តំបន់ពាណិជ្ជកម្មសេរី៖ កត្តាជំរុញកំណើនថ្មីនៃខេត្ត Quang Tri - ផ្នែកទី១៖ កត្តាជំរុញកំណើនសេដ្ឋកិច្ចនៃប្រទេសជាច្រើន

QTO - ជិត 30 ឆ្នាំមុន នៅថ្ងៃទី 7 ខែមករា ឆ្នាំ 1997 នៅឯកិច្ចប្រជុំរវាងការិយាល័យនយោបាយនៃបក្សកុម្មុយនិស្តវៀតណាម និងការិយាល័យនយោបាយនៃបក្សប្រជាជនបដិវត្តន៍ឡាវ ពាក្យថា "តំបន់ពាណិជ្ជកម្មសេរី Lao Bao-Densavan" ត្រូវបានលើកឡើងជាផ្លូវការ។ ប្រការនេះបានបង្ហាញពីចក្ខុវិស័យយុទ្ធសាស្ត្ររបស់ភាគីទាំងពីរ និងបានបញ្ជាក់ពីទីតាំងភូមិសាស្ត្រនយោបាយពិសេស និងភូមិសាស្ត្រសេដ្ឋកិច្ចផ្លូវលេខ ៩។ ក្នុងបរិបទដែលវៀតណាមឈានចូលយុគសម័យថ្មី រលកនៃការបង្កើតតំបន់ពាណិជ្ជកម្មសេរី (FTAs) កំពុងរីករាលដាលដូចខ្យល់ត្រជាក់ទៅកាន់តំបន់ជាច្រើន ខេត្ត Quang Tri បានក្លាយទៅជាទីតាំងដ៏ភ្លឺស្វាងនៃមជ្ឈិមសម័យ។ សក្តានុពលដើម្បីចាប់យកឱកាសនេះ។

នៅក្នុងយុគសម័យនៃការធ្វើសមាហរណកម្មយ៉ាងស៊ីជម្រៅ KTMTD លែងគ្រាន់តែជា "ទឹកដីអនុគ្រោះពន្ធ" ឬ "ទ្វារដើម្បីទាក់ទាញការវិនិយោគ" ប៉ុន្តែពិតជាបានក្លាយទៅជា "កាត" ​​យុទ្ធសាស្ត្រដើម្បីរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធ សេដ្ឋកិច្ច ឡើងវិញ ពង្រីកវិសាលភាពនៃការច្នៃប្រឌិត "ការពិសោធន៍ដែលគ្រប់គ្រង" និងបង្កើនការប្រកួតប្រជែងថ្នាក់ជាតិ។

តំបន់ពាណិជ្ជកម្មសេរីត្រូវបានចាត់ទុកថាជាសសរស្តម្ភនៃយន្តការពិសេស បង្កើតសន្ទុះសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង Da Nang - រូបថត៖ VOV.VN

"កាត" ​​យុទ្ធសាស្ត្ររបស់ចិន

តំបន់ពាណិជ្ជកម្មសេរីដំបូងរបស់ចិនត្រូវបានបង្កើតឡើង និងដាក់ឱ្យដំណើរការជាផ្លូវការនៅខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2013 នៅទីក្រុងសៀងហៃ ដោយមានគោលបំណងសាកល្បងកំណែទម្រង់ថ្មី ទាក់ទាញការវិនិយោគបរទេស និងជំរុញពាណិជ្ជកម្មអន្តរជាតិ។ តំបន់ពាណិជ្ជកម្មនេះគ្របដណ្តប់លើផ្ទៃដី 120 គីឡូម៉ែត្រការ៉េ ដែលមានទីតាំងនៅស្រុក Pudong និងមានបីតំបន់គឺ តំបន់ Waigaoqiao Bonded តំបន់កំពង់ផែ Yangshan និងតំបន់ពាណិជ្ជកម្មសេរីអាកាសយានដ្ឋាន Pudong ។

ការអភិវឌ្ឍន៍នៃតំបន់សេដ្ឋកិច្ចពិសេសចំនួន 22 របស់ប្រទេសចិនក្នុងរយៈពេល 10 ឆ្នាំចុងក្រោយនេះ បានត្រួសត្រាយផ្លូវសម្រាប់យុទ្ធសាស្រ្តកំណែទម្រង់ដែលលាតសន្ធឹងតាមតំបន់ឆ្នេរ ដីគោក និងព្រំដែនដែលជានិមិត្តសញ្ញានៃការបើកទូលាយរបស់ប្រទេស។ នៅឆ្នាំ 2024 តំបន់សេដ្ឋកិច្ចពិសេសទាំង 22 នឹងបានរួមចំណែក 20% ដល់ពាណិជ្ជកម្មបរទេសសរុបរបស់ប្រទេសចិន និងទាក់ទាញ FDI ប្រហែល 282.5 ពាន់លានដុល្លារ ស្មើនឹង 24.3% នៃ FDI សរុបរបស់ប្រទេសចិន នេះបើយោងតាមក្រសួងពាណិជ្ជកម្ម។

លក្ខណៈពិសេសមួយនៃវិធីសាស្រ្តរបស់ប្រទេសចិនគឺថា វាចាត់ទុកតំបន់សេដ្ឋកិច្ចពិសេសមិនត្រឹមតែជាតំបន់លើកទឹកចិត្តវិនិយោគប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាកន្លែងសម្រាប់ការពិសោធន៍ស្ថាប័នដើម្បីធ្វើកំណែទម្រង់ការគ្រប់គ្រង ច្បាប់ និងយន្តការប្រតិបត្តិការរបស់រដ្ឋផងដែរ។

ជំនួសឱ្យការអនុម័តក្របខណ្ឌគោលនយោបាយថេរ ប្រទេសចិនអនុវត្តតំបន់សេដ្ឋកិច្ចពិសេសនីមួយៗលើមូលដ្ឋាន "អ្នកបើកដែលគ្រប់គ្រង" - តំបន់នីមួយៗមានភារកិច្ចសាកល្បងគោលនយោបាយជាក់លាក់ដែលស្របតាមលក្ខណៈក្នុងតំបន់របស់ខ្លួន ដូចជាសេរីភាវូបនីយកម្មហិរញ្ញវត្ថុ កំណែទម្រង់ការវិនិយោគ ឬកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរតំបន់។

លទ្ធផលបន្ទាប់ពីអ្នកបើកយន្តហោះត្រូវបានកែសម្រួល និងរៀបចំជាស្ថាប័ននៅក្នុងច្បាប់ជាតិ ជាធម្មតាការអនុវត្តយន្តការបញ្ជីអវិជ្ជមាននៅក្នុងច្បាប់វិនិយោគបរទេសឆ្នាំ 2020។ វិធីសាស្រ្តនេះបង្ហាញពីផ្នត់គំនិតនៃកំណែទម្រង់ស្ថាប័នបន្តិចម្តងៗ បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់សាកល្បងគោលនយោបាយថ្មីនៅក្នុងបរិយាកាសដែលមានកម្រិតហានិភ័យ។

ម៉ាឡេសុី-ឧស្សាហ៍កម្ម

នៅក្នុងប្រទេសម៉ាឡេស៊ី តំបន់សេរីគឺជាអ្នករួមចំណែកដ៏សំខាន់ដល់ឧស្សាហូបនីយកម្ម និងកំណើននៃការនាំចេញរបស់ប្រទេសម៉ាឡេស៊ីក្នុងរយៈពេលប្រាំទសវត្សរ៍កន្លងមកនេះ។ Free Zones ក្នុងប្រទេសម៉ាឡេស៊ី គឺជាតំបន់កំណត់ដែលសកម្មភាពពាណិជ្ជកម្ម និងឧស្សាហកម្មត្រូវបានអនុវត្តក្រោមការត្រួតពិនិត្យរបស់ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ នៃប្រទេសម៉ាឡេស៊ី។ ប្រទេសម៉ាឡេស៊ីក៏បានអនុម័តច្បាប់តំបន់សេរីឆ្នាំ 1990 ដែលគ្រប់គ្រងបញ្ហាទាក់ទងនឹងតំបន់សេរី។ កំពង់ផែ Tanjung Pelepas កំពង់ផែ Klang… គឺជាតំបន់សេរីដ៏សំខាន់ក្នុងប្រទេសម៉ាឡេស៊ី។ Free Zones ផ្តល់ឱ្យក្រុមហ៊ុនក្នុងស្រុក និងអន្តរជាតិនូវអត្ថប្រយោជន៍នៃការកាត់បន្ថយថ្លៃដឹកជញ្ជូន និងការគ្រប់គ្រង ការសន្សំពេលវេលា និងបង្កើនប្រសិទ្ធភាព។

មុខងារចម្បងរបស់ KTMTD គឺជួយសម្រួលពាណិជ្ជកម្មដោយផ្តល់នូវនីតិវិធីគយសាមញ្ញ និងមានប្រសិទ្ធភាព។ បើ​និយាយ​ពី​ការ​តភ្ជាប់ ប្រទេស​ម៉ាឡេស៊ី​ជា​ប្រទេស​មួយ​ក្នុង​ចំណោម​ប្រទេស​អាស៊ី​ដែល​មាន​ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ​ដឹកជញ្ជូន​ដែល​មាន​ការ​អភិវឌ្ឍ​យ៉ាង​ល្អ។

បណ្តាញផ្លូវអាកាស សមុទ្រ និងផ្លូវថ្នល់ដែលតភ្ជាប់គ្នាយ៉ាងល្អរបស់ប្រទេសម៉ាឡេស៊ីធានាបាននូវការដឹកជញ្ជូនទំនិញក្នុងស្រុក និងអន្តរជាតិប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ ដើម្បីគាំទ្រដល់សកម្មភាពនាំចូល និងនាំចេញ KTMTDs ទាំងអស់នៅក្នុងប្រទេសម៉ាឡេស៊ីមានទីតាំងជាយុទ្ធសាស្រ្តនៅជិតកំពង់ផែ ព្រលានយន្តហោះ ផ្លូវហាយវេ និងផ្លូវដែក។ ទីតាំងយុទ្ធសាស្ត្រនេះអនុញ្ញាតឱ្យមានចលនាទំនិញ និងវត្ថុធាតុដើមដោយរលូន កាត់បន្ថយពេលវេលាឆ្លងកាត់។

សិង្ហបុរី - មជ្ឈមណ្ឌលដឹកជញ្ជូនសកល

នៅប្រទេសសិង្ហបុរី តំបន់ពាណិជ្ជកម្មសេរីត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងឆ្នាំ 1969 ដើម្បីបន្តគោលដៅនៃការក្លាយជាមជ្ឈមណ្ឌលសម្រាប់ពាណិជ្ជកម្មអន្តរជាតិ ការដឹកជញ្ជូន ការដឹកជញ្ជូន និងការវិនិយោគ។ ទាំងនេះគឺជាផ្នែកជាក់លាក់ដែលអនុញ្ញាតឱ្យមានការនាំចូល ការលក់ ឬការនាំចេញទំនិញដោយមិនគិតពន្ធ។ តំបន់ទាំងនេះត្រូវបានបង្កើតឡើងដើម្បីជំរុញពាណិជ្ជកម្ម និងសម្រួលដល់ការដឹកជញ្ជូនទំនិញទៅ និងមកពីប្រទេសសិង្ហបុរី។

ទំនិញអាចត្រូវបានរក្សាទុកជាបណ្ដោះអាសន្នក្នុងប្រទេសសិង្ហបុរី ហើយបន្ទាប់មកផ្ទុកលើកប៉ាល់ ឬយន្តហោះសម្រាប់ការនាំចេញដោយមិនមានការលើកលែងពន្ធ។ FTAs របស់សិង្ហបុរីអនុញ្ញាតឱ្យមានការរក្សាទុក ការចែកចាយ ការដឹកជញ្ជូន និងការនាំចេញទំនិញ។ FTAs ដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការពង្រឹងជំហររបស់ប្រទេសសិង្ហបុរីជាមជ្ឈមណ្ឌលដឹកជញ្ជូនទំនិញធំបំផុតរបស់ពិភពលោក ដោយសារប្រទេសនេះមានកំពង់ផែកុងតឺន័រដ៏មមាញឹកបំផុតទីពីររបស់ពិភពលោក និងជាមជ្ឈមណ្ឌលដឹកជញ្ជូនធំបំផុតដែលគ្រប់គ្រងប្រហែលមួយភាគប្រាំនៃចរាចរដឹកជញ្ជូនកុងតឺន័ររបស់ពិភពលោក។

មក​ដល់​ពេល​នេះ សិង្ហបុរី​បាន​អភិវឌ្ឍ​តំបន់​សេដ្ឋកិច្ច​ពិសេស​ចំនួន ៩ ដែល​រីក​រាលដាល​នៅ​ទូទាំង​ប្រទេស។ SEZs ទាំងអស់នេះត្រូវបានតភ្ជាប់ទៅកំពង់ផែសមុទ្រអន្តរជាតិ និងព្រលានយន្តហោះ ជាពិសេសព្រលានយន្តហោះ Changi និងកំពង់ផែ Jurong ។ សហគ្រាសដែលកំពុងប្រតិបត្តិការនៅក្នុងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចពិសេស ទទួលបាននូវការលើកទឹកចិត្តពិសេសជាបន្តបន្ទាប់ដូចជា ការលើកលែងពន្ធនាំចូល ពន្ធពន្យារលើទំនិញ និងសេវាកម្ម ការផ្ទេរដើមទុនដោយឥតគិតថ្លៃ និងនីតិវិធីរដ្ឋបាលអំណោយផល។

ការរីកចំរើនសកល

កំណើននៃអង្គការសង្គមស៊ីវិលមានការរីកចម្រើនយ៉ាងឆាប់រហ័ស។ ពី 79 អង្គការសង្គមស៊ីវិលក្នុងឆ្នាំ 1975 ឥឡូវនេះមានអង្គការសង្គមស៊ីវិលប្រហែល 3,500 នៅក្នុងប្រទេសជាង 130 ។ យោងតាមសុចរិតភាពហិរញ្ញវត្ថុសកល (GFI) ដែលមានមូលដ្ឋាននៅទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោន កំណើនដ៏ឆាប់រហ័សនេះមិនមែនជារឿងចៃដន្យនោះទេ។

តំបន់ទាំងនេះផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍សេដ្ឋកិច្ចជាច្រើនដល់ប្រទេសក្នុងពិភពសាកលភាវូបនីយកម្ម ហើយជាពិសេសមានភាពទាក់ទាញដល់ប្រទេសដែលមានចំណូលទាប និងមធ្យមដែលកំពុងស្វែងរកការទាក់ទាញអាជីវកម្មនាំចេញ និងការវិនិយោគផ្ទាល់ពីបរទេស។

ទោះបីជាមាននិយមន័យផ្សេងគ្នាជាច្រើនក៏ដោយ ពីលក្ខណៈទូទៅ KTMTD អាចយល់បានថាជាតំបន់ជាក់លាក់មួយ ជាមួយនឹងព្រំដែនដែលបានកំណត់ (ជាធម្មតាមានរបងដាច់ដោយឡែក) ដែលប្រតិបត្តិការពាណិជ្ជកម្មអន្តរជាតិមិនត្រូវបានដាក់កម្រិត។

តំបន់ទាំងនេះច្រើនតែមានទីតាំងនៅកំពង់ផែសមុទ្រ អាកាសយានដ្ឋាន ឬកន្លែងដែលមានអត្ថប្រយោជន៍ដ៏អស្ចារ្យក្នុងពាណិជ្ជកម្មអន្តរជាតិ។ នៅទីនេះ បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ពាណិជ្ជកម្ម ពន្ធដារ គយ សកម្មភាពអាជីវកម្ម សេវាកម្ម និងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋបាលត្រូវបានអនុវត្តក្នុងលក្ខណៈបើកចំហ សេរី និងសេរីជាងផ្នែកផ្សេងទៀតនៃទឹកដីជាតិ។

ជាមួយនឹងលក្ខណៈខាងលើ KTTMTTD ត្រូវបានចាត់ទុកថាជាឧបករណ៍ស្ថាប័នដ៏មានប្រយោជន៍សម្រាប់រដ្ឋក្នុងការពិសោធន៍ និងជំរុញកំណែទម្រង់។ ជាពិសេស KTTMTTD ដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ជា "មន្ទីរពិសោធន៍គោលនយោបាយ"។ ដោយសារតែវាផ្តល់នូវកន្លែងស្ថាប័នដែលអាចបត់បែនបានសម្រាប់អ្នកគ្រប់គ្រងក្នុងការច្នៃប្រឌិត និងវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់នៃគោលនយោបាយថ្មីជាមួយនឹងហានិភ័យទាបជាងការអនុវត្តទូទាំងប្រទេស។

នេះអាចត្រូវបានគេសង្កេតឃើញពីវិធីដែលចិនបង្កើតតំបន់ពាណិជ្ជកម្មសេរីសាកល្បង។ ចាប់ផ្តើមពីទីក្រុងសៀងហៃក្នុងខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2013 មកទល់នឹងពេលនេះ ប្រទេសនេះបានបង្កើតតំបន់ពាណិជ្ជកម្មសេរីសាកល្បងចំនួន 21 បន្ថែមទៀតនៅក្នុងតំបន់ជាច្រើនទៀតដែលមានបទប្បញ្ញត្តិដាច់ដោយឡែកសម្រាប់តំបន់ពាណិជ្ជកម្មសេរីនីមួយៗ។

លើសពីនេះ KTMTD ក៏បង្កើតបរិយាកាសស្ថាប័នដែលអាចបត់បែនបាន ជំរុញកំណែទម្រង់រដ្ឋបាល។ នេះគឺជាបរិយាកាសសាកល្បងសម្រាប់គំនិតផ្តួចផ្តើមដើម្បីធ្វើកំណែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាល និងបរិយាកាសធុរកិច្ច។ ជាមួយនឹងគោលដៅនៃការប្រកួតប្រជែងដើម្បីទាក់ទាញការវិនិយោគ តំបន់ពាណិជ្ជកម្មទាំងនេះត្រួសត្រាយលើការអនុវត្តគំរូហាងតែមួយ ហាងដែលមានទំនាក់ទំនងគ្នាទៅវិញទៅមក នីតិវិធីឌីជីថល។ល។

ទាំងនេះគឺជាកំណែទម្រង់ដែលរដ្ឋាភិបាលអាចចម្លងបាន។ ជាឧទាហរណ៍ យន្តការគយអេឡិចត្រូនិច "បង្អួចតែមួយ" ជារឿយៗត្រូវបានសាកល្បងនៅកំពង់ផែ និងច្រកទ្វារព្រំដែនជាមុនសិន មុននឹងដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់ទូទាំងប្រទេស។

ទោះបីជាឈ្មោះ និងគំរូជាក់លាក់អាចខុសគ្នា ប៉ុន្តែគោលដៅរបស់ EITs គឺដើម្បីជួយសម្រួលដល់ពាណិជ្ជកម្ម ភ្ជាប់ទៅខ្សែសង្វាក់តម្លៃសកល និងលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងតំបន់។ បទពិសោធន៍អន្តរជាតិបង្ហាញថាភាពជោគជ័យនៃ EITs អាស្រ័យលើកម្រិតនៃស្វ័យភាពរបស់ស្ថាប័ន តម្លាភាពផ្នែកច្បាប់ និងការធ្វើសមកាលកម្មនៅក្នុងស្ថាប័នគ្រប់គ្រង។

ថ្វីត្បិតតែម៉ូដែល KTMTD មានភាពល្បីល្បាញនៅលើពិភពលោកក៏ដោយ ម៉ូដែលនេះមិនមានគំរូ ឬការអនុវត្តនៅក្នុងប្រទេសវៀតណាមទេ។ ការសិក្សាគំរូដែលបានអនុវត្តដោយជោគជ័យនៅបណ្តាប្រទេសនានាជុំវិញពិភពលោកគឺជាមូលដ្ឋានសំខាន់សម្រាប់វៀតណាមសំដៅក្នុងដំណើរការកសាងគំរូ KTMTD ជាមួយនឹងក្របខ័ណ្ឌច្បាប់សមស្រប ធានាបាននូវសុខដុមរមនារវាងការលើកទឹកចិត្តវិនិយោគ និងសមត្ថភាពគ្រប់គ្រងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពក្នុងបរិបទនៃសមាហរណកម្មស៊ីជម្រៅ។

បឹង Dai Nam

អតីតសមាជិកគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ ប្រធាននាយកដ្ឋានឃោសនា និងចលនាមហាជននៃគណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត Quang Tri  

>>> ប្រការ២៖ ឪកាសអោយយួនទម្លុះ

ប្រភព៖ https://baoquangtri.vn/kinh-te/202508/khu-thuong-mai-tu-do-dong-luc-tang-truong-moi-cua-tinh-quang-tri-bai-1-dong-luc-tang-truong-kinh-te-cua-nhieu-quoc-gia-a2669