មិនចាញ់ទេ តែធំឡើងជាមួយគ្នា!

បើទោះបីជាការច្របាច់បញ្ចូលគ្នានៃខេត្ត-ក្រុងត្រូវបានសិក្សា និងពិចារណាយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ពីអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច និងមានការឯកភាពពីប្រជាពលរដ្ឋភាគច្រើនក៏ដោយ ក៏នៅតែមានការបារម្ភ...

ការរួមបញ្ចូលខេត្ត ការលុបបំបាត់ថ្នាក់ស្រុក និងការសម្រួលដល់ថ្នាក់ឃុំ គឺជាគោលនយោបាយដ៏សំខាន់មួយដែលបានទាក់ទាញការចាប់អារម្មណ៍ពីសាធារណជន។ ក្រឡេកទៅមើលប្រវត្តិសាស្រ្តវិញ ចាប់ពីសម័យ Minh Mang រហូតមកដល់បច្ចុប្បន្ន ក្នុងរយៈពេលពីរសតវត្សកន្លងមក ប្រទេសរបស់យើងបានឆ្លងកាត់ការបំបែកខេត្ត និងការរួមបញ្ចូលគ្នាចំនួន ១០ ដង។ នោះបង្ហាញថានេះមិនមែនជារឿងថ្មីទេ ប៉ុន្តែជាច្បាប់គោលបំណង ដែលតែងតែផ្លាស់ប្តូរទៅតាមតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍នៃសម័យកាលនីមួយៗ។

ការលុបបំបាត់ឧបសគ្គចំពោះការអភិវឌ្ឍន៍

វៀតណាមបច្ចុប្បន្នមានផ្ទៃដី 331.212 ^km2 ប្រជាជនជាង 100 លាននាក់ ប៉ុន្តែរក្សាបាននូវឧបករណ៍រដ្ឋបាលដែលមាន 63 ខេត្ត ក្រុង; 705 ស្រុក; និងឃុំ និងសង្កាត់ចំនួន ១០.៥៩៥។ បើប្រៀបធៀបទៅនឹងប្រទេសដែលមានទំហំប្រហាក់ប្រហែលគ្នា ឧបករណ៍នេះមានទំហំធំពេក ប្រើប្រាស់ថវិកាច្រើន កម្រិតធនធានសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ និងខ្វះការសហការគ្នា ដែលជាឧបសគ្គចម្បងសម្រាប់របកគំហើញនាពេលអនាគត។

Sáp nhập tỉnh, thành: Không mất đi mà cùng lớn mạnh!

ក្នុងឆ្នាំ ២០០៨ ហាណូយ បានពង្រីកព្រំដែនរបស់ខ្លួន និងរួមបញ្ចូលគ្នាជាមួយ Ha Tay ដែលជួយរដ្ឋធានីមិនត្រឹមតែបង្កើនចំនួនប្រជាជនដល់ ៨ លាននាក់ប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងធ្វើឱ្យមានរបកគំហើញក្នុងការទាក់ទាញការវិនិយោគ និងអត្រាកំណើន (រូបថត៖ Quang Dung)

បើគ្មានកំណែទម្រង់ទេ វៀតណាមប្រឈមនឹងការជាប់គាំងក្នុងអន្ទាក់ចំណូលមធ្យម ហើយធ្លាក់ពីក្រោយលំហូរសកលភាវូបនីយកម្ម។ ដូច្នេះហើយ គោលនយោបាយរបស់បក្ស និង រដ្ឋាភិបាល ក្នុងការច្របាច់បញ្ចូលខេត្ត និងសម្រួលបរិក្ខាររដ្ឋបាលត្រូវបានចាត់ទុកថាជាជំហានជៀសមិនរួច ដោយទទួលបានមតិឯកភាពខ្ពស់បំផុតពីប្រជាពលរដ្ឋ ដោយសារផលប្រយោជន៍ដ៏ធំធេង យូរអង្វែង និងសន្យា។

បន្ថែមពីលើការកាត់បន្ថយការចំណាយថវិកា និងបន្ធូរបន្ថយបន្ទុករដ្ឋបាល ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃខេត្តក៏បើកឱកាសសម្រាប់ សេដ្ឋកិច្ច ក្នុងតំបន់ដើម្បីអភិវឌ្ឍស្របគ្នា ជៀសវាងការធ្វើផែនការត្រួតស៊ីគ្នា។ មតិមួយនៅលើប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយសង្គមបានសន្មត់ថា ប្រសិនបើយើងបញ្ចូលគ្នានូវខេត្តភាគឦសានមួយចំនួននោះ "ខេត្តមហាសេដ្ឋី" ភាគឦសានអាចលេចចេញជារូបរាង បង្កើតកម្លាំងចលករដ៏រឹងមាំសម្រាប់កំពង់ផែសមុទ្រ ទេសចរណ៍ និងឧស្សាហកម្មដើម្បីអភិវឌ្ឍក្នុងទិសដៅភ្ជាប់គ្នា យកឈ្នះលើស្ថានភាពដែលតំបន់នីមួយៗមានផែនការខុសៗគ្នា ហើយ "ធ្វើវាតាមវិធីផ្ទាល់ខ្លួន"។

មេរៀនពីអតីតកាលបង្ហាញថាគំរូនេះមិនធ្លាប់ស្គាល់ និងមានប្រសិទ្ធភាពខ្លាំង។ ជាឧទាហរណ៍ ក្នុងឆ្នាំ ២០០៨ ហាណូយបានពង្រីកព្រំដែនរបស់ខ្លួន និងរួមបញ្ចូលគ្នាជាមួយ Ha Tay ដោយហេតុនេះជួយរដ្ឋធានីមិនត្រឹមតែបង្កើនចំនួនប្រជាជនដល់ ៨ លាននាក់ប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងធ្វើឱ្យមានរបកគំហើញក្នុងការទាក់ទាញការវិនិយោគ និងអត្រាកំណើនផងដែរ។ នេះជាភ័ស្តុតាងច្បាស់លាស់ដែលថានៅពេលដែលរបាំងរដ្ឋបាលត្រូវបានដកចេញ ធនធាននឹងត្រូវបានបែងចែកកាន់តែសមហេតុផល បង្កើតសន្ទុះសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព។

ម៉្យាងវិញទៀត គឺបង្កើតការស៊ីសង្វាក់គ្នា និងតឹងតែងក្នុងផែនការ និងគោលនយោបាយ។ បច្ចុប្បន្នខេត្តតូចៗជាច្រើនតែងតែពិបាកក្នុងការប្រកួតប្រជែងជាមួយខេត្តធំៗ ប៉ុន្តែមានទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ចជិតស្និទ្ធរវាងពួកគេ។ កត្តានេះនាំឱ្យមានការខ្វះខាតជាច្រើនក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ ជាពិសេសផ្នែកហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ។

សូមលើកឧទាហរណ៍ពីរឿងផ្លូវល្បឿនលឿន៖ ខេត្តមួយមានថវិកាសាងសង់ផ្លូវ ប៉ុន្តែខេត្តជិតខាងមិនមានធនធានគ្រប់គ្រាន់ ធ្វើឱ្យមានការរំខានដល់ចរាចរណ៍ ធ្វើឱ្យដំណើរការអភិវឌ្ឍន៍យឺតយ៉ាវ។ ប្រសិនបើមូលដ្ឋានទាំងនេះត្រូវបានបញ្ចូលគ្នា ផែនការនេះនឹងកាន់តែមានលក្ខណៈជាប្រព័ន្ធ និងបង្រួបបង្រួម ដែលធ្វើឱ្យវាកាន់តែងាយស្រួលសម្រាប់រដ្ឋាភិបាលកណ្តាលក្នុងការអនុវត្តគម្រោងអន្តរតំបន់ ដូចជាផ្លូវល្បឿនលឿនខាងជើង-ខាងត្បូង ដោយមិនមានការរារាំង ឬរំខានពីព្រំដែនរដ្ឋបាលឡើយ។

រីកចម្រើនជាមួយគ្នា!

ជាការពិត ការច្របាច់បញ្ចូលខេត្តមិនមែនជារឿងសាមញ្ញទេ ប៉ុន្តែជាជំហានធំមួយដែលទាមទារការពិចារណាឲ្យបានហ្មត់ចត់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វាត្រូវតែបញ្ជាក់ថា គ្មានពេលវេលាសមស្របណាមួយជាងពេលបច្ចុប្បន្ននោះទេ នៅពេលដែលប្រទេសនេះកំពុងបង្រួបបង្រួមគ្រប់លក្ខខណ្ឌ ដើម្បីអនុវត្តកំណែទម្រង់រ៉ាឌីកាល់ ដែលជាបដិវត្តន៍រដ្ឋបាលពេញលេញ និងឈានទៅរកការជោគជ័យ។ ប្រសិនបើយើងខកខានឱកាសនោះ អនាគតប្រាកដជាប្រឈមមុខនឹងឧបសគ្គកាន់តែច្រើន។

ពីមុន ឧបសគ្គចម្បងមួយចំពោះការរួមបញ្ចូលគ្នានៃខេត្តគឺការរើសអើងក្នុងតំបន់ និងចិត្តគំនិតក្នុងតំបន់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយពេលវេលាបានផ្លាស់ប្តូរ វប្បធម៌ទំនើបបានផ្លាស់ប្តូរឆ្ពោះទៅរកការរួមបញ្ចូល និងការបើកចំហ។ ជំនួសឱ្យការគិតក្នុងមូលដ្ឋាន មនុស្សបន្តិចម្តងៗទទួលយកការរួបរួមក្នុងភាពចម្រុះ ដោយរក្សាអត្តសញ្ញាណរបស់ពួកគេ ប៉ុន្តែមិនត្រូវបានបិទ។ ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃខេត្ត ទាំងការលុបបំបាត់ព្រំដែនភូមិសាស្ត្រ បង្រួមគម្លាតរវាងមូលដ្ឋាន និងពង្រឹងសាមគ្គីភាព និងបង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់អនាគតនៃការអភិវឌ្ឍន៍រួមប្រកបដោយនិរន្តរភាព។

លើសពីនេះ អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចក៏មិនព្រងើយកន្តើយចំពោះកត្តាសំខាន់មួយក្នុងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងស្តង់ដារនៅពេលសិក្សាការច្របាច់បញ្ចូលគ្នាតាមខេត្ត។ នោះគឺជាភាពស្រដៀងគ្នានៅក្នុងវប្បធម៌ សង្គម និងការតភ្ជាប់ក្នុងតំបន់។ តំបន់សេដ្ឋកិច្ចសង្គមទាំងប្រាំមួយរបស់វៀតណាមត្រូវបានកំណត់យ៉ាងច្បាស់លាស់ ដូច្នេះការកែសម្រួលក្នុងទិសដៅនៃការរួមបញ្ចូលគ្នាដើម្បីឱ្យសមស្របនឹងការពិតគឺជៀសមិនរួច។ នេះមិនត្រឹមតែដោះស្រាយកង្វល់របស់ប្រជាជនប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏បង្កើតនូវការឯកភាពគ្នាខ្ពស់បំផុតក្នុងសង្គម និងឧបករណ៍នយោបាយ។

ទី២ ការរំខានផ្នែករដ្ឋបាល និងជីវិតលែងជាកង្វល់ធំទៀតហើយនៅពេលដាក់បញ្ចូលខេត្ត។ កន្លងមក មតិមួយចំនួនបានសម្តែងការព្រួយបារម្ភថា ក្រោយការច្របាច់បញ្ចូលគ្នានេះ ប្រជាពលរដ្ឋនៅតំបន់ដាច់ស្រយាលត្រូវធ្វើដំណើររាប់រយគីឡូម៉ែត្រទៅកាន់មណ្ឌលខេត្តថ្មី ដើម្បីបំពេញនីតិវិធី ដែលជាការពិបាកជាពិសេសសម្រាប់ប្រជាជននៅតំបន់ភ្នំដែលមានដីស្រែចម្ការ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅក្នុងបរិបទនៃការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលដ៏រឹងមាំ រដ្ឋាភិបាលកំពុងពន្លឿនកំណែទម្រង់រដ្ឋបាលឆ្ពោះទៅរកអ៊ីនធឺណិត ដោយកាត់បន្ថយតម្រូវការធ្វើដំណើររបស់មនុស្ស។ ដូច្នេះហើយ បញ្ហាប្រឈមចម្បងគឺមិនមែនជាចម្ងាយភូមិសាស្ត្រទេ ប៉ុន្តែការពេញនិយមចំណេះដឹង និងការណែនាំមនុស្សឱ្យចូលប្រើដំណើរការឌីជីថល។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ដោយមានការគាំទ្រពីថ្នាក់មូលដ្ឋាន ប្រជាពលរដ្ឋនឹងស៊ាំនឹងវិធីសាស្រ្តថ្មីបន្តិចម្តងៗ ដែលធ្វើឲ្យនីតិវិធីរដ្ឋបាលកាន់តែលឿន និងងាយស្រួលជាងមុន។

លើសពីនេះ ពេលវេលាបច្ចុប្បន្នត្រូវបានចាត់ទុកថាជាឱកាសទុំហើយ ខណៈសមាជបក្សលើកទី១៤កាន់តែខិតជិតមកដល់។ ជាធម្មតា បន្ទាប់ពីសមាជនីមួយៗ ឧបករណ៍ដឹកនាំនឹងត្រូវបានបង្រួបបង្រួម។ ប្រសិនបើយើងរង់ចាំរហូតដល់ពេលក្រោយដើម្បីរៀបចំឡើងវិញ ឧបករណ៍នឹងមិនស្ថិតស្ថេរម្តងទៀត ដែលនាំឱ្យមានបញ្ហាបុគ្គលិក និងបុគ្គលិកដែលត្រូវដោះស្រាយបន្ថែមទៀត។ ដូច្នេះការរួមខេត្តដែលកំពុងអនុវត្តមុនសមាជបក្ស នឹងជួយឱ្យដំណើរការប្រព្រឹត្តទៅដោយរលូន ធានាបាននូវស្ថិរភាព និងសម្រេចបាននូវប្រសិទ្ធភាពខ្ពស់បំផុត។

យ៉ាងណាក៏ដោយ ក្រៅពីគុណសម្បត្តិខាងលើ នៅមានចំណុចមួយចំនួនដែលត្រូវសិក្សាឱ្យបានហ្មត់ចត់ ដូចជាផែនការដាក់ឈ្មោះខេត្តថ្មីក្រោយការច្របាច់បញ្ចូលគ្នា ឬការជ្រើសរើសមជ្ឈមណ្ឌលរដ្ឋបាល-នយោបាយ ដើម្បីធានាបានទាំងមរតក និងភាពស័ក្តិសមសម្រាប់ដំណាក់កាលអភិវឌ្ឍន៍ថ្មី។ ជាពិសេសកត្តាប្រវត្តិសាស្ត្រ វប្បធម៌ ប្រពៃណី... ចាំបាច់ត្រូវគិតគូរយ៉ាងម៉ត់ចត់ ទើបការសម្រេចចិត្តចុងក្រោយមិនត្រឹមតែសមហេតុផលក្នុងផ្នែករដ្ឋបាលប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងទទួលបានការឯកភាពពីប្រជាជនផងដែរ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ មិនថាវាត្រូវបានអនុវត្តដោយរបៀបណានោះទេ វានឹងពិបាកក្នុងការស្វែងរកដំណោះស្រាយដែលផ្គាប់ចិត្តមនុស្សគ្រប់រូប ហើយចិត្តសាស្ត្ររបស់មនុស្សប្រាកដជានឹងរងផលប៉ះពាល់ក្នុងកម្រិតខ្លះ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យើងម្នាក់ៗត្រូវសម្របខ្លួន ដាក់ផលប្រយោជន៍រួម លើសពីអារម្មណ៍ផ្ទាល់ខ្លួន និងបណ្តោះអាសន្ន។ សូមក្រឡេកមើលទៅហួសពីការផ្លាស់ប្តូរភ្លាមៗ ដើម្បីមើលការរំពឹងទុករបស់ប្រទេសដែលដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ការអភិវឌ្ឍន៍ខ្លាំង និងរីកចម្រើនកាន់តែខ្លាំងឡើងប្រកបដោយនិរន្តរភាព។

កំណែទម្រង់រដ្ឋបាលមិនដែលងាយស្រួលទេ។ លុះត្រាតែសង្គមទាំងមូលរួបរួមគ្នា ទើបរាល់ការលំបាក និងឧបសគ្គនានាត្រូវបានដកចេញ។ ជាឧទាហរណ៍ ដើម្បីជាប្រយោជន៍នៃរូបភាពធំ នៅពេលដែលខេត្តពីរបញ្ចូលគ្នា គួរតែផ្តល់អាទិភាពដល់ការជ្រើសរើសមជ្ឈមណ្ឌលអភិវឌ្ឍន៍ដែលមានស្រាប់ជាមួយនឹងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធទំនើប ដើម្បីបម្រើជា "រាជធានី" ជំនួសឱ្យការផ្សព្វផ្សាយធនធានលើការសាងសង់ថ្មី ដែលចំណាយប្រាក់ខ្ជះខ្ជាយ និងអូសបន្លាយរយៈពេលផ្លាស់ប្តូរ។

អ្វីដែលសំខាន់មិនមែនឈ្មោះ ឬទីតាំងនៃមជ្ឈមណ្ឌលរដ្ឋបាលទេ តែជាការបង្កើតគំនិតច្នៃប្រឌិត សម្រួលបរិក្ខារ និងលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃអភិបាលកិច្ចជាតិ។ ការរួមបញ្ចូលខេត្តក្រុងមិនមែនមានន័យថាចាញ់ទេ ប៉ុន្តែការរីកចម្រើនរួមគ្នា!

ប្រភព៖ https://congthuong.vn/sap-nhap-tinh-thanh-khong-mat-di-ma-cung-lon-manh-378331.html