំពីកាលានុវត្តភាព និងទំនួលខុសត្រូវនៃវិស័យនេះ មុនឆ្នាំសិក្សាថ្មី ២០២៥-២០២៦។
ការព្រួយបារម្ភ និងការរំពឹងទុកនេះ ត្រូវបានបង្ហាញតាមរយៈគោលនយោបាយជាបន្តបន្ទាប់ដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមកសម្រាប់វិស័យអប់រំរបស់បក្ស និងរដ្ឋនាពេលថ្មីៗនេះ ក្រោមការដឹកនាំរបស់អគ្គលេខាធិកា To Lam ជាពិសេសនៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៧១ ស្តីពីការទម្លាយការអភិវឌ្ឍន៍វិស័យអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ដែលទើបចេញដោយ ការិយាល័យនយោបាយ ដើម្បីលុបបំបាត់ភាពរាំងស្ទះនាពេលបច្ចុប្បន្នក្នុងវិស័យអប់រំវៀតណាម ហើយទន្ទឹមនឹងនោះ បង្កើតអានុភាពសម្រាប់ការអប់រំវៀតណាមឱ្យឈានទៅមុខ។
ជាមួយនឹងគោលដៅដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមក ការទម្លាយភាពទាល់ច្រក ដំណោះស្រាយ និងការវិនិយោគដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមកគឺត្រូវការជាចាំបាច់។ ហើយដំណោះស្រាយដែលបានស្នើឡើងក្នុងដំណោះស្រាយលេខ ៧១ ត្រូវបានគេចាត់ទុកថាជា «សុបិនពិត» សម្រាប់វិស័យអប់រំ។
របបមិនធ្លាប់មានសម្រាប់គ្រូបង្រៀន - ដោះស្រាយគ្រូ “កដប”
គ្រូបង្រៀនគឺជាកត្តាសំខាន់ ដែលជា "ម៉ាស៊ីន" ដែលកំណត់គុណភាពនៃវិស័យអប់រំ ប៉ុន្តែអស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំមកនេះ កង្វះគ្រូបង្រៀនតែងតែជាបញ្ហាឆេះនៅក្នុងវិស័យអប់រំ។ មូលហេតុចម្បងមួយគឺថា ប្រាក់ចំណូលរបស់គ្រូបង្រៀននៅមានកម្រិតទាប បើធៀបនឹងវិជ្ជាជីវៈផ្សេងទៀត ខណៈសម្ពាធការងារខ្ពស់ និងការទទួលខុសត្រូវខ្ពស់។
នៅមុនឆ្នាំសិក្សាថ្មី 2025-2026 វិស័យអប់រំនៅតែខ្វះខាតគ្រូបង្រៀនសាធារណៈជាង 102,000 នាក់ (រួមទាំងគ្រូបង្រៀនមត្តេយ្យជាង 30,000 នាក់ និងគ្រូបង្រៀនផ្នែកអប់រំទូទៅជាង 72,000 នាក់) ខណៈដែលមុខតំណែងប្រហែល 60,000 មិនត្រូវបានជ្រើសរើស។
ក្នុងកិច្ចពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀន នៅថ្ងៃទី៩ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ២០២៤ អគ្គលេខាធិការ តូ ឡាំ បានសង្កត់ធ្ងន់ថា "កង្វះគ្រូបង្រៀន និងសាលារៀន គឺជាបញ្ហាបច្ចុប្បន្នយ៉ាងខ្លាំង"។
“ការធានាចំនួនគ្រូបង្រៀនគ្រប់គ្រាន់តាមស្តង់ដារកំណត់” និង “ការមានគោលនយោបាយអនុគ្រោះពិសេស និងឆ្នើមសម្រាប់បុគ្គលិកបង្រៀន” គឺជាការបញ្ជាក់របស់ការិយាល័យនយោបាយក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៧១ ជាមួយនឹងគោលនយោបាយជាក់លាក់។ សេចក្តីសម្រេចបានចែងអំពីប្រាក់បំណាច់អនុគ្រោះសម្រាប់គ្រឹះស្ថានមត្តេយ្យសិក្សា និងគ្រឹះស្ថានអប់រំទូទៅយ៉ាងហោចណាស់ ៧០% សម្រាប់គ្រូបង្រៀន ៣០% សម្រាប់បុគ្គលិក និង ១០០% សម្រាប់គ្រូបង្រៀននៅតំបន់លំបាក ជាពិសេសតំបន់ព្រំដែន កោះ និងតំបន់ជនជាតិភាគតិច។
ទាំងនេះត្រូវបានចាត់ទុកថាជាលេខ "សុបិន" នៅពេលដែលប្រាក់ឧបត្ថម្ភបច្ចុប្បន្នសម្រាប់គ្រូមត្តេយ្យសិក្សា និងបឋមសិក្សាមានត្រឹមតែ 30 ទៅ 35% សម្រាប់គ្រូបង្រៀននៅតំបន់លំបាកគឺ 50% ហើយបុគ្គលិកសាលាមិនមានប្រាក់ឧបត្ថម្ភទេ។
តួលេខទាំងនេះក៏លើសពីទ្វេរដងដែរ ដែលសេចក្តីព្រាងក្រឹត្យស្តីពីការអនុញ្ញាតផ្តល់អនុគ្រោះដល់មន្ត្រីរាជការ និងនិយោជិតដែលបម្រើការក្នុងគ្រឹះស្ថានអប់រំសាធារណៈ ដែលបានប្រកាសដោយក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលកាលពីខែមិថុនា។ យោងតាមសេចក្តីព្រាងនេះ ប្រាក់បំណាច់សម្រាប់បុគ្គលិកសាលាគឺពី ១៥-២០% សម្រាប់គ្រូបង្រៀនពី ៣០% ទៅ ៤៥% និងសម្រាប់គ្រូបង្រៀននៅតំបន់ជួបការលំបាកពី ៥០ ទៅ ៨០%។
រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល លោក Nguyen Kim Son បានឲ្យដឹងថា បន្ទាប់ពីសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៧១ ត្រូវបានចេញ ក្រសួងកំពុងបញ្ចប់សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។ តាមនោះ ប្រាក់បៀវត្សរ៍មូលដ្ឋានរបស់គ្រូបង្រៀនទាំងអស់នឹងកើនឡើង ការកើនឡើងយ៉ាងតិច ២លានដុង និងអតិបរមាគឺ ៧លានដុង/ខែ ដោយមិនរាប់បញ្ចូលប្រាក់ឧបត្ថម្ភផ្សេងៗ។ អ្នកស្រី Nguyen Thi Huong គ្រូបង្រៀននៅអនុវិទ្យាល័យមួយក្នុងខេត្ត Hung Yen បាននិយាយថា៖ «នេះគឺជាសុបិនក្លាយជាការពិត»។
ទាក់ទងនឹងការអប់រំវិជ្ជាជីវៈ យោងតាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តនេះ ជាលើកដំបូងក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រ គ្រូបង្រៀន និងសាស្ត្រាចារ្យ នៃការអប់រំវិជ្ជាជីវៈ នឹងត្រូវបានបញ្ជា និងចាត់ចែងការងារបណ្តុះបណ្តាលពីថវិការដ្ឋ ប្រហាក់ប្រហែលនឹងគ្រូអប់រំទូទៅបច្ចុប្បន្នដែរ។
សម្រាប់សាស្ត្រាចារ្យនៅសាកលវិទ្យាល័យ ដំណោះស្រាយតម្រូវឱ្យបង្កើនយន្តការគាំទ្រសម្រាប់សាស្ត្រាចារ្យក្នុងការសិក្សា ដើម្បីកែលម្អគុណវុឌ្ឍិរបស់ពួកគេទាំងក្នុងប្រទេស និងក្រៅប្រទេស និងការអនុវត្តប្រព័ន្ធរបស់សាស្ត្រាចារ្យរួម។ នេះជាលើកទីមួយហើយដែលគោលគំនិតនៃ “សាស្ត្រាចារ្យរួមការងារ” ត្រូវបានបញ្ចូលជាផ្លូវការក្នុងឯកសារច្បាប់ ដោយលុបបំបាត់បទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នដែលសាស្ត្រាចារ្យអាចកាន់កាប់បានតែនៅសាកលវិទ្យាល័យមួយប៉ុណ្ណោះ ដោយបើកឱកាសឱ្យសាកលវិទ្យាល័យនានាអាចប្រើប្រាស់សាស្ត្រាចារ្យប្រកបដោយគុណភាពខ្ពស់។
យោងតាមសាស្ត្រាចារ្យរង លោកបណ្ឌិត Nguyen Thanh Nhan អនុប្រធានសាកលវិទ្យាល័យអប់រំ (សកលវិទ្យាល័យ Hue) ការកែលម្អរបបប្រាក់បៀវត្សរ៍គឺជាការលើកទឹកចិត្តដ៏ធំធេងពីបក្ស និងរដ្ឋចំពោះគ្រូបង្រៀន។ ជាមួយនឹងជីវភាព និងប្រាក់ចំណូលកាន់តែប្រសើរឡើង គ្រូបង្រៀននឹងមានអារម្មណ៍ថាមានសុវត្ថិភាពក្នុងការងាររបស់ពួកគេ ហើយលះបង់អស់ពីចិត្តដើម្បីបុព្វហេតុអប់រំមនុស្ស។ នេះក៏នឹងបង្កើនភាពទាក់ទាញនៃវិជ្ជាជីវៈគ្រូបង្រៀនដល់សង្គម ទាក់ទាញមនុស្សដែលមានទេពកោសល្យ និងពូកែមកគរុកោសល្យ លើកកំពស់គុណភាពបុគ្គលិកបង្រៀន ដោយហេតុនេះការលើកកម្ពស់គុណភាពនៃការបណ្តុះបណ្តាល។
ឥទ្ធិពលនេះត្រូវបានបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់នៅក្នុងរដូវកាលចូលរៀននៅសកលវិទ្យាល័យឆ្នាំនេះ នៅពេលដែល "ការជំរុញ" ពីគោលនយោបាយមិនគិតថ្លៃសិក្សា ឧបត្ថម្ភធនលើការចំណាយលើការរស់នៅសម្រាប់និស្សិតគរុកោសល្យ និងការដំឡើងប្រាក់បៀវត្សរ៍សម្រាប់គ្រូបង្រៀនបានទាក់ទាញចំណាប់អារម្មណ៍យ៉ាងខ្លាំងពីបេក្ខជនសម្រាប់ឧស្សាហកម្មគរុកោសល្យ ដែលជំរុញឱ្យមានស្តង់ដារសម្រាប់ឧស្សាហកម្មគរុកោសល្យខ្ពស់ជាមួយនឹង 4 "កំពូល" នៃ 20 ពិន្ទុផ្សេងទៀត លើសពី 30 ពិន្ទុ។ សូម្បីតែឧស្សាហកម្ម "ក្តៅ" ដូចជា បញ្ញាសិប្បនិមិត្ត ឬបច្ចេកវិទ្យា semiconductor និងមានគម្លាតដ៏ធំ សូម្បីតែឧស្សាហកម្មបណ្តុះបណ្តាលផ្សេងទៀតទ្វេដង។
សាស្ត្រាចារ្យរង ង្វៀន ថាញ់ញ៉ាញ់ បានមានប្រសាសន៍ថា “គុណភាពសិស្សដែលមានពិន្ទុចូលពី ១៩-២០ ខុសគ្នាទាំងស្រុងពីសិស្សដែលមាន ២៦-២៧ ពិន្ទុ។
ការផ្តល់អាទិភាពខ្ពស់ និងការចាត់តាំងតួនាទីឈានមុខគេក្នុងការជ្រើសរើសគ្រូបង្រៀនក្នុងវិស័យអប់រំ ដែលមានចែងក្នុងច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀន (ទើបចេញថ្មី មានប្រសិទ្ធភាពចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2026) ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងដោះស្រាយបញ្ហាអតិរេកគ្រូបង្រៀនក្នុងស្រុក និងកង្វះខាតដែលបានអូសបន្លាយអស់ជាច្រើនទស្សវត្សរ៍ក្នុងវិស័យអប់រំ និងក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ធ្វើឲ្យប្រសើរឡើងនូវគុណភាពនៃក្រុម។
ផ្តោតលើធនធានលើការធ្វើទំនើបកម្មសាលារៀន
ទន្ទឹមនឹងបញ្ហាគ្រូបង្រៀន កង្វះសម្ភារៈបរិក្ខារសម្រាប់បំពេញតម្រូវការបណ្តុះបណ្តាល គឺជាឧបសគ្គចម្បងក្នុងវិស័យអប់រំ។ ស្ថិតិរបស់ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលបង្ហាញថា ប្រទេសកម្ពុជានៅមានបន្ទប់រៀនជាង ៣៥,០០០ បន្ទប់ ដែលត្រូវនឹងសមាមាត្រ ១ ថ្នាក់/បន្ទប់ បំពេញតម្រូវការសិក្សា ២ វគ្គ/ថ្ងៃ ក្នុងនោះ មត្តេយ្យសិក្សាមានចំនួនជិត ២៨.០០០ បន្ទប់ ហើយសាលាបឋមសិក្សាខ្វះខាតជិត ៧.៥០០ បន្ទប់។ តួលេខនេះមិនរាប់បញ្ចូលចំនួនថ្នាក់រៀន និងថ្នាក់រៀនដែលនៅខ្វះខាតនៅឡើយ ប្រសិនបើចំនួនសិស្ស/ថ្នាក់ត្រូវបានធានាស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ។ ចំនួនថ្នាក់រៀនដែលមិនទាន់បានរឹងមាំមានជាង 64,000។
នៅក្នុងតំបន់ដែលមានលក្ខខណ្ឌសេដ្ឋកិច្ចលំបាក ជាពិសេសនៅមានថ្នាក់រៀនខ្ចីចំនួន 6,477 ដែលផ្តោតជាសំខាន់នៅកម្រិតមត្តេយ្យសិក្សា និងបឋមសិក្សា។ នៅតាមតំបន់ព្រំដែន តំបន់ដាច់ស្រយាល តម្រូវការស្នាក់នៅសម្រាប់សិស្សានុសិស្សមានច្រើន ប៉ុន្តែដោយសារធនធានមិនគ្រប់គ្រាន់ សិស្សានុសិស្សនៅតែត្រូវធ្វើដំណើរផ្លូវឆ្ងាយ និងពិបាកទៅសាលារៀនជារៀងរាល់ថ្ងៃ។
ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល បានឲ្យដឹងថា ក្នុងឆ្នាំ ២០១៣-២០២៤ សមាមាត្រនៃការចំណាយថវិការដ្ឋលើវិស័យអប់រំ មិនត្រឹមតែមិនឈានដល់កម្រិតអប្បបរមា ២០% តាមការកំណត់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងចំណាយជាចម្បងលើការចំណាយទៀងទាត់ផងដែរ។ ជាក់ស្តែង ការចំណាយទៀងទាត់មានចំនួន 83.4% ការចំណាយលើការវិនិយោគមានត្រឹមតែ 17.6% ស្មើនឹងតិចជាង 4% នៃការចំណាយថវិកាសរុប មិនបំពេញតម្រូវការសម្រាប់ការជួសជុល កែលម្អ និងការវិនិយោគថ្មី។
ការវិនិយោគលើការអប់រំឧត្តមសិក្សាក៏មិនសមហេតុផលដែរ។ យោងតាមបណ្ឌិត Pham Manh Hung (សាកលវិទ្យាល័យសេដ្ឋកិច្ច សាកលវិទ្យាល័យជាតិវៀតណាម ទីក្រុងហាណូយ) អស់រយៈពេលជាយូរមក ការចំណាយរបស់វៀតណាមលើការអប់រំឧត្តមសិក្សាមានប្រហែល 0.27-0.35% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប ស្មើនឹង 1.5-1.8% នៃការចំណាយថវិការដ្ឋសរុប ទាបជាងស្តង់ដារអន្តរជាតិច្រើន ក្លាយជា "ឧបសគ្គ" នៃការអប់រំ។
សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៧១ បានលុបចោលនូវភាពរាំងស្ទះទាំងនេះ ដោយមិនត្រឹមតែកំណត់ថា ថវិកាទូទៅសម្រាប់ការអប់រំត្រូវឈានដល់យ៉ាងហោចណាស់ ២០% នៃថវិការដ្ឋសរុបប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងកំណត់យ៉ាងច្បាស់ថា ការចំណាយលើការវិនិយោគត្រូវតែឈានដល់យ៉ាងហោចណាស់ ៥% នៃថវិកាសរុប ហើយការចំណាយលើការអប់រំឧត្តមសិក្សាត្រូវឈានដល់យ៉ាងហោចណាស់ ៣% នៃថវិកា។ នេះគឺជារបកគំហើញមួយនៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការចំណាយថវិកាសម្រាប់វិស័យអប់រំ។ ត្រូវតែមានការវិនិយោគជាក់ស្តែងបំផុតដើម្បីមានគុណភាពសក្តិសមនឹងកម្រិត។
ទាក់ទងនឹងការចំណាយលើការវិនិយោគ នៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 71 ការិយាល័យនយោបាយបានផ្តាំផ្ញើឱ្យផ្តោតទៅលើធនធានលើការពង្រឹង និងធ្វើទំនើបកម្មសាលារៀន និងថ្នាក់រៀន ដោយធានាបាននូវសម្ភារៈបរិក្ខារ និងបរិក្ខារគ្រប់គ្រាន់តាមស្តង់ដារ ដោយយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសទៅលើការវិនិយោគលើបន្ទប់អនុវត្ត សួនកុមារ និងកន្លែងហ្វឹកហាត់កាយសម្បទាសម្រាប់សិស្ស។ លើកកំពស់ស្តង់ដារបរិក្ខារអប់រំគ្រប់កម្រិតឲ្យឈានទៅរកស្តង់ដារអន្តរជាតិបន្តិចម្តងៗ បញ្ចប់ការសាងសង់បណ្តាញសាលារៀននៅតាមតំបន់ជួបការលំបាក និងព្រំដែនមុនឆ្នាំ២០៣០ និងពង្រីកប្រព័ន្ធបណ្តុះបណ្តាលត្រៀមសាកលវិទ្យាល័យសម្រាប់និស្សិតជនជាតិភាគតិច។
សម្រាប់ថ្នាក់ឧត្តមសិក្សា ត្រូវវិនិយោគលើការធ្វើទំនើបកម្មហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេស ការពង្រីកកន្លែងអភិវឌ្ឍន៍ ដោយផ្តោតលើការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវបរិក្ខារ មន្ទីរពិសោធន៍ ការកសាងមជ្ឈមណ្ឌលបណ្តុះបណ្តាល និងស្រាវជ្រាវដ៏ល្អឥតខ្ចោះនៅតាមគ្រឹះស្ថានអប់រំសំខាន់ៗ និងគ្រឹះស្ថានបណ្តុះបណ្តាលគ្រូ។ ដំណោះស្រាយលើកទឹកចិត្តដល់ការសាងសង់តំបន់ទីក្រុងដែលមានបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ - សាកលវិទ្យាល័យ ដែលជាគំរូថ្មីដែលកំពុងដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៅក្នុងប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍។
ថ្លែងមតិក្នុងសន្និសីទបូកសរុបឆ្នាំសិក្សា ២០២៤-២០២៥ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ លោក Nguyen Van Thang ជាពិសេសបានរំលឹកដល់ថ្នាក់ដឹកនាំគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ក្រុងថា ការចំណាយថវិកាឆ្នាំ ២០២៦ ត្រូវផ្តល់អាទិភាពលើការប៉ាន់ប្រមាណសម្រាប់វិស័យអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ស្របតាមគោលដៅបែងចែកដែលតម្រូវដោយសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៧១។
យោងតាមរដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Van Thang ការប៉ាន់ប្រមាណថវិកាឆ្នាំ 2026 គឺសម្រាប់ការចំណាយសរុបលើវិស័យអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលមានចំនួនប្រហែល 630.000 ពាន់លានដុង កើនឡើងប្រហែល 134.000 ពាន់លានដុងបើធៀបនឹងឆ្នាំ 2025។ “នេះគឺជាកម្រិតចំណាយអប្បបរមា ដូច្នេះការប៉ាន់ប្រមាណថវិកាអាចកើនឡើងអាស្រ័យលើតម្រូវការ ហើយមិនមានពិដានអ្វីឡើយ”។
សាស្ត្រាចារ្យ Nguyen Dinh Duc (សកលវិទ្យាល័យបច្ចេកវិទ្យា សកលវិទ្យាល័យជាតិវៀតណាម ទីក្រុងហាណូយ) បានសង្កត់ធ្ងន់ថា “មានតែការអនុវត្តប៉ុណ្ណោះ ទើបយើងអាចអនុវត្តសីលធម៌បាន” ដោយបន្ថែមថា ការបង្កើនការវិនិយោគលើវិស័យអប់រំ និងបុគ្គលិកបង្រៀនមិនត្រឹមតែបង្ហាញពីការយកចិត្តទុកដាក់ជាក់ស្តែងរបស់បក្សចំពោះការអប់រំប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាដំណោះស្រាយជាក់លាក់មួយដើម្បីរួមចំណែកសម្រេចបាននូវគោលដៅដែលបានកំណត់សម្រាប់ឧស្សាហកម្ម។
លោកសាស្ត្រាចារ្យ Nguyen Dinh Duc បានមានប្រសាសន៍ថា “ការវិនិយោគគ្រប់គ្រាន់នេះនឹងដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការធ្វើទំនើបកម្មសាលារៀន។ ជាមួយនឹងការវិនិយោគ នឹងមានឧបករណ៍ទំនើបៗដើម្បីលើកកំពស់គុណភាពបណ្តុះបណ្តាល ភ្ជាប់ការបណ្តុះបណ្តាលជាមួយការស្រាវជ្រាវ និងភ្ជាប់សកម្មភាពច្នៃប្រឌិតរបស់សាលារៀនជាមួយអាជីវកម្មកាន់តែល្អ និងលឿនជាងមុន”។
បើកយន្តការនៃការអប់រំសង្គម
ក្នុងសន្និសីទសង្ខេបឆ្នាំសិក្សា ២០២៤-២០២៥ នាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh បានអះអាងថា ការវិនិយោគសាធារណៈមិនអាចបំពេញតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍វិស័យអប់រំបច្ចុប្បន្នទាំងអស់បានទេ។ ដូច្នេះ ការទាក់ទាញធនធានសង្គមមានសារៈសំខាន់ខ្លាំងណាស់។ ក្រិត្យលេខ ៧១ ក៏បានបញ្ជាក់នូវទស្សនៈណែនាំរបស់បក្ស “បង្កើតរបកគំហើញធនធាន ធានាថារដ្ឋដើរតួនាទីនាំមុខ យកការវិនិយោគសាធារណៈជាអ្នកដឹកនាំ ទាក់ទាញធនធានសង្គមសម្រាប់ទំនើបកម្មគ្រប់ជ្រុងជ្រោយនៃប្រព័ន្ធអប់រំជាតិ”។
របកគំហើញក្នុងការទាក់ទាញធនធានសង្គមត្រូវបានបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់នៅក្នុងយន្តការថ្មីបំផុតស្តីពីធនធានមនុស្ស និងការវិនិយោគក្នុងវិស័យអប់រំ។
ទាក់ទងនឹងធនធានមនុស្ស ដំណោះស្រាយបើកយន្តការថ្មី ដូចជាការកសាងគោលនយោបាយសមស្រប ដើម្បីកៀរគរអ្នកដែលមានទេពកោសល្យនៅខាងក្រៅកម្លាំងបង្រៀន ឱ្យចូលរួមក្នុងការបង្រៀន និងបណ្តុះបណ្តាលនៅក្នុងស្ថាប័នអប់រំ ចូលរួមក្នុងការណែនាំអំពីជំនាញវិជ្ជាជីវៈ ឬធ្វើជាអធិបតីក្នុងសកម្មភាពស្រាវជ្រាវ។ ការកសាងកម្មវិធីដើម្បីទាក់ទាញសាស្ត្រាចារ្យឆ្នើមពីបរទេសជាមួយនឹងការលើកទឹកចិត្តឆ្នើម។
ជាមួយនឹងទិសដៅនេះ ដំណោះស្រាយបានលុបចោលនូវភាពរាំងស្ទះធនធានមនុស្សនាពេលបច្ចុប្បន្នក្នុងវិស័យអប់រំទូទៅក្នុងការអនុវត្តការអប់រំទូលំទូលាយ ជាពិសេសគឺការកៀរគរសិល្បករឱ្យចូលរួមក្នុងការបង្រៀនវប្បធម៌ និងសិល្បៈដល់សិស្សានុសិស្ស ដើម្បីអភិរក្ស ផ្សព្វផ្សាយ និងលើកតម្កើងអត្តសញ្ញាណវប្បធម៌ជាតិ។ លុបបំបាត់ការជាប់គាំងក្នុងការអប់រំវិជ្ជាជីវៈក្នុងការកៀរគរសិប្បករ កម្មករជំនាញ និងអាជីវកម្មឱ្យចូលរួមក្នុងការបណ្តុះបណ្តាល។ លុបបំបាត់ភាពរាំងស្ទះក្នុងការជ្រើសរើសធនធានមនុស្សប្រកបដោយគុណភាពខ្ពស់ក្នុងការអប់រំឧត្តមសិក្សា ជាពិសេសក្នុងការស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រ។
ទាក់ទិននឹងការកៀងគរវិនិយោគសម្រាប់វិស័យអប់រំ សេចក្តីសម្រេចចិត្តទាមទារឲ្យមានការបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ ដើម្បីបង្កើតមូលនិធិឧបត្ថម្ភសម្រាប់គ្រឹះស្ថានអប់រំ ដើម្បីប្រមូលមូលធនសហគមន៍។ នេះជាជំហានឈានទៅរកកៀរគរធនធានសង្គមសម្រាប់ការអប់រំ។
ដំណោះស្រាយនេះក៏ទាមទារឱ្យមានការអភិវឌ្ឍន៍យន្តការ និងគោលនយោបាយដ៏រឹងមាំគ្រប់គ្រាន់ ដើម្បីលើកទឹកចិត្តដល់អង្គការ និងសហគ្រាសនានាក្នុងការវិនិយោគក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍វិស័យអប់រំ ខណៈពេលដែលអនុញ្ញាតឱ្យអនុវត្តនូវគោលនយោបាយអនុគ្រោះជាបន្តបន្ទាប់សម្រាប់ការអប់រំឯកជន ចាប់ពីមូលធនឥណទានអាទិភាព រហូតដល់ការលើកទឹកចិត្តដីធ្លី។ ជាពិសេស ការផ្តល់អាទិភាពដល់ការប្រើប្រាស់មូលនិធិដីស្អាត អនុញ្ញាតឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរដែលអាចបត់បែនបាននៃគោលបំណងប្រើប្រាស់ដីទៅជាការអប់រំ។ មិនប្រមូលថ្លៃប្រើប្រាស់ដី; កាត់បន្ថយការជួលដី និងពន្ធដីសម្រាប់គ្រឹះស្ថានអប់រំក្នុងស្រុក។ ការមិនអនុវត្តពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មដល់គ្រឹះស្ថានអប់រំឯកជនដែលប្រតិបត្តិការមិនស្វែងរកប្រាក់ចំណេញ។ ការអនុវត្តទម្រង់នៃការជួលកន្លែងរបស់រដ្ឋទៅគ្រឹះស្ថានអប់រំឯកជន។
តាមបទពិសោធន៍ 30 ឆ្នាំនៃការបង្កើត និងអភិវឌ្ឍន៍គ្រឹះស្ថានអប់រំឯកជន លោកស្រី Nguyen Thi Minh Thuy នាយកសាលា Nguyen Sieu (ហាណូយ) មានប្រសាសន៍ថា ការលំបាកធំបំផុតរបស់សាលាឯកជននាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ មិនមែនធនធានមនុស្ស ឬសមត្ថភាពគ្រប់គ្រងទេ ប៉ុន្តែបញ្ហាសម្ភារៈបរិក្ខារ ជាពិសេសដីធ្លី។ ដូច្នេះហើយ នៅពេលរួមចំណែកគំនិតក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៧១ សាលា Nguyen Sieu បានស្នើនូវដំណោះស្រាយចំនួនពីរគឺ៖ គួរតែមានគោលនយោបាយលើកលែង និងកាត់បន្ថយពន្ធដីធ្លី និងអនុញ្ញាតឱ្យសាលាឯកជនជួល និងប្រើប្រាស់បរិក្ខារសាធារណៈលើសតម្រូវការក្នុងការវិនិយោគ និងធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងជាសាលារៀនស្របតាមស្តង់ដារអន្តរជាតិ។
អ្នកស្រី ធុយ បានមានប្រសាសន៍ថា “ហើយដំណោះស្រាយលេខ ៧១ បានបើកច្រកផ្លូវច្បាប់ដើម្បីសម្រេចបាននូវរឿងទាំងនេះ។ ប្រសិនបើអនុវត្តឱ្យបានខ្លាំងក្លា នេះនឹងជារបកគំហើញមួយដើម្បីជួយដល់ការអប់រំមិនមែនសាធារណៈឱ្យរីកចម្រើនដល់សក្តានុពលពេញលេញ។
ដោយបង្ហាញពីក្តីរំភើប និងទំនុកចិត្តចំពោះសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៧១ លោកស្រី ធុយ មានប្រសាសន៍ថា នេះជាលើកទីមួយហើយដែលដំណោះស្រាយរបស់ការិយាល័យនយោបាយបានប្រគល់បទប្បញ្ញត្តិ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់ដល់វិស័យអប់រំឯកជន ដោយបញ្ជាក់ថា “ការអប់រំក្រៅប្រព័ន្ធគឺជាធាតុផ្សំដ៏សំខាន់នៃប្រព័ន្ធអប់រំជាតិ”។ នាយកសាលា Nguyen Sieu បានសង្កត់ធ្ងន់ថា “នេះគឺជាការផ្លាស់ប្តូរជាប្រវត្តិសាស្ត្រ”។
យោងតាមលោកស្រី Thuy របកគំហើញដ៏សំខាន់មួយទៀតនៃដំណោះស្រាយគឺការបើកច្រករបៀងមួយដើម្បីបង្កើតគំរូបណ្តុះបណ្តាលថ្មី ជាមួយនឹងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសមស្រប និងលក្ខខណ្ឌប្រតិបត្តិការ។ អរគុណចំពោះបញ្ហានេះ សាលាក្រៅសាធារណៈនឹងមានឱកាសកាន់តែច្រើនក្នុងការវិនិយោគ បង្កើតថ្មី និងអនុវត្តគំរូអប់រំកម្រិតខ្ពស់ជាច្រើន ដែលបំពេញតម្រូវការសិក្សាចម្រុះរបស់សង្គម។
ពង្រឹងស្វ័យភាព ដកហូតមាស
នាយកសាលានៃវិទ្យាល័យមួយនៅទីក្រុងហាណូយបាននិយាយដោយត្រង់ថា ទន្ទឹមនឹងការបង្កើនកម្រិតវិនិយោគ ចាំបាច់ត្រូវមានការបើកចំហរក្នុងយន្តការស្វ័យភាពសម្រាប់ស្ថាប័នអប់រំដើម្បី "ដកចិញ្ចៀនដែក" សម្រាប់សាលារៀន។
នាយកសាលាបានចែករំលែកថា "ការអនុវត្តរដ្ឋាភិបាលកម្រិតពីរ និងការលុបបំបាត់កម្រិតនាយកដ្ឋានអប់រំគឺជាជំហានទៅមុខ ប៉ុន្តែវានៅតែចាំបាច់ក្នុងការផ្តល់ឱ្យសាលារៀននូវស្វ័យភាពបន្ថែមទៀតទាក់ទងនឹងហិរញ្ញវត្ថុ បុគ្គលិក និងសកម្មភាពវិជ្ជាជីវៈ"។
ចែករំលែកទស្សនៈនេះ លោកស្រី Chu Thi Xuan Huong នាយកសាលាអនុវិទ្យាល័យ Hoang Mai (Hoang Mai Ward ទីក្រុងហាណូយ) បាននិយាយថា ស្វ័យភាពដែលជាប់ទាក់ទងនឹងយន្តការត្រួតពិនិត្យ និងការទទួលខុសត្រូវដោយខ្លួនឯង ចាប់ពីការជ្រើសរើសបុគ្គលិក រហូតដល់ការប្រើប្រាស់ហិរញ្ញវត្ថុ គឺជាគន្លឹះដ៏សំខាន់សម្រាប់សាលានីមួយៗ ដើម្បីបង្កើនកម្លាំងផ្ទៃក្នុង និងលើកកម្ពស់គុណភាពអប់រំ។
ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហានេះ ដំណោះស្រាយលេខ 71 បញ្ជាក់ដើម្បីលើកកម្ពស់វិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មសិទ្ធិអំណាចដែលទាក់ទងនឹងការបែងចែកធនធាន។ លើកកំពស់ស្វ័យភាព និងទំនួលខុសត្រូវលើខ្លួនឯងរបស់ស្ថាប័នអប់រំ ដែលទាក់ទងនឹងអធិការកិច្ច និងការត្រួតពិនិត្យ។ កាត់បន្ថយចំនួនភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងជាមួយស្ថាប័នអប់រំ ដោយធានានូវគោលការណ៍នៃការផ្សារភ្ជាប់ទំនួលខុសត្រូវនៃការគ្រប់គ្រងប្រកបដោយវិជ្ជាជីវៈជាមួយនឹងធនធានមនុស្ស និងការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុ។
ទាក់ទងនឹងការអប់រំថ្នាក់ឧត្តមសិក្សា ដំណោះស្រាយបញ្ជាក់ពីអាទិភាពសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍការអប់រំឧត្តមសិក្សា និងធានានូវស្វ័យភាពពេញលេញ និងទូលំទូលាយសម្រាប់គ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សា ដោយមិនគិតពីកម្រិតនៃស្វ័យភាពហិរញ្ញវត្ថុ។ ការបែងចែកថវិកាសម្រាប់គ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សា និងការអប់រំវិជ្ជាជីវៈ គឺផ្អែកលើបេសកកម្ម គុណភាព និងប្រសិទ្ធភាព។ ការដាក់ការបញ្ជាទិញជាមួយនឹងផ្នែកសំខាន់ៗយោងទៅតាមលទ្ធផលលទ្ធផល។ មានយន្តការពិសេស និងលេចធ្លោក្នុងការអភិវឌ្ឍសាកលវិទ្យាល័យវរជនពី 3 ទៅ 5 តាមគំរូនៃសាកលវិទ្យាល័យស្រាវជ្រាវលំដាប់ពិភពលោក...
ដោយបានចូលរួមក្នុងការដឹកនាំ និងគ្រប់គ្រងសាកលវិទ្យាល័យមួយ លោកសាស្ត្រាចារ្យ Nguyen Dinh Duc (សាកលវិទ្យាល័យបច្ចេកវិទ្យា សាកលវិទ្យាល័យជាតិវៀតណាម ទីក្រុងហាណូយ) មានប្រសាសន៍ថា លោកពិតជាមានសេចក្តីសោមនស្សរីករាយ និងកោតសរសើរយ៉ាងខ្លាំងចំពោះទិសដៅដ៏ឈ្លាសវៃ ខ្លាំង ត្រឹមត្រូវ និងរំពឹងទុករបស់គ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សា។ យោងតាមសាស្ត្រាចារ្យ Nguyen Dinh Duc ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ ស្វ័យភាពរបស់សកលវិទ្យាល័យប្រៀបដូចជាខ្យល់ដង្ហើមស្រស់ថ្លា ដែលបាន "ផ្លាស់ប្តូរមុខមាត់" នៃសាកលវិទ្យាល័យជាច្រើន ប៉ុន្តែនៅតែមានការជាប់គាំង។ ទស្សនៈនៃ "ការធានានូវស្វ័យភាពពេញលេញ និងទូលំទូលាយសម្រាប់គ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សា" នឹងដកចេញនូវឧបសគ្គទាំងនេះ។
ការកសាងគំរូសាកលវិទ្យាល័យលំដាប់ពិភពលោក និងការវិនិយោគលើការស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៧១ ស្របនឹងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៥៧ ស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ដើម្បីក្លាយជាស្នូល និងជាក្បាលម៉ាស៊ីននវានុវត្តន៍ ដឹកនាំប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីនវានុវត្តន៍របស់វៀតណាម។
លោកសាស្ត្រាចារ្យ Nguyen Dinh Duc បានមានប្រសាសន៍ថា “ដំណោះស្រាយ 71-NQ/TW ផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋានផ្នត់គំនិតនៃការវិនិយោគហិរញ្ញវត្ថុក្នុងការអប់រំឧត្តមសិក្សាទៅកម្រិតមួយ និងកម្រិតខ្ពស់” ដោយបញ្ជាក់ថា សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 71 គឺពិតជា “កិច្ចសន្យាលេខ 10” ក្នុងវិស័យឧត្តមសិក្សាវៀតណាម ដែលនឹងនាំមកនូវការអភិវឌ្ឍន៍ដ៏ខ្លាំងក្លា និងឈានទៅដល់ឧត្តមសិក្សានាពេលខាងមុខ។
ប្រភព៖ https://baolangson.vn/nghi-quyet-71-giac-mo-co-that-cua-nganh-giao-duc-5058127.html
![[រូបថត] បំពង់បង្ហូរយក្សនាំទឹកទៅកាន់បឹងខាងលិច ដែលរួមចំណែកដល់ការរស់ឡើងវិញដល់ទន្លេ Lich](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/10/887e1aab2cc643a0b2ef2ffac7cb00b4)
![[រូបថត] អាផាតមិនតាំងទីលំនៅថ្មីចំនួន 3,790 នៅ Thu Thiem ដើម្បីបន្តការដេញថ្លៃ](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/10/be974e2058f74c9c8dc1f400124f3653)
![[រូបថត] បទពិសោធន៍ក្នុងពិព័រណ៍សមិទ្ធិផលជាតិ ៨០ឆ្នាំ - សកម្មភាពមានន័យសម្រាប់និស្សិតថ្មី](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/10/286061b79abb4afa8961d730c9833cdd)
Kommentar (0)