វិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសុខភាព៖ អត្ថប្រយោជន៍ថ្មីជាច្រើនសម្រាប់អ្នកជំងឺ

ច្បាប់លេខ 51/2024/QH15 វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីធានារ៉ាប់រង សុខភាព (HI) ត្រូវបានរដ្ឋសភាអនុម័តកាលពីថ្ងៃទី 27 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2024។ ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2025 តទៅ បទបញ្ជាថ្មីមួយចំនួននឹងចូលជាធរមានជាផ្លូវការ ក្នុងគោលបំណងលើកកម្ពស់សិទ្ធិប្រជាពលរដ្ឋ ជាពិសេសអ្នកជំងឺដែលមានជំងឺកម្រ និងធ្ងន់ធ្ងរ។

អ្នកជំងឺជាច្រើនមានការរំភើបចំពោះគោលនយោបាយថ្មី។

អ្នកជំងឺរំភើបចំពោះគោលការណ៍ថ្មី។

ចំណុចថ្មីមួយក្នុងចំណោមចំណុចថ្មីនៃច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសុខភាពដែលត្រូវបានកែសម្រួលគឺអ្នកជំងឺដែលមានជំងឺកម្រ ឬធ្ងន់ធ្ងរ... មិនត្រូវការលិខិតណែនាំទេ។ អាស្រ័យហេតុនេះ ក្នុងករណីអ្នកជំងឺត្រូវបានគេធ្វើរោគវិនិច្ឆ័យថាមានជំងឺកម្រ ឬធ្ងន់ធ្ងរ ឬជំងឺដែលត្រូវការបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ (មានក្នុងបញ្ជីជំងឺកម្រចំនួន 62 ដែលចេញដោយ ក្រសួងសុខាភិបាល ) ឥឡូវនេះគាត់អាចទៅជួបអ្នកឯកទេសដោយផ្ទាល់ដោយមិនចាំបាច់មានលិខិតណែនាំ។ ក្នុងករណីនេះ ការធានារ៉ាប់រងសុខភាពនឹងរ៉ាប់រង 100% នៃថ្លៃព្យាបាល។

លើសពីនេះ អ្នកជំងឺ​ដែល​ទិញ​ថ្នាំ​ពី​ខាងក្រៅ​នឹង​ត្រូវ​សងប្រាក់​វិញ​។ អាស្រ័យហេតុនេះ ក្នុងករណីដែលគ្រូពេទ្យចេញវេជ្ជបញ្ជាឱសថ ឬការផ្គត់ផ្គង់ដែលធានារ៉ាប់រង ប៉ុន្តែមន្ទីរពេទ្យមិនមានថ្នាំនៅពេលនោះ អ្នកជំងឺត្រូវទិញថ្នាំពីខាងក្រៅ ធានារ៉ាប់រងសង្គម (SI) នឹងសងប្រាក់ជូនអ្នកជំងឺវិញ។

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីទូទាត់ដោយផ្ទាល់ ត្រូវតែបំពេញតាមបទប្បញ្ញត្តិ ដូចជានៅពេលចេញវេជ្ជបញ្ជា ការបង្ហាញពីការប្រើប្រាស់ឧបករណ៍វេជ្ជសាស្ត្រដោយគ្មានថ្នាំ ការដេញថ្លៃឧបករណ៍វេជ្ជសាស្ត្រ លទ្ធកម្មមិនអាចជ្រើសរើសអ្នកម៉ៅការបានទេ។ កន្លែងពេទ្យមិនមានថ្នាំជំនួសទេ។ មិនត្រូវផ្ទេរអ្នកជំងឺទៅកន្លែងពិនិត្យ និងព្យាបាលជំងឺផ្សេងទៀត នៅពេលដែលស្ថានភាពសុខភាពរបស់អ្នកជំងឺមិនស្របតាមលក្ខខណ្ឌនៃការផ្ទេរ... ភ្នាក់ងារធានារ៉ាប់រងសង្គមនឹងទូទាត់ដោយផ្ទាល់ទៅអ្នកជំងឺតាមបរិមាណ និងតម្លៃឯកតាដែលមានចែងក្នុងវិក្កយបត្រទិញដោយអ្នកជំងឺនៅគ្រឹះស្ថានអាជីវកម្មឱសថ។

ការផ្លាស់ប្តូរដ៏សំខាន់មួយទៀតគឺថាបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងបញ្ជីថ្នាំដែលគ្របដណ្តប់ដោយការធានារ៉ាប់រងសុខភាពមិនត្រូវបានចាត់ថ្នាក់តាមថ្នាក់មន្ទីរពេទ្យទៀតទេ។ ក្រសួងសុខាភិបាល​បាន​លុបចោល​តារាង​ចំណាត់ថ្នាក់​មន្ទីរពេទ្យ​ដែល​ប្រើប្រាស់​ថ្នាំ ហើយ​ក៏​បាន​លុបចោល​កំណត់​ចំណាំ​ស្តីពី​អត្រា​ការប្រាក់ និង​លក្ខខណ្ឌ​នៃ​ការ​បង់ថ្លៃ​ថ្នាំ​ផងដែរ។

ជាមួយនឹងការផ្លាស់ប្តូរខាងលើ អ្នកជំងឺ Nguyen Thi Ly អាយុ 64 ឆ្នាំ នៅសង្កាត់ Quang Thang ទីក្រុង Thanh Hoa ដែលកំពុងសម្រាកព្យាបាលនៅមន្ទីរពេទ្យ Oncology Province Thanh Hoa បានចែករំលែកដោយសប្បាយរីករាយថា៖ “ពីមុនរាល់ពេលដែលខ្ញុំត្រូវផ្ទេរទៅមន្ទីរពេទ្យកម្រិតខ្ពស់ដើម្បីព្យាបាល ខ្ញុំត្រូវត្រលប់ទៅមន្ទីរពេទ្យដើមវិញ ដើម្បីចុះឈ្មោះពិនិត្យ និងព្យាបាលតាមបទប្បញ្ញត្តិ។ មន្ទីរពេទ្យកម្រិតទាបមិនមានមធ្យោបាយ និងគ្រឿងចក្រក្នុងការព្យាបាលជំងឺមហារីកស៊ីជម្រៅ ដូចជាការវះកាត់ ការព្យាបាលដោយប្រើគីមី ការព្យាបាលដោយវិទ្យុសកម្ម ឬការព្យាបាលតាមគោលដៅ នីតិវិធីទាំងនេះច្រើនតែចំណាយពេលច្រើន ហើយបណ្តាលឱ្យមានការរអាក់រអួលច្រើន។

អ្នកស្រី លី បានសម្តែងក្តីរំភើបជាមួយនឹងគោលការណ៍ថ្មីដែលនឹងអនុវត្តចាប់ពីថ្ងៃទី ០១ ខែមករា ឆ្នាំ ២០២៥៖ «ឥឡូវនេះ ខ្ញុំមិនចាំបាច់ឆ្លងកាត់នីតិវិធីបញ្ជូនទេ ប៉ុន្តែអាចទៅកម្រិតឯកទេសព្យាបាលដោយផ្ទាល់។ ខ្ញុំលែងត្រូវខ្មោចលងដោយការតម្រង់ជួរដើម្បីចុះឈ្មោះពិនិត្យ ធ្វើតេស្ត និងរង់ចាំការណែនាំនៅមន្ទីរពេទ្យកម្រិតទាប ដែលចំណាយពេលវេលា និងការចំណាយច្រើន»។

ស្រដៀងគ្នានេះដែរ លោកស្រី Nguyen Thi Huong នៅសង្កាត់ Bac Son ទីក្រុង Bim Son ដែលកំពុងសម្រាកព្យាបាលនៅមន្ទីរពេទ្យ Oncology ខេត្ត Thanh Hoa បានមានប្រសាសន៍ថា៖ “បទប្បញ្ញត្តិថ្មីនៃច្បាប់ធានារ៉ាប់រងសុខភាពជួយមនុស្សដែលមានជំងឺធ្ងន់ធ្ងរដូចជាខ្ញុំរំលងជំហានមិនចាំបាច់ជាច្រើន ហើយបន្តឆ្ពោះទៅរកកម្រិតឯកទេសសម្រាប់ព្យាបាល។ ឥឡូវនេះ ជាមួយនឹងគោលការណ៍ថ្មី ប្រសិនបើនាងបំពេញលក្ខខណ្ឌទាំងអស់ នាងនឹងត្រូវបានសងប្រាក់វិញតាមវេជ្ជបញ្ជាដែលនាងបានទិញ នេះជាគោលការណ៍ជាក់ស្តែងដែលជួយកាត់បន្ថយបន្ទុកសេដ្ឋកិច្ចសម្រាប់អ្នកជំងឺដែលមានជំងឺកម្រ និងធ្ងន់ធ្ងរ។

ពិភាក្សាអំពីបទប្បញ្ញត្តិថ្មីក្នុងច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសុខភាពដែលបានកែសម្រួល លោកវេជ្ជបណ្ឌិត Nguyen Quang Hung នាយករងនៃមន្ទីរពេទ្យ Oncology ខេត្ត Thanh Hoa បាននិយាយថា៖ បទប្បញ្ញត្តិថ្មីជួយអ្នកជំងឺដែលត្រូវបានធ្វើរោគវិនិច្ឆ័យថាមានជំងឺមហារីក រួមជាមួយនឹងក្រុមជំងឺផ្សេងទៀតក្នុងបញ្ជីជំងឺកម្រតាមការកំណត់ ទៅកាន់កម្រិតឯកទេសដើម្បីព្យាបាលដោយផ្ទាល់ដោយមិនចាំបាច់ឆ្លងកាត់នីតិវិធីបញ្ជូន។ គោលនយោបាយនេះបង្ហាញពីការយកចិត្តទុកដាក់យ៉ាងជ្រាលជ្រៅរបស់បក្ស និងរដ្ឋចំពោះប្រជាជនដែលមានជំងឺធ្ងន់ធ្ងរ ជួយពួកគេកាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាលដ៏ស្មុគស្មាញ និងសន្សំសំចៃថ្លៃព្យាបាល។

ត្រូវស្វែងយល់ពីបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសុខភាពដែលបានកែសម្រួល

បន្ទាប់ពីវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីធានារ៉ាប់រងសុខភាពបានចូលជាធរមាន នាយករដ្ឋមន្ត្រីបានចេញក្រឹត្យលេខ ០២/២០២៥/ន. បន្ថែមដោយមាត្រាមួយចំនួននៅក្នុងក្រឹត្យលេខ 75/2023/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 19 ខែតុលា ឆ្នាំ 2023 របស់រដ្ឋាភិបាល។ ក្រសួងសុខាភិបាលបានចេញសារាចរណែនាំលេខ ០១/២០២៥/TT-BYT ចុះថ្ងៃទី ១ ខែមករា ឆ្នាំ ២០២៥ ដោយលម្អិត និងណែនាំការអនុវត្តមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសុខភាព។

ជាមួយគ្នានេះ ក្រសួងសុខាភិបាលបានរៀបចំសន្និសីទតាមប្រព័ន្ធអ៊ីនធឺណែត ដើម្បីដាក់ពង្រាយអនុក្រឹត្យ និងសារាចរណែនាំដល់មន្ទីរសុខាភិបាលទូទាំងប្រទេស។ មន្ទីរសុខាភិបាលរៀបចំសន្និសិទតាមអ៊ីនធឺណិតទៅកាន់គ្រប់កន្លែងពេទ្យក្នុងស្រុក។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដោយសារតែច្បាប់ថ្មីទើបតែត្រូវបានអនុវត្ត អ្នកជំងឺជាច្រើនមិនបានយល់ច្បាស់ពីបទប្បញ្ញត្តិ និងលក្ខខណ្ឌនៃអត្ថប្រយោជន៍ ហើយបានទៅកន្លែងឯកទេសដោយបំពានដោយមិនមានសិទ្ធិ ដែលនាំឱ្យផ្ទុកលើសទម្ងន់នៅមន្ទីរពេទ្យកម្រិតខ្ពស់ និងបង្កើនថ្លៃធ្វើដំណើរមិនចាំបាច់។

លោក Nguyen The Soi នាយករងធានារ៉ាប់រងសង្គមខេត្ត Thanh Hoa មានប្រសាសន៍ថា៖ ដើម្បីធានាថាអ្នកចូលរួមធានារ៉ាប់រងសុខភាពទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ត្រឹមត្រូវតាមបទប្បញ្ញត្តិ ភ្នាក់ងារធានារ៉ាប់រងសង្គមកំពុងសម្របសម្រួលយ៉ាងសកម្មជាមួយគ្រឹះស្ថានពេទ្យក្នុងខេត្ត ដើម្បីផ្សព្វផ្សាយ និងផ្សព្វផ្សាយបទប្បញ្ញត្តិថ្មីនៃច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសុខភាពដែលបានកែសម្រួល។ ជាមួយគ្នានេះ ប្រជាពលរដ្ឋក៏ត្រូវសិក្សាយ៉ាងសកម្មនូវបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ ដើម្បីជៀសវាងករណីឆ្លងផុតកម្រិតត្រឹមត្រូវ នៅពេលដែលមិនមែនជាប្រធានបទត្រឹមត្រូវ។

Dinh Giang - Mai Phuong

ប្រភព៖ https://baothanhhoa.vn/luat-bao-hiem-y-te-sua-doi-nbsp-nhieu-quyen-loi-moi-cho-nguoi-benh-238653.htm