សំណើរលុបឧបសគ្គក្នុងការរៀបចំផែនការលម្អិតនៃគម្រោងវិនិយោគសាធារណៈ

Lam Dong ជឿជាក់ថាបទប្បញ្ញត្តិតម្រូវឱ្យធ្វើផែនការលម្អិតសម្រាប់គម្រោងវិនិយោគសាធារណៈនៅក្នុងតំបន់ដែលមានការងារដែលមានស្រាប់; ការងារលីនេអ៊ែរត្រូវតែមានផែនការលម្អិតមុនពេលបង្កើត និងវាយតម្លៃគម្រោងគឺពិបាកណាស់។

គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Lam Dong ទើបតែបានស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាល និង ក្រសួងសំណង់ ពិចារណាលុបបំបាត់ឧបសគ្គក្នុងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការរៀបចំផែនការលម្អិតនៃគម្រោង និងរបាយការណ៍សេដ្ឋកិច្ច-បច្ចេកទេសលើការវិនិយោគលើការងារសំណង់ថ្មី ដោយយោងតាមសេចក្តីសម្រេចលើការប្រើប្រាស់ដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈក្នុងទិសដៅខ្លី ឬបង្កើតផែនការមេនៃទីតាំងតែប៉ុណ្ណោះ។

ពិសេសសម្រាប់គម្រោងវិនិយោគសំណង់បន្ថែម (កាត់គ្នា) ឬការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើង និងពង្រីកដើម្បីបង្កើនដង់ស៊ីតេសំណង់ ឬមេគុណការប្រើប្រាស់ដីនៃគម្រោងជាមួយនឹងការងារដែលមានស្រាប់ សាងសង់លើដីដែលមានមុខងារប្រើប្រាស់ដីមានស្ថេរភាព វាមិនតម្រូវឱ្យរៀបចំផែនការលម្អិត ឬផែនការមេខ្លីសម្រាប់វាយតម្លៃ និងអនុម័តនោះទេ ប៉ុន្តែសូចនាករធ្វើផែនការក្នុងគំនូរផែនការមេនៃគម្រោងត្រូវតែស្របគ្នាជាមួយនឹងបទដ្ឋាននៃផែនការ ទម្រង់បែបបទ និងស្តង់ដារនៃការអនុវត្តគម្រោង។ ដល់គម្រោង។

យោងតាមគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត បទប្បញ្ញត្តិតម្រូវឱ្យធ្វើផែនការលម្អិតសម្រាប់គម្រោងវិនិយោគសាធារណៈ (មាត្រា ១ និងទី៣ នៃក្រិត្យលេខ ៣៥/២០២៣/ND-CP) ជាពិសេសសម្រាប់គម្រោងវិនិយោគក្នុងការសាងសង់ និងជួសជុលអគារ (សាលារៀន មន្ទីរពេទ្យ ទីស្នាក់ការ។ល។) នៅក្នុងតំបន់ដែលមានការងារដែលមានស្រាប់។ ការងារលីនេអ៊ែរត្រូវតែមានផែនការលម្អិតមុនពេលបង្កើត និងវាយតម្លៃគម្រោងគឺពិបាកណាស់។ ដំណើរការនៃការបង្កើត និងវាយតម្លៃផែនការលម្អិត (ជាធម្មតាត្រូវបានអនុវត្តបន្ទាប់ពីគោលនយោបាយវិនិយោគគម្រោងត្រូវបានចេញ) នឹងប៉ះពាល់ដល់ពេលវេលាសម្រាប់រៀបចំ ការវាយតម្លៃ និងអនុម័តគម្រោងវិនិយោគ ការពន្យាររយៈពេលនៃការអនុវត្តគម្រោង ប៉ះពាល់ដល់វឌ្ឍនភាពនៃការបញ្ចេញទុនវិនិយោគសាធារណៈ។

លើសពីនេះ តំបន់មួយចំនួនត្រូវរៀបចំផែនការលម្អិត មុនពេលគម្រោងវិនិយោគត្រូវបានបង្កើតឡើង។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តំបន់នេះមិនមានផែនការកម្រិតខ្ពស់ដែលត្រូវបានអនុម័តទេ ដូច្នេះហើយមិនមានមូលដ្ឋានសម្រាប់ការធ្វើផែនការលម្អិត ដែលនាំឱ្យមានមូលដ្ឋានមិនគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ការវាយតម្លៃគម្រោង និងការអនុម័ត ដែលប៉ះពាល់ដល់វឌ្ឍនភាពនៃការអនុវត្តគម្រោង។

ទីពីរ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Lam Dong ជឿជាក់ថា ដំណើរការបង្កើតអង្គការ ដើម្បីបង្កើត ប្រមូលមតិ វាយតម្លៃ និងអនុម័តផែនការលម្អិត ត្រូវចំណាយពេលយ៉ាងតិច ៤៥ ថ្ងៃ (ក្នុងនោះ ៣៩ ថ្ងៃគឺសម្រាប់ការពិគ្រោះយោបល់ជាសាធារណៈ) ដែលនាំឱ្យអូសបន្លាយពេលវេលានៃការអនុវត្តគម្រោង។

បច្ចុប្បន្នមិនមានការណែនាំជាក់លាក់ណាមួយលើការប៉ាន់ប្រមាណការចំណាយលើការធ្វើផែនការលម្អិតដោយយោងតាមដំណើរការខ្លី (សម្រាប់គម្រោងវិនិយោគសម្រាប់ការជួសជុល ការជួសជុល ការពង្រីក និងការធ្វើផែនការទូទៅ)។ អង្គការរៀបចំផែនការនៃគម្រោងអនុវត្តជាបណ្ដោះអាសន្នសារាចរណែនាំលេខ 20/2019/TT-BXD ចុះថ្ងៃទី 31 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2019 របស់រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសំណង់ ណែនាំអំពីការកំណត់ និងគ្រប់គ្រងការចំណាយលើផែនការសាងសង់ និងផែនការទីក្រុងសម្រាប់ការអនុវត្ត ដោយរង់ចាំការណែនាំជាក់លាក់ពីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋមានសមត្ថកិច្ច។ នេះប៉ះពាល់ដល់ការរៀបចំផែនការ និងការអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងការចំណាយរបស់អង្គការធ្វើផែនការ។ លើសពីនេះទៀតសមាមាត្រនៃការចំណាយលើការធ្វើផែនការលម្អិតទៅនឹងការវិនិយោគសរុបនៃគម្រោងគឺខ្ពស់ណាស់ (ប្រហែល 2%) ។

យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិ ភ្នាក់ងាររដ្ឋមានសមត្ថកិច្ចដែលត្រួតពិនិត្យការងារទទួលយកត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យអញ្ជើញអង្គការ និងបុគ្គលដែលមានសមត្ថភាពសមស្រប ដើម្បីចូលរួមក្នុងការត្រួតពិនិត្យការងារទទួលយក។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បច្ចុប្បន្នមិនមានបទប្បញ្ញត្តិ ឬបទដ្ឋានជាក់លាក់ណាមួយអំពីរបៀបគណនាការចំណាយដែលអ្នកវិនិយោគត្រូវបង់ទៅឱ្យអង្គការ និងបុគ្គលដែលបានអញ្ជើញឱ្យមកពិនិត្យការងារទទួលយកនោះទេ។ ប្រការនេះបង្កការលំបាក និងច្របូកច្របល់ដល់ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ។

ពីនោះ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Lam Dong ផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យអាជ្ញាធរពាក់ព័ន្ធបន្ថែមការណែនាំ ឬចេញបទដ្ឋានជាក់លាក់អំពីវិធីគណនាថ្លៃដើមសម្រាប់វិនិយោគិនដែលត្រូវបង់ជូនអង្គការ និងបុគ្គលដែលបានអញ្ជើញដោយភ្នាក់ងាររដ្ឋមានសមត្ថកិច្ច ដើម្បីត្រួតពិនិត្យការងារទទួលយក ដើម្បីសម្រួលដល់ដំណើរការអនុវត្ត។

ប្រភព