លើសចំណុះក្នុងនាម 'សង្គមនិយម'

គ្រូបង្រៀនដែលសុំលុយឪពុកម្តាយដើម្បីទិញកុំព្យូទ័រយួរដៃផ្ទាល់ខ្លួនបានបង្កចលាចលជាសាធារណៈក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានថ្ងៃចុងក្រោយនេះ។ ពេលពន្យល់ប្រាប់អ្នកសារព័ត៌មានថា៖ «ខ្ញុំគិតថានេះជារឿងធម្មតាស្របតាមគោលនយោបាយ អប់រំ សង្គម...»។

N ប្រាក់ចំណូលចម្លែក

នៅលើបណ្តាញទំនាក់ទំនងសង្គម សាលាអនុវិទ្យាល័យ Tan Minh A (ស្រុក Soc Son ទីក្រុងហាណូយ ) បានបង្ហោះបញ្ជីថ្លៃប្រមូលចំនួន 17 ដែលប្រមូលបានដោយកិច្ចព្រមព្រៀងជាមួយនឹងចំនួនទឹកប្រាក់សរុបចំនួន 8,111,000 ដុង/សិស្សនៃគ្រូបង្រៀនថ្នាក់ទី 8 នៅផ្ទះ។ ថ្លៃប្រមូល "ចម្លែក" មួយចំនួន ដែលផ្ទុយនឹងបទប្បញ្ញត្តិ ត្រូវបានចង្អុលបង្ហាញ ដូចជា៖ ការជួលសេវាសម្អាតនៅខាងក្រៅថ្នាក់រៀន 70,000 ដុង/សិស្ស/10 ខែ។ ជួសជុលកន្លែងហាត់ប្រាណ 100,000 ដុង/សិស្ស; សកម្មភាពពិសោធក្រៅ 700,000 ដុង/សិស្ស...

នាយកសាលាអនុវិទ្យាល័យ Tan Minh A អ្នកស្រី Nguyen Thi Hoa បានពន្យល់ថា ថ្លៃឈ្នួល "ចម្លែក" ដូចជាសម្រាប់ការជួសជុលកន្លែងហាត់ប្រាណគឺជាផ្នែកនៃគោលនយោបាយសង្គមរបស់សាលាដែលកើតចេញពីការពិតដែលថាបន្ទប់អប់រំកាយតូចពេក ហើយមិនបំពេញតម្រូវការសិក្សា។ នៅដើមឆ្នាំសិក្សា សាលាតម្រូវឱ្យគ្រូតាមផ្ទះសុំយោបល់ពីឪពុកម្តាយក្នុងកិច្ចប្រជុំ តែមិនបានចាប់ផ្តើមប្រមូលកម្រៃទេ។

គ្រូសុំជំនួយកុំព្យូទ័រយួរដៃ៖ 'ខ្ញុំដឹងថាខ្ញុំខុស ព្រោះខ្ញុំមិនយល់ច្បាស់ពីសារាចរស្តីពីការអប់រំសង្គម'

សាលាបឋមសិក្សា Dong Xuan (ស្រុក Soc Son ទីក្រុងហាណូយ) ក៏បានធ្វើឱ្យឪពុកម្តាយមានការខឹងសម្បារចំពោះវត្ថុប្រមូលចំនួន 18 ក្នុងឆ្នាំសិក្សានេះ ជាមួយនឹងចំនួនប្រមូលសរុបចំនួន 5,392,000 ដុង/សិស្ស រួមទាំងវត្ថុប្រមូល "ចម្លែក" ជាច្រើនដូចជា៖ អនាម័យ ឯកសារប្រឡង សំបុត្រចុងសប្តាហ៍។ របស់របរជាច្រើនដូចជា ការអប់រំក្រោយចូលរៀន ភាសាអង់គ្លេស បំណិនជីវិត... ត្រូវបានប្រមូលអស់រយៈពេល 9 ខែ។

ឪពុកម្តាយរបស់សិស្សថ្នាក់ទីមួយនៅសាលាបឋមសិក្សា Ngo Thi Nham (ស្រុក Thanh Tri ទីក្រុងហាណូយ) ថ្មីៗនេះបានសម្តែងការខឹងសម្បារចំពោះអ្នកសារព័ត៌មានអំពីការទទួលបានដំណឹងនៅដើមឆ្នាំសិក្សាថា រៀងរាល់ខែ ថ្នាក់រៀននឹងត្រូវបង់ប្រាក់ចំនួន 500,000 ដុង ដើម្បីជួលនរណាម្នាក់មកសម្អាតថ្នាក់រៀន។ បើគេមិនជួលអ្នកណាទេ ឪពុកម្ដាយត្រូវមកសាលានៅម៉ោង ៥ ល្ងាច។ ជារៀងរាល់ថ្ងៃ ដើម្បីសម្អាតថ្នាក់រៀនជំនួសកូនៗរបស់ពួកគេ។

Lạm thu bằng danh nghĩa 'xã hội hóa'- Ảnh 2. — ឪពុកម្តាយព្រួយបារម្ភអំពីថ្លៃឈ្នួលនៅដើមឆ្នាំសិក្សា

ក្នុងញត្តិនោះ មាតាបិតាក៏បានបញ្ជាក់ដែរថា នៅដើមឆ្នាំសិក្សា ពេលចុះឈ្មោះកូនចូលរៀន សាលាបានផ្តល់ជម្រើសដូចជា៖ ថ្នាក់មានម៉ាស៊ីនត្រជាក់ និងថ្នាក់គ្មានម៉ាស៊ីនត្រជាក់។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ទោះបីជាពួកគេបានចុះឈ្មោះកូនៗរបស់ពួកគេសម្រាប់ថ្នាក់រៀនជាមួយម៉ាស៊ីនត្រជាក់ក៏ដោយ ប៉ុន្តែនៅដើមឆ្នាំសិក្សា ឪពុកម្តាយត្រូវបានជូនដំណឹងពីសាលាថា ថ្នាក់ដំបូងនឹងផ្គត់ផ្គង់ម៉ាស៊ីនត្រជាក់ថ្មីចំនួន 10 គ្រឿង ដោយរំពឹងថានឹងផ្តល់វិភាគទានចំនួន 300,000 ដុងសម្រាប់សិស្សម្នាក់។ លើសពីនេះ ក្នុងជំនួបនោះ មាតាបិតា អាណាព្យាបាល បានទទួលដំណឹង អំពីការបរិច្ចាគ ដល់សាលា នូវវាលស្មៅសិប្បនិមិត្ត ក្នុងឆមាសទី២ ដោយរំពឹងថា នឹងទទួលបានថវិកាចំនួន ១០០,០០០ដុង សម្រាប់សិស្សម្នាក់។ ឪពុកម្តាយនេះបាននិយាយថា សង្គមនិយមគឺផ្អែកលើស្មារតីស្ម័គ្រចិត្ត ប៉ុន្តែឪពុកម្តាយមិនត្រូវបានពិគ្រោះយោបល់ជាមុនអំពីថ្លៃសេវាបែបនេះទេ។

ក្នុងអំឡុងពេលកិច្ចប្រជុំមាតាបិតា ការប្រកាសត្រូវបានធ្វើឡើងដើម្បី "ជួសជុល" ថាតើសិស្សម្នាក់ៗនឹងចំណាយប្រាក់ប៉ុន្មាន ដោយមិនមានការពិភាក្សា ឬពិភាក្សាអ្វីឡើយ។

ពន្យល់ប្រាប់សារព័ត៌មានអំពីប្រតិកម្មខាងលើរបស់ឪពុកម្តាយ លោកស្រី Hoang Thi Thu Ha នាយកសាលាបានអះអាងថា “មិនទាន់បានប្រមូលថ្លៃសេវានៅឡើយទេ”។ យ៉ាងណាក៏ដោយ អ្នកនាង ហា ក៏បាននិយាយដែរថា៖ «សាលាមានគំនិតធ្វើសង្គម ប៉ុន្តែកំពុងដំណើរការប្រមូលមតិ គាំទ្រតាមតែអាចធ្វើទៅបាន តែមិនកម្រិត មិនគៀងគរឪពុកម្តាយតែម្នាក់ឯង កសាងទីលានបាល់ទាត់ឲ្យកូន»។

លេសសម្រាប់អតិផរណា

មតិសាធារណៈតែងតែមានការញុះញង់ និងពិភាក្សាច្រើនអំពីចំណូលចំលែករបស់សាលា ឬគ្រូបង្រៀន ប៉ុន្តែការយកចិត្តទុកដាក់តិចតួច សូម្បីតែព្រងើយកណ្តើយចំពោះព័ត៌មានដូចជា "ការចំណាយថវិកាសម្រាប់ការអប់រំមិនត្រូវបានធានា" ទោះបីជាព័ត៌មាននេះប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ដល់គុណភាពអប់រំ និងចំណូល និងចំណាយរបស់សាលានីមួយៗ ជារឿយៗត្រូវបានក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលធ្វើម្តងទៀតរៀងរាល់ឆ្នាំសិក្សា។

ក្នុងសន្និសីទបូកសរុបរយៈពេល ១០ ឆ្នាំនៃការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២៩ ស្តីពីការច្នៃប្រឌិតជាមូលដ្ឋាន និងទូលំទូលាយនៃការអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលនៅចុងឆ្នាំ ២០២៤ ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលបានជូនដំណឹងថា៖ ក្នុងរយៈពេល ១០ ឆ្នាំកន្លងមកនេះ ថវិកាសម្រាប់វិស័យអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលមានកម្រិត ១៥ - ១៩% ហើយគ្មានឆ្នាំណាឈានដល់កម្រិតអប្បបរមា ២០% ដូចដែលបានកំណត់នោះទេ។ របាយការណ៍ស្តីពីការប៉ាន់ប្រមាណថវិកាអប់រំឆ្នាំ 2022 នៃខេត្ត-ក្រុងចំនួន 63 បង្ហាញថា មានតែ 50% នៃមូលដ្ឋានប៉ុណ្ណោះដែលសម្រេចបាននូវអត្រាអប្បបរមានៃការចំណាយលើការបង្រៀន និងការសិក្សា។ ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលជឿជាក់ថា កម្រិតនៃការវិនិយោគខាងលើមិនឆ្លើយតបនឹងតម្រូវការសម្រាប់ការច្នៃប្រឌិត និងការអភិវឌ្ឍវិស័យអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលនោះទេ។ ការបែងចែកថវិកានៅតែមិនគ្រប់គ្រាន់។ ថវិកាក្នុងស្រុកដែលបានបែងចែកសម្រាប់សកម្មភាពអប់រំត្រូវបានចំណាយជាចម្បងលើប្រាក់បៀវត្សរ៍ ហើយតំបន់ខ្លះមិនធានាបាននូវរចនាសម្ព័ន្ធចំណាយទៀងទាត់សម្រាប់ការអប់រំ។

A 5.jpg — ការតវ៉ាជាសាធារណៈជុំវិញថ្លៃសេវាចម្លែកនៅដើមឆ្នាំសិក្សានីមួយៗ

លេសដែលថាថវិកាអប់រំមិនត្រូវបានធានានោះ គឺជាមូលហេតុដែលឪពុកម្តាយត្រូវ "គិតថ្លៃ" សម្រាប់ការចំណាយដែលគួរបង់ដោយរដ្ឋាភិបាល ដូចជា៖ ការជួសជុលសាលារៀន ការលាងចាន កម្រាលឥដ្ឋ ការសម្អាតថ្នាក់រៀន ឬការចំណាយតិចតួចដូចជាការទិញក្រដាស់សាកល្បង ការផ្លាស់ប្តូរអំពូលភ្លើង...។

អតីតប្រធាននាយកដ្ឋានផែនការ និងហិរញ្ញវត្ថុ នៃក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល មានប្រសាសន៍ថា នៅពេលដែលថវិការដ្ឋនៅមានកម្រិត ការកៀងគរធនធានសង្គមដោយស្ម័គ្រចិត្តមកបណ្តាក់ទុនលើការកែលំអលក្ខខណ្ឌនានា ដើម្បីធានាគុណភាពអប់រំត្រឹមត្រូវ និងចាំបាច់។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី បើតាមបុគ្គលនេះ ហាក់បីដូចជាយើងកំពុងប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាធ្ងន់ធ្ងរជាងការមិនយល់ និងអនុវត្តច្បាប់សង្គមនីយកម្មក្នុងវិស័យអប់រំឲ្យបានត្រឹមត្រូវ ដែលនាំឲ្យមានវិធីសាស្រ្តអនុវត្តមិនសមរម្យនៅពេលអំពាវនាវឲ្យមានសង្គមភាវូបនីយកម្ម និងការផ្តល់មូលនិធិសម្រាប់ស្ថាប័នអប់រំ។ នេះហើយជាមូលហេតុដែលកន្លែងខ្លះ មូលដ្ឋានខ្លះ ជាពិសេសប្រធានស្ថាប័នអប់រំ មិនបានអនុវត្តបទបញ្ញត្តិឲ្យបានត្រឹមត្រូវ បណ្តោយឲ្យស្ថានការណ៍កេងចំណេញពីសមាគមឪពុកម្តាយ ដាក់កម្រិត និងប្រមូលលុយពីឪពុកម្តាយ។

គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាវៀតណាម Nguyen Thi Viet Nga (គណៈប្រតិភូ Hai Duong ) បានទទួលស្គាល់ថា ការចំណាយលើសជាធម្មតាលេចឡើងក្រោមឈ្មោះនៃការអំពាវនាវឱ្យមានសង្គមភាវូបនីយកម្មនៃការអប់រំ ជាមួយនឹងថ្លៃបន្ថែម និងថ្លៃសេវាក្រៅពីបទប្បញ្ញត្តិដែលកើតចេញពី "តម្រូវការរបស់ឪពុកម្តាយ"។ មកពីសង្គមនៃវិស័យអប់រំដែលបញ្ហាយកលុយលើសនេះកើតឡើងបានន័យថាកម្រៃដែលបានមកពីការអំពាវនាវសង្គមមានច្រើនពេកហើយមិនសមហេតុផល មានសកម្មភាពដែលត្រូវចំណាយថវិកាតែសាលានៅតែប្រមូលថ្លៃពីឪពុកម្តាយ។

“តាមគំនិតខ្ញុំ សង្គមភាវូបនីយកម្មនៃការអប់រំនៅតែជាភាពចាំបាច់ ដែលផ្តើមចេញពីតម្រូវការជាក់ស្តែងរបស់ឪពុកម្តាយ និងសាលារៀន។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី ការយកលុយលើសគឺជារឿងផ្សេង ហើយត្រូវថ្កោលទោសយ៉ាងខ្លាំង” អ្នកស្រី ង៉ា បន្ថែមថា ការយកចិត្តទុកដាក់ និងត្រួតពិនិត្យរបស់មាតាបិតា រួមនឹងការត្រួតពិនិត្យរបស់អាជ្ញាធរ ទាមទារឱ្យស្ថាប័នអប់រំអនុវត្តយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនូវបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋ។

ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី អ្នកស្រី ង៉ោ ក៏បានចង្អុលបង្ហាញថា ក្នុងទិដ្ឋភាពមួយទៀត ទោះបីមានការតម្រូវឱ្យផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈតាមបទប្បញ្ញត្តិក៏ដោយ ប៉ុន្តែតាមពិត ប្រហែលជានៅមានសាលារៀនដែលបញ្ចេញដោយផ្នែក មានន័យថា មានថ្លៃសេវាមួយចំនួនទៀតដែលមិនត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងឯកសារសាធារណៈ ប៉ុន្តែត្រូវមានការព្រមព្រៀងរវាងសាលា និងក្រុមប្រឹក្សាតំណាងមាតាបិតា។ ដើម្បីទប់ស្កាត់ការលើសទម្ងន់ បញ្ហាសំខាន់គឺត្រូវដោះស្រាយយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនូវករណីប្រព្រឹត្តខុសដោយចេតនា។ លើសពីនេះទៀត ត្រូវពង្រឹងការផ្សព្វផ្សាយ និងផ្សព្វផ្សាយដល់មាតាបិតា និងការត្រួតពិនិត្យរបស់អាជ្ញាធរ។

ការពិតដែលថាថវិកាសម្រាប់ការអប់រំមិនត្រូវបានធានាគឺជាលេសដែលសាលារៀនជាច្រើនប្រើដើម្បីគ្រាន់តែយកប្រាក់លើសក្រោមឈ្មោះនៃការអប់រំសង្គម។ សេចក្តីសន្និដ្ឋាននាពេលថ្មីៗនេះ លេខ ៩១ នៃការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីការបន្តបង្កើតការអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលប្រកបដោយមូលដ្ឋាន និងទូលំទូលាយ ក៏បានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់អំពីតម្រូវការ ដើម្បីធានាថា ថវិការដ្ឋសម្រាប់ការអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលមានចំនួនយ៉ាងហោចណាស់ ២០% នៃការចំណាយថវិការដ្ឋសរុប ដូចមានចែងក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២៩។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ថវិកាសម្រាប់កំណើននៃការអប់រំ និងកែតម្រូវឱ្យបានទាន់ពេលវេលា។

ករណីគ្រូ "សុំជំនួយជាមួយកុំព្យូទ័រយួរដៃ"៖
នឹងផ្តល់យោបល់លើសវនកម្មចំណូល និងចំណាយ។

កាលពីព្រឹកម្សិលមិញ ថ្ងៃទី 1 ខែតុលា នៅសាលាបឋមសិក្សា Chuong Duong (សង្កាត់ 1 ទីក្រុងហូជីមិញ) លោក Vo Cao Long ប្រធាននាយកដ្ឋានអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលនៃស្រុក 1 បានប្រាប់សារព័ត៌មានជាផ្លូវការអំពីគ្រូបង្រៀន "សុំជំនួយសម្រាប់កុំព្យូទ័រយួរដៃមួយ" ។ ក្នុងនោះ លោក ឡុង បានមានប្រសាសន៍ថា៖ «តាមរយៈហេតុការណ៍ខាងលើ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខណ្ឌទី១ បានចាត់ឱ្យមន្ទីរហិរញ្ញវត្ថុ និងផែនការ មន្ទីរអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល សហការជាមួយអង្គភាពពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីធ្វើការណែនាំភ្លាមៗ លើការចុះត្រួតពិនិត្យចំណូល និងចំណាយនៅដើមឆ្នាំសិក្សា នៃសាលារៀនក្នុងតំបន់។ ក្រោយហេតុការណ៍នេះកើតឡើងនាពេលខាងមុខ ខ្ញុំនឹងដឹកនាំស្ថាប័ន ពង្រឹង ត្រួតពិនិត្យ ចាត់ចែងការងារ។ បំបាត់ការលំបាកភ្លាមៗ និងដោះស្រាយបញ្ហាដែលកើតឡើង»។

ធី ហង្ស

ប្រភព៖ https://thanhnien.vn/lam-thu-bang-danh-nghia-xa-hoi-hoa-18524100123000438.htm