អត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គមរបស់កម្មករ 'ព្យួរ' សម្រាប់ការខ្ចីឯកសារដើម្បីទៅធ្វើការ

និយោជិតទៅធ្វើការ បង់ថ្លៃធានារ៉ាប់រងសង្គម (SI) ប៉ុន្តែមិនទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ទេ ដោយសារពួកគេចូលរួមក្រោមឈ្មោះអ្នកផ្សេង។

អស់រយៈពេលបីឆ្នាំមកនេះ អ្នកស្រី Vo Thi Tham អាយុ 58 ឆ្នាំនៅស្រុក Binh Tan (HCMC) បាននិងកំពុងដាក់ញត្តិ និងសុំជំនួយគ្រប់ទីកន្លែងដោយសង្ឃឹមថានឹងទទួលបានប្រាក់សោធននិវត្តន៍ភ្លាមៗបន្ទាប់ពីចំណាយអស់ជាង 20 ឆ្នាំនៃមូលនិធិធានារ៉ាប់រងសង្គម។

មុននោះ នៅខែឧសភា ឆ្នាំ ១៩៩៦ ប្អូនស្រីរបស់នាងឈ្មោះ Vo Thi Huong បានដាក់ពាក្យធ្វើការនៅ Vietnam Thang Long Supre 24.Co ។ ក្រុមហ៊ុនសេវាសន្តិសុខ។ នៅពេលក្រុមហ៊ុនប្រកាសការងារ អ្នកស្រី Huong បានទៅធ្វើការនៅក្រុមហ៊ុនផ្សេង។ ដោយសារគ្មានការងារធ្វើ អ្នកស្រី ថាម បានទទួលយកការងារនេះ ហើយក្រុមហ៊ុនបានបង់ថ្លៃធានារ៉ាប់រងសង្គមតាមរយៈប្រវត្តិរូបរបស់ប្អូនស្រី។

ពីរឆ្នាំក្រោយមក អ្នកគ្រប់គ្រងផ្ទាល់របស់លោកស្រី ថាម បានលាឈប់ ហើយបានផ្លាស់ទៅក្រុមហ៊ុនវិនិយោគរួមរបស់សណ្ឋាគារផ្លាហ្សា។ មន្ត្រីក្រោមឱវាទជាច្រើននាក់ រួមទាំងលោកស្រី Tham បានតាមដាននាងជាមួយនឹងឯកសារផ្ទាល់ខ្លួនទាំងអស់របស់ពួកគេដែលយកចេញពីកន្លែងធ្វើការចាស់របស់ពួកគេ។ ក្នុងអំឡុងពេលធ្វើការ នាងតែងតែស្ថិតក្នុងស្ថានភាពអសន្តិសុខ ដោយខ្លាចថាប្រសិនបើក្រុមហ៊ុនរកឃើញពីការខ្ចីឯកសារ ពួកគេនឹងបណ្តេញនាងចេញពីភាពមិនស្មោះត្រង់។ អ្នកស្រី ថាម បាននិយាយថា៖ «ក្រុមហ៊ុននេះល្អណាស់ ប៉ុន្តែខ្ញុំចាស់ហើយខ្លាចបាត់បង់ការងារ ដូច្នេះខ្ញុំមិនហ៊ានរាយការណ៍ដើម្បីធ្វើការកែសម្រួល»។

នៅខែកក្កដាឆ្នាំ ២០២០ ទីក្រុងបានជួបប្រទះនឹងការរីករាលដាលនៃជំងឺរាតត្បាត អាជីវកម្មសណ្ឋាគារមានការលំបាក ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះសុខភាពរបស់នាងមិនត្រូវបានធានាដោយសារជំងឺជាច្រើន អ្នកស្រី Tham បានសុំលាឈប់ពីការងារ។ នៅពេលនេះ នាងបានដាក់ពាក្យស្នើសុំទៅធានារ៉ាប់រងសង្គមទីក្រុងហូជីមិញ ដើម្បីស្នើសុំការកែសម្រួលផ្ទាល់ខ្លួនដើម្បីទទួលបានប្រាក់សោធននិវត្តន៍។

ភ្នាក់ងារធានារ៉ាប់រងសង្គមទីក្រុង HCM បានផ្ទេរឯកសាររបស់នាងទៅនាយកដ្ឋានការងារ យុទ្ធជនពិការ និងកិច្ចការសង្គមរបស់ទីក្រុង ដើម្បីធ្វើការសម្របសម្រួលក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហានេះ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ អធិការការងារបាននិយាយថា បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់បច្ចុប្បន្នមិនមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការពិន័យរដ្ឋបាលចំពោះទង្វើនៃការខ្ចីឯកសាររបស់នរណាម្នាក់ដើម្បីចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គម ដូច្នេះមិនមានមូលដ្ឋានសម្រាប់ដោះស្រាយករណីនេះទេ។ ទីភ្នាក់ងារក៏បានផ្ញើឯកសារទៅថ្នាក់លើរបស់ខ្លួន ដើម្បីស្នើសុំការណែនាំ។

លោកស្រី Vo Thi Tham ពិនិត្យញត្តិដែលបានផ្ញើក្នុងរយៈពេលបីឆ្នាំកន្លងមកនេះ។ រូបថត៖ Le Tuyet — លោកស្រី Vo Thi Tham ពិនិត្យញត្តិដែលបានផ្ញើក្នុងរយៈពេលបីឆ្នាំកន្លងមកនេះ។ រូបថត៖ *Le Tuyet*

នៅពាក់កណ្តាលឆ្នាំ 2022 ក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ចបានបញ្ជូនការបញ្ជូនទៅកាន់មូលដ្ឋាន ដោយបញ្ជាក់ថា ការខ្ចីឯកសាររបស់អ្នកផ្សេងដើម្បីទៅធ្វើការគឺជា "មិនស្មោះត្រង់ និងបំពានលើបទប្បញ្ញត្តិ"។ ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហានេះ ក្រសួងបានណែនាំថា កិច្ចសន្យាការងារត្រូវតុលាការប្រកាសថាគ្មានសុពលភាពជាមុនសិន។ បន្ទាប់ពីនោះ ភ្នាក់ងារសន្តិសុខសង្គមនឹងកែសម្រួលព័ត៌មាន។

ការណែនាំខាងលើធ្វើឱ្យករណីរបស់អ្នកស្រី ថាម កាន់តែជាប់គាំង។ ក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមទាំងមូលរបស់នាង ក្រុមហ៊ុនបណ្តាក់ទុនរួមគ្នារបស់សណ្ឋាគារ Plaza មានឆន្ទៈក្នុងការកែសម្រួលកិច្ចសន្យារបស់នាងអស់រយៈពេលជាង 21 ឆ្នាំនៃការធ្វើការនៅក្រុមហ៊ុន។ ទោះជាយ៉ាងណា ក្រុមហ៊ុនសន្តិសុខដែលនាងធ្វើការពីមុនត្រូវបានរំលាយ។ កិច្ចសន្យាការងារដែលនាងបានចុះហត្ថលេខាកាលពី 27 ឆ្នាំមុនមិនមានទៀតទេ ដូច្នេះតុលាការគ្មានមូលដ្ឋានដើម្បីទទួលយកវាទេ។

អ្នកស្រី ថាម បាននិយាយថា គាត់មានកំហុសមួយផ្នែកដែលប្រើប្រវត្តិរូបបងស្រីគាត់ទៅធ្វើការ ប៉ុន្តែលុយទាំងអស់ដែលបានបង់ចូលមូលនិធិធានារ៉ាប់រងសង្គម គឺយកចេញពីប្រាក់ខែ និងការខំប្រឹងប្រែងរបស់គាត់ មិនមែនរបស់អ្នកដទៃទេ។ អ្នកស្រី ថាម បាននិយាយថា៖ «វាជាគុណវិបត្តិខ្លាំងពេកដែលមិនអាចរីករាយជាមួយវាឥឡូវនេះ។

ដូចគ្នានេះដែរ អ្នកស្រី Nguyen Quynh Tram អាយុ 35 ឆ្នាំដែលបានចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គមរយៈពេល 15 ឆ្នាំមិនអាចទទួលបានប្រាក់ឧបត្ថម្ភម្តងទេព្រោះនៅឆ្នាំ 2008 នាងបានខ្ចីឯកសារមិត្តរួមបន្ទប់របស់នាងដើម្បីដាក់ពាក្យសុំការងារ។ អ្នកស្រី ត្រាំ បាននិយាយថា “នៅពេលនោះ ខ្ញុំគ្រាន់តែគិតថា មិត្តរបស់ខ្ញុំអត់ការងារធ្វើ ហើយត្រូវចេញពីទីក្រុងហូជីមិញ ទៅ Bac Giang ដើម្បីធ្វើការងារថ្លៃៗ ដូច្នេះខ្ញុំបានជួយនាង” ដោយបន្ថែមថា មិត្តភ័ក្តិរបស់នាងធ្វើការបានប្រហែលមួយឆ្នាំ រួចក៏ឈប់ត្រឡប់ទៅស្រុកកំណើតដើម្បីរៀបការ។

កាលពីខែមុន លោកស្រី ត្រាំ បានដាក់ពាក្យសុំប្រាក់ឧបត្ថម្ភមួយលើក ហើយត្រូវបានគេជូនដំណឹងថា មានសៀវភៅធានារ៉ាប់រងដែលមានព័ត៌មានអំពីការបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងស្ទួនគ្នារយៈពេល 9 ខែ។ នាងត្រូវទាក់ទងមិត្តភ័ក្តិរបស់នាងហើយស្នើសុំដាក់ពាក្យបណ្ដឹងដើម្បីប្រកាសថាកិច្ចសន្យាការងាររបស់អ្នកខ្ចីនោះមិនត្រឹមត្រូវ។ ភ្នាក់ងារសន្តិសុខសង្គមនឹងកែសម្រួលពេលវេលារបស់អ្នកនោះទៅម្ចាស់ បន្ទាប់មកពាក្យសុំរបស់នាងនឹងត្រូវបានដំណើរការ។

អ្នកស្រី ត្រាំ បាននិយាយថា “ឥឡូវនេះខ្ញុំមិនដឹងថាមិត្តម្នាក់នោះទៅដោះស្រាយបញ្ហានៅឯណាទេ” អ្នកស្រី ត្រាំ បន្ថែមថា ទោះបីជាគាត់អាចទាក់ទងគាត់បានក៏ដោយ វាពិបាកក្នុងការបញ្ចុះបញ្ចូលក្រុមហ៊ុនឱ្យចុះកិច្ចសន្យាឡើងវិញសម្រាប់អ្នកដែលធ្វើការកាលពី 15 ឆ្នាំមុន ហើយនឹងមានបញ្ហាផ្លូវច្បាប់ និងតុលាការផងដែរ។ នាងបានស្នើសុំលុបចោលការបង់ប្រាក់ស្ទួនមួយឆ្នាំ ប៉ុន្តែមិនត្រូវបានអនុម័តទេ។

យោងតាមស្ថិតិពីសន្តិសុខសង្គមវៀតណាម នៅចុងឆ្នាំ 2022 នឹងមានជាង 3,700 ករណីនៃការបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមទាក់ទងនឹងការខ្ចីឯកសារដើម្បីធ្វើការដូចករណីទាំងពីរខាងលើ។ ករណីទាំងនេះត្រូវបានប្រមូលផ្តុំនៅក្នុងខេត្តដែលមានសួនឧស្សាហកម្មធំៗជាច្រើនដូចជា Binh Duong , Dong Nai, Ho Chi Minh City, Long An, Vinh Phuc, Quang Ninh...

បច្ចុប្បន្ននេះ ការដោះស្រាយរបបសម្រាប់និយោជិត ស្ទើរតែនៅទ្រឹង ដោយសារស្ថានភាពជាច្រើនកើតឡើង ប៉ុន្តែក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច មិនទាន់ផ្តល់ការណែនាំនៅឡើយ។ ឧទាហរណ៍ តុលាការចង់ប្រកាសកិច្ចសន្យាការងារមិនត្រឹមត្រូវ វាត្រូវការឯកសារផ្សះផ្សា។ និយោជិតស្នើសុំឱ្យនាយកដ្ឋានការងារពិចារណាឡើងវិញនូវការផ្សះផ្សាលើសពីលក្ខន្តិកៈនៃការកំណត់។ សហគ្រាសដែលត្រូវបានរំលាយនឹងមានឯកសាររបស់ខ្លួនត្រឡប់មកវិញដោយតុលាការព្រោះគ្មានកម្មវត្ថុត្រូវប្តឹង។ តុលាការក៏មិនទទួលយកករណីដែលអ្នកខ្ចី ឬខ្ចីឯកសារនោះស្លាប់ ឬមិនអាចទាក់ទងបាន...

កម្មករបញ្ចប់នីតិវិធីដើម្បីទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍នៅធានារ៉ាប់រងសង្គមទីក្រុង Thu Duc។ រូបថត៖ Le Tuyet — កម្មករបញ្ចប់នីតិវិធីដើម្បីទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍នៅធានារ៉ាប់រងសង្គមទីក្រុង Thu Duc។ រូបថត៖ *Le Tuyet*

ប្រធានក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រងសង្គម ហាណូយ លោក Phan Van Men បាននិយាយថា មុនឆ្នាំ 2010 នៅពេលដែលគាត់ធ្វើការនៅនាយកដ្ឋានចេញប័ណ្ណធានារ៉ាប់រងសង្គម (ធានារ៉ាប់រងសង្គមវៀតណាម) គាត់បានទទួលព័ត៌មានអំពីកម្មករខ្ចីឯកសារដើម្បីទៅធ្វើការ និងស្នើសុំការកែតម្រូវ។ នៅពេលនោះ ច្បាប់មិនបានចែងអំពីចំណុចនេះទេ ដូច្នេះភ្នាក់ងារធានារ៉ាប់រងបានចាត់ទុកថានេះជាទង្វើខុសច្បាប់។ ដូច្នេះរយៈពេលទាំងមូលនៃការចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គមត្រូវតែត្រូវបានលុបចោល ហើយឯកសារនឹងត្រូវបានកែតម្រូវនៅពេលចាប់ផ្តើមការទូទាត់ថ្មីប៉ុណ្ណោះ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដំណោះស្រាយនេះត្រូវបានជួបការប្រឆាំងពីកម្មករ ជាពិសេសអ្នកដែលមានរយៈពេលចូលរួមយូរ ដែលនឹងប៉ះពាល់ដល់ពេលវេលានៃការប្រមូលប្រាក់សោធននិវត្តន៍។ បន្ទាប់មក សន្តិសុខសង្គមវៀតណាមបានសុំយោបល់ពីក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច។ ដំណោះស្រាយគឺឱ្យភ្នាក់ងារសន្តិសុខសង្គមខេត្តចងក្រងបញ្ជីរាយការជូនមន្ទីរការងារដើម្បីធ្វើអធិការកិច្ច។ នៅពេលមានការសន្និដ្ឋាន អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចនឹងធ្វើការកែតម្រូវចំពោះកម្មករ។

អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានដោះស្រាយបញ្ហាខាងលើ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ ២០២០ មន្ទីរការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ចនៃទីក្រុងហូជីមិញបានបញ្ឈប់។ ដោយសារឯកសារជាច្រើនត្រូវបានរារាំង នៅចុងឆ្នាំមុន គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញបានស្នើសុំក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច ពិគ្រោះជាមួយក្រសួងយុត្តិធម៌ តុលាការកំពូល លទ្ធកម្មប្រជាជនកំពូល និងរបបសន្តិសុខសង្គមវៀតណាមសម្រាប់ការណែនាំដើម្បីលុបបំបាត់ឧបសគ្គ ប៉ុន្តែរហូតមកដល់ពេលនេះមិនទាន់មានការឆ្លើយតបនៅឡើយទេ។

លោក ដូ ង៉ុកថូ ប្រធាននាយកដ្ឋានអនុវត្តគោលនយោបាយ (សន្តិសុខសង្គមវៀតណាម) មានប្រសាសន៍ថា ការខ្ចីកំណត់ត្រាការងាររបស់និយោជិតគឺខុស ប៉ុន្តែត្រូវគិតគូរពីកត្តាប្រវត្តិសាស្ត្រ និងកាលៈទេសៈដើម្បីស្វែងយល់ និងស្វែងរកដំណោះស្រាយសម្រាប់និយោជិត។

យោងតាមកំណត់ត្រារបស់ភ្នាក់ងារធានារ៉ាប់រងសង្គម កម្មករត្រូវខ្ចីកំណត់ត្រា ព្រោះមិនបំពេញតាមតម្រូវការអាយុ ដែលនាំឱ្យខ្ចីកំណត់ត្រាពីសាច់ញាតិមកសម្ភាសន៍។ មានសម័យកាលដែលអាជីវកម្មខ្លះកំណត់ការជ្រើសរើសបុគ្គលិកនៅខេត្តខ្លះ កម្មករត្រូវខ្ចីឯកសារដើម្បីធ្វើការ... ពួកគេត្រូវការការងារដើម្បីរកប្រាក់ចំណូល តែមិនខ្វល់ពីអត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គម។ នៅពេលនោះ បច្ចេកវិទ្យាមិនមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាដូចពេលនេះទេ ដើម្បីស្វែងរកព័ត៌មានអ្នកចូលរួមស្ទួនភ្លាមៗ។

លោក ថូ មានប្រសាសន៍ថា ៖ «តាមទម្រង់វាខុស ប៉ុន្តែតាមពិត កម្មករត្រូវកាត់ប្រាក់ខែដើម្បីបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រង ដូច្នេះពួកគេគួរទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ដោយផ្អែកលើការរួមចំណែកនោះ»។ របបសន្តិសុខសង្គមវៀតណាមបានស្នើឲ្យក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ចផ្តល់ការណែនាំអំពីការដោះស្រាយដោយឈរលើគោលការណ៍រួមវិភាគទាន-ផលប្រយោជន៍ លើកកំពស់សិទ្ធិកម្មករ។

ឡឺទុយយ៉េត

ប្រភពតំណ