នៅរសៀលថ្ងៃទី៣០ ឧសភា បន្ទាប់ពីបានស្តាប់បទបង្ហាញ និងពិនិត្យនៅសាលប្រជុំ រដ្ឋសភា បានពិភាក្សាក្នុងក្រុមសេចក្តីព្រាងដំណោះស្រាយ ស្តីពីការយកសន្លឹកឆ្នោតផ្តល់សេចក្តីទុកចិត្ត និងបោះឆ្នោតជូនប្រជាពលរដ្ឋកាន់តំណែងជាប់ឆ្នោត ឬអនុម័តដោយរដ្ឋសភា ឬក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន។
ដំណោះស្រាយនេះត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងជំនួសដំណោះស្រាយលេខ 85 នៃឆ្នាំ 2014 ដែលរៀបចំសម្រាប់ការបោះឆ្នោតពាក់កណ្តាលអាណត្តិសម្រាប់តំណែងដែលត្រូវបានជ្រើសរើស ឬអនុម័តដោយរដ្ឋសភា និងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជននៅចុងឆ្នាំនេះ។
យោងតាមរបាយការណ៍អធិការកិច្ចរបស់គណៈកម្មាធិការច្បាប់ ការបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិនៃការមិនបោះឆ្នោតផ្តល់សេចក្តីទុកចិត្តដល់ប្រជាពលរដ្ឋដែលឈប់សម្រាកព្យាបាលសម្រាប់ជំងឺធ្ងន់ធ្ងរដោយមានការបញ្ជាក់ពី មណ្ឌលសុខភាព ហើយមិនបានទទួលបន្ទុកការងាររយៈពេល៦ខែ ឬលើសពីនេះ មានមូលដ្ឋានជាក់ស្តែង។
នេះបង្ហាញពីមនុស្សជាតិ និងស្របតាមលក្ខខណ្ឌតម្រូវនៃការបោះឆ្នោតទំនុកចិត្តនៅរដ្ឋសភា និងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន។ លើសពីនេះ មានមតិលើកឡើងថា ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់ថា រយៈពេលនៃការងារមិនដំណើរការគឺ ៦ខែជាប់គ្នា ឬលើសពីនេះ ដើម្បីធានាឱ្យមានភាពតឹងរ៉ឹង។
ធានាមនុស្សជាតិ
សម្តែងមតិ គណៈប្រតិភូ Huynh Thanh Chung (គណៈប្រតិភូ Binh Phuoc ) បានគាំទ្រសំណើមិនបោះឆ្នោតផ្តល់សេចក្តីទុកចិត្តដល់ប្រជាពលរដ្ឋដែលឈប់សម្រាកព្យាបាលជម្ងឺធ្ងន់ធ្ងរ មានការបញ្ជាក់ពីមណ្ឌលសុខភាព ហើយមិនបានទទួលបន្ទុកការងាររយៈពេល ៦ ខែ ឬលើសពីនេះ។
បើតាមលោក Chung បទប្បញ្ញត្តិបែបនេះគឺជាមនុស្សធម៌។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ គណៈប្រតិភូបាននិយាយថា បទប្បញ្ញត្តិ "រឹង" រយៈពេល 6 ខែគួរតែត្រូវបានសិក្សាបន្ថែមទៀត។ ដោយសារតែមានជំងឺធ្ងន់ធ្ងរដែលត្រូវបានរកឃើញតែបន្ទាប់ពី 1-2 ខែវាគួរតែត្រូវបានពិចារណាផងដែរប្រសិនបើមានការបញ្ជាក់ពីអាជ្ញាធរ។ នេះគឺដើម្បីបញ្ចៀសការព្រួយបារម្ភរបស់មន្ត្រី។
ដូច្នេះ គណៈប្រតិភូ Binh Phuoc បានស្នើមិនឱ្យបោះឆ្នោតផ្តល់ទំនុកចិត្តសម្រាប់អ្នកដែលឈប់សម្រាកព្យាបាលក្នុងលក្ខខណ្ឌធម្មតា (ចាប់ពី ៦ ខែ ឬលើសពីនេះ)។ អ្នកដែលឈប់សម្រាក 2-3 ខែសម្រាប់ជំងឺពិសេសក៏គួរតែត្រូវបានពិចារណាផងដែរ។
លើបញ្ហាដដែល គណៈប្រតិភូ Ha Hong Hanh (គណៈប្រតិភូ Khanh Hoa) បានឯកភាពជាមួយបទប្បញ្ញត្តិនៃការមិនបោះឆ្នោតផ្តល់សេចក្តីទុកចិត្តក្នុងករណីព្យាបាលជម្ងឺធ្ងន់ធ្ងរដោយមានការបញ្ជាក់ខាងវេជ្ជសាស្ត្រ។
ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ គណៈប្រតិភូ Khanh Hoa បានស្នើបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិនៃការឈប់សម្រាកចំនួន 6 ខែជាប់ៗគ្នា ដើម្បីជៀសវាងស្ថានភាពនៃការឈប់សម្រាក 2-3 ខែ បន្ទាប់មកត្រឡប់ទៅធ្វើការវិញ បន្ទាប់មកឈប់សម្រាកមួយផ្សេងទៀត ប៉ុន្តែបន្ថែមរហូតដល់ 6 ខែ។
ថ្លែងមតិក្នុងជំនួបនេះ ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញ លោក Phan Van Mai បានយល់ស្របនឹងការមិនបោះឆ្នោតផ្តល់សេចក្តីទុកចិត្តសម្រាប់ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុក - ដែលក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនមិនបានរៀបចំ។ លោកក៏បានយល់ស្របផងដែរ ជាមួយនឹងការមិនបោះឆ្នោតផ្តល់សេចក្តីទុកចិត្តដល់ប្រជាពលរដ្ឋដែលបានចូលនិវត្តន៍ដោយសារជំងឺធ្ងន់ធ្ងរ ឬអ្នកដែលចូលនិវត្តន៍យូរ។
សំណើរៀបចំការបោះឆ្នោតទុកចិត្តពីរដងក្នុងមួយអាណត្តិ
មាត្រា ៨ នៃសេចក្តីព្រាងដំណោះស្រាយចែងអំពីសកម្មភាពហាមឃាត់។ វាហាមឃាត់ “ការប្រើប្រាស់ ឬសន្យាថានឹងបរិច្ចាគ ផ្តល់ ឬគាំទ្រប្រាក់ ទ្រព្យសម្បត្តិ ឬអត្ថប្រយោជន៍សម្ភារៈ ដើម្បីបញ្ចុះបញ្ចូល ទាក់ទាញ ឬសូកប៉ាន់តំណាងរាស្រ្ត ឬសមាជិកក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនក្នុងការទទួលបាន ឬបោះឆ្នោតសេចក្តីទុកចិត្ត”។
ប្រតិភូ Hoang Duc Thang (គណៈប្រតិភូខេត្ត Quang Tri) បានឲ្យដឹងថា បទប្បញ្ញត្តិនេះមិនគ្រប់គ្រាន់ទេ។ លោក ថាង បានវិភាគថា “មានការសន្យាដែលមិនមែនជាសម្ភារៈ ដូចជាការសន្យាតែងតាំង ចាត់តាំង រៀបចំសម្រាប់មុខតំណែងជាក់លាក់មួយ ផ្តល់ឱកាសឡើងឋានៈ ដូច្នេះបុគ្គលនោះអាចធ្វើបានក្នុងគោលបំណងមិនបរិសុទ្ធ”។
ពីទីនោះ គណៈប្រតិភូ Quang Tri បានស្នើឱ្យកំណត់ “អត្ថប្រយោជន៍សម្ភារៈ និងអត្ថប្រយោជន៍ផ្សេងៗ” ដើម្បីធ្វើឲ្យច្បាប់កាន់តែពេញលេញ។
អត្ថាធិប្បាយលើការបោះឆ្នោតទំនុកចិត្តជា “ឆានែល” ដើម្បីពិនិត្យផែនការ និងលុបបំបាត់មន្ត្រីដែលមិនគួរឱ្យទុកចិត្ត គណៈប្រតិភូ Nguyen Quoc Han (គណៈប្រតិភូ Ca Mau) មានការព្រួយបារម្ភថា ការបោះឆ្នោតទំនុកចិត្តមាន ៣ កម្រិត៖ “ទំនុកចិត្តខ្ពស់” “ទំនុកចិត្ត” “ទំនុកចិត្តទាប”។
"យើងបានកំណត់ 3 កម្រិត ដែលស្ទាក់ស្ទើរក្នុងការនិយាយ។ ខ្ញុំប្រាថ្នាថា មានតែ 2 កម្រិតប៉ុណ្ណោះ៖ ទំនុកចិត្តខ្ពស់ និងទំនុកចិត្តទាប។ ប្រសិនបើការជឿទុកចិត្តទាបគឺលើសពី 50% នោះការបោះឆ្នោតទំនុកចិត្តគួរតែត្រូវបានពិចារណា" នេះបើយោងតាមសំណើរបស់ប្រតិភូ Nguyen Quoc Han ។
លើសពីនេះ ប្រតិភូគណៈប្រតិភូ Ca Mau ក៏បានលើកឡើងដែរថា ជំនួសឱ្យការយកតែការបោះឆ្នោតទំនុកចិត្តម្តងដូចក្នុងសេចក្តីព្រាងនោះ ការបោះឆ្នោតដំបូងគួរតែធ្វើឡើងពីរឆ្នាំបន្ទាប់ពីមន្ត្រីត្រូវបានជ្រើសរើស ឬតែងតាំងដើម្បីធ្វើជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ពិចារណាលើសមត្ថភាព។ ការបោះឆ្នោតលើកទី 2 គួរតែត្រូវបានធ្វើឡើងនៅឆ្នាំទី 4 នៃអាណត្តិសម្រាប់ការពិនិត្យចុងក្រោយនិងដើម្បីរៀបចំបុគ្គលិកសម្រាប់អាណត្តិថ្មី។ ប្រតិភូបានបន្តថា នេះក៏ជាប៉ុស្តិ៍មួយដើម្បីពិនិត្យ និងបំពេញបន្ថែមលើផែនការ និងលុបបំបាត់មន្ត្រីដែលមិនទុកចិត្ត។
ថ្លែងមតិនៅក្រុមនេះផងដែរ លោកស្រី Nguyen Thi Thanh ប្រធានគណៈកម្មាធិការការងារគណៈប្រតិភូ (ក្រោមគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា) បានមានប្រសាសន៍ថា ការបោះឆ្នោតទុកចិត្ត និងការបោះឆ្នោតមិនទុកចិត្ត គឺជា "ជំហានពីរផ្សេងគ្នា"។
លោកស្រី Thanh បានពន្យល់ថា ការបោះឆ្នោតទំនុកចិត្តគឺជាលទ្ធផលនៃការបោះឆ្នោតទំនុកចិត្ត នៅពេលដែលបុគ្គលដែលត្រូវបានបោះឆ្នោតមានពី 50% ទៅតិចជាង 2/3 នៃប្រតិភូបានវាយតម្លៃគាត់ថាជា "ទំនុកចិត្តទាប"។ ប្រធានគណៈកម្មាធិការកិច្ចការគណៈប្រតិភូបានសង្កត់ធ្ងន់ថា "ការបោះឆ្នោតនៃទំនុកចិត្តគឺជាការបណ្តេញចេញ" ។
ចំពោះការបោះឆ្នោតនៃទំនុកចិត្ត ប្រសិនបើ 50% ទៅតិចជាង 2/3 នៃប្រតិភូវាយតម្លៃបេក្ខជនថាមាន "ទំនុកចិត្តទាប" នោះពួកគេត្រូវបានលើកទឹកចិត្តឱ្យលាលែងពីតំណែង។ បើសិនជាពួកគេមិនលាលែងទេ នោះមានតែពេលនោះពួកគេនឹងឈានទៅកាន់ការបោះឆ្នោតទុកចិត្តនេះបើតាមលោកស្រី Thanh។
ឆ្លើយតបនឹងក្តីកង្វល់ថា អាចមានករណីដែលលទ្ធផលនៃការបោះឆ្នោតទំនុកចិត្តទាប ប៉ុន្តែនៅពេលបោះឆ្នោតទំនុកចិត្តខ្ពស់នោះ លោកស្រី ថាញ បានបញ្ជាក់ថា នៅក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង ការបូកសរុបបីអាណត្តិចុងក្រោយពីក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនឃុំមករដ្ឋសភា “មិនដែលកើតឡើងទេ”។
ដោយសំដៅលើករណីដែលមិនបោះឆ្នោតផ្តល់ទំនុកចិត្ត ប្រធានគណៈកម្មាធិការការងារគណៈប្រតិភូបាននិយាយថា ករណីតែមួយគត់ដែលខុសពីបទប្បញ្ញត្តិ៩៦ នៃការិយាល័យនយោបាយ គឺបុគ្គល “ឈប់សម្រាកព្យាបាលជំងឺធ្ងន់ធ្ងរ ដោយមានការបញ្ជាក់ពីមណ្ឌលសុខភាព និងមិនទទួលបន្ទុកការងាររយៈពេល ៦ ខែ ឬលើសពីនេះ តាមសេចក្តីសម្រេចរបស់ភ្នាក់ងារមានសមត្ថកិច្ច ឬបុគ្គលរហូតដល់ពេលបើកសម័យប្រជុំ”។
បើតាមលោកស្រី ថាញ់ ក្នុងដំណើរការរៀបចំសេចក្តីព្រាង និងពិគ្រោះយោបល់ មូលដ្ឋានបានលើកឡើងពីស្ថានភាព “ប្រសិនបើឈឺ ហើយត្រូវឈប់សម្រាកយូរ តើនឹងមានការបោះឆ្នោតផ្តល់ទំនុកចិត្តដែរឬទេ?”។
ប្រធានគណៈកម្មាធិការកិច្ចការគណៈប្រតិភូបានពន្យល់ថា “ដំបូង គណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងបានស្នើរទុកពេល 3 ខែ បន្ទាប់ពីមានមតិជាច្រើនពីគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភា ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត និងអ្នកជំនាញ ភាគច្រើនបាននិយាយថា វាគួរតែមានរយៈពេល 6 ខែ។
ប្រភព
Kommentar (0)