ជំនះទាំងស្រុងនូវស្ថានភាពនៃការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវប្រភេទទីក្រុងនៅពេលដែលមិនបំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ

ស្របតាមនិន្នាការអភិវឌ្ឍន៍របស់ប្រទេស

នាថ្ងៃទី ១០ ខែកក្កដា គណៈកម្មាធិការច្បាប់របស់ រដ្ឋសភា បានបើកសម័យប្រជុំពេញអង្គលើកទី ១៦ របស់ខ្លួនក្នុងការរួមបញ្ចូលគ្នានៃសម័យប្រជុំផ្ទាល់ និងតាមប្រព័ន្ធអ៊ីនធឺណិត ដើម្បីពិនិត្យលើសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា (NASC) ស្តីពីការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុក និងឃុំ សង្កាត់ អាណត្តិ ២០២៣-២០៣០។

ធ្វើបទបង្ហាញរបស់រដ្ឋាភិបាលលើសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ស្តីពីការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុក និងឃុំ ដំណាក់កាលឆ្នាំ ២០២៣ - ២០៣០ អនុរដ្ឋមន្ត្រី ក្រសួងមហាផ្ទៃ លោក Nguyen Duy Thang បានឲ្យដឹងថា ពីលទ្ធផលសម្រេចបានក្នុងការអនុវត្តការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុក-ឃុំ បន្តអនុវត្តគោលនយោបាយឆ្នាំ ២០១៩ និងទិសដៅឆ្នាំ ២០១៩។ ការប្រគល់ភារកិច្ចរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា គឺចាំបាច់ដើម្បីឱ្យរដ្ឋាភិបាលបង្កើត និងដាក់ជូនគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា ដើម្បីប្រកាសឱ្យប្រើប្រាស់នូវសេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុក និងឃុំ-សង្កាត់ ដំណាក់កាលឆ្នាំ២០២៣-២០៣០។

ការសន្ទនា - ជំនះឱ្យបានហ្មត់ចត់នូវស្ថានភាពនៃការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវប្រភេទទីក្រុងនៅពេលដែលមិនបំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ — គណៈកម្មាធិការច្បាប់នៃរដ្ឋសភាបានបើកសម័យប្រជុំពេញអង្គលើកទី១៦ (រូបថត៖ Quochoi.vn)។

យោងតាមលោក ថាង សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចនេះអនុវត្តយ៉ាងជិតស្និទ្ធទៅនឹងគោលដៅទូទៅ និងជាក់លាក់ដែលមាននៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ ៣៧ និងសេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ ៤៨ នៃ ការិយាល័យនយោបាយ ។

ដល់ឆ្នាំ 2030 យើងខិតខំឱ្យមានអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុក និងឃុំ-សង្កាត់ រៀបចំជាមូលដ្ឋានស្របតាមយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច-សង្គម។ បំពេញតម្រូវការនៃការកសាងប្រទេសរបស់យើងទៅជាប្រទេសឧស្សាហកម្មទំនើប ដើរតាមទិសសង្គមនិយម។

សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេច មាន៤ជំពូក និង២៥មាត្រា និយតកម្មលើមុខវិជ្ជានៃការអនុវត្តការរៀបចំឡើងវិញនូវអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុក-ឃុំ-សង្កាត់ ក្នុងដំណាក់កាលឆ្នាំ២០២៣-២០៣០; គោលការណ៍នៃការរៀបចំឡើងវិញ; ស្តង់ដារនៃអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុក និងឃុំ បន្ទាប់ពីការរៀបចំឡើងវិញ; នីតិវិធី នីតិវិធី និងឯកសារនៃគម្រោងរៀបចំឡើងវិញ; ការរៀបចំឡើងវិញនូវបរិក្ខាររបស់ស្ថាប័ន ចំនួនថ្នាក់ដឹកនាំ កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ បុគ្គលិកសាធារណៈ និងរបប និងគោលនយោបាយសម្រាប់កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ បុគ្គលិកសាធារណៈ និងកម្មករដែលមិនបានបំពេញការងារ។

ការចាត់ចែងនៃទីស្នាក់ការកណ្តាល និងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈបន្ទាប់ពីការរៀបចំឡើងវិញ; ការអនុវត្តរបប និងគោលនយោបាយពិសេសសម្រាប់អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុក និងឃុំ-សង្កាត់ ដែលបង្កើតឡើងបន្ទាប់ពីការរៀបចំឡើងវិញ។ ការចំណាយលើការអនុវត្ត; ទំនួលខុសត្រូវរបស់ទីភ្នាក់ងារ និងអង្គការ។ល។

ស្តង់ដាររបស់អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុក និងឃុំ បន្ទាប់ពីការរៀបចំឡើងវិញ

សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចបានចែងយ៉ាងច្បាស់ថា អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុក និងឃុំ-សង្កាត់ ត្រូវទទួលរងនូវការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញជាចាំបាច់ក្នុងដំណាក់កាល 2023-2025 និងដំណាក់កាល 2026-2030; លើកទឹកចិត្តឱ្យមានការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញនៃអង្គភាពរដ្ឋបាលដែលមិនមែនជាកម្មវត្ថុនៃការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធចាំបាច់។ និងករណីដែលការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញមិនត្រូវបានទាមទារក្នុងកំឡុងឆ្នាំ 2023-2030 ដោយសារកត្តាជាក់លាក់។

ទាក់ទងនឹងគោលការណ៍នៃការរៀបចំ សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តនេះ បានចែងអំពីគោលការណ៍ចំនួន៦ សម្រាប់ការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលនៅថ្នាក់ស្រុក និងឃុំ សង្កាត់ ដែលជាមូលដ្ឋានទទួលមរតកនូវគោលការណ៍នៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៦៥៣។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ផ្អែកលើសេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ៤៨ របស់ការិយាល័យនយោបាយ សេចក្តីសន្និដ្ឋានរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា និងសេចក្តីសន្និដ្ឋានរបស់គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភា សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តនេះ ត្រូវបានកែសម្រួលក្នុងទិសដៅបញ្ជាក់គោលការណ៍ថា ការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលនៅថ្នាក់ស្រុក និងឃុំ ត្រូវធានាឱ្យស្របតាមផែនការខេត្ត ផែនការជនបទ ការធ្វើផែនការទីក្រុង ឬពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត។

ការសន្ទនា - ជំនះឱ្យបានហ្មត់ចត់នូវស្ថានភាពនៃការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវប្រភេទទីក្រុងនៅពេលដែលមិនបំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ (រូបភាពទី 2) ។ — អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ លោក Nguyen Duy Thang បង្ហាញរបាយការណ៍ (រូបថត៖ Quochoi.vn)។

លោក ថង ថាង បានសង្កត់ធ្ងន់ថា អនុវត្តឱ្យបានហ្មត់ចត់នូវទិសដៅរបស់ការិយាល័យនយោបាយក្នុងសេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ៤៨ និងសេចក្តីសម្រេចលេខ០៦ ស្តីពី “ការជំនះទាំងស្រុងលើស្ថានភាពនៃការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវប្រភេទទីក្រុងនៅពេលមិនបំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ” សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចបានកំណត់យ៉ាងជាក់លាក់នូវបទដ្ឋានរបស់អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុក និងថ្នាក់ឃុំ បន្ទាប់ពីការរៀបចំឡើងវិញ។

ជាគោលការណ៍ អង្គភាពរដ្ឋបាលត្រូវតែបំពេញតាមស្តង់ដារតំបន់ធម្មជាតិ និងទំហំប្រជាជនតាមការកំណត់។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងករណីពិសេសមួយចំនួន អង្គភាពរដ្ឋបាលបន្ទាប់ពីការរៀបចំអាចនឹងមិនបំពេញតាមស្តង់ដារណាមួយលើតំបន់ធម្មជាតិ ឬទំហំប្រជាជន ប៉ុន្តែត្រូវធានាលក្ខខណ្ឌដូចបានកំណត់ក្នុងដំណោះស្រាយនេះ។

អង្គភាពរដ្ឋបាលទីក្រុងដែលបង្កើតឡើងបន្ទាប់ពីការរៀបចំឡើងវិញត្រូវតែបំពេញតាមស្តង់ដារនៃរចនាសម្ព័ន្ធ និងកម្រិតនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ប្រភេទទីក្រុង និងកម្រិតនៃការអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធទីក្រុងស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ។

នៅពេលរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលនៅថ្នាក់ស្រុក និងឃុំ ដើម្បីកាត់បន្ថយចំនួនអង្គភាពរដ្ឋបាល បទដ្ឋានស្តីពីចំនួនអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ក្រោមមិនត្រូវបានគេគិតគូរនោះទេ។

ពិភាក្សាក្នុងអង្គប្រជុំ គណៈប្រតិភូបានឯកភាពលើបទប្បញ្ញត្តិនៃសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីវិសាលភាពនៃអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុក និងឃុំ-សង្កាត់ ដែលត្រូវរៀបចំឡើងវិញក្នុងដំណាក់កាល 2023-2025 និងដំណាក់កាល 2026-2030;..

អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការច្បាប់ លោក Nguyen Phuong Thuy ក៏បានកត់សម្គាល់ផងដែរថា គោលដៅនៃការរៀបចំគឺមិនត្រឹមតែកាត់បន្ថយចំនួនអង្គភាពរដ្ឋបាលប៉ុណ្ណោះទេ រួមចំណែកសម្រួលបរិក្ខាររៀបចំ សម្រួលបញ្ជីប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងកាត់បន្ថយការចំណាយថវិការដ្ឋប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងធានាបាននូវប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ បង្កភាពងាយស្រួលដល់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្មផងដែរ។

ដូច្នេះសម្រាប់អង្គភាពរដ្ឋបាលដែលមានតំបន់ធម្មជាតិ ឬទំហំប្រជាជនដែលធំពេក ធំជាងស្តង់ដារកំណត់ច្រើនដង ពួកគេក៏ត្រូវគិតគូរសម្រាប់ការរៀបចំឡើងវិញផងដែរ។ ដោយសារតែបើទោះបីជាបុគ្គលិកត្រូវបានបង្កើនក៏ដោយ ក្នុងលក្ខខណ្ឌបច្ចុប្បន្ន វានៅមានការលំបាកខ្លាំងក្នុងការរៀបចំការងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋឲ្យមានប្រសិទ្ធភាពនៅក្នុងតំបន់។

មតិក៏បានឯកភាពខ្ពស់លើតម្រូវការយន្តការថវិកាកណ្តាល ដើម្បីគាំទ្រដល់មូលដ្ឋានក្នុងការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាល ជាពិសេសមូលដ្ឋានដែលមានការលំបាកថវិកាច្រើន។ ជាមួយគ្នានេះ ក៏មានការស្នើឱ្យក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុត្រូវចាត់ចែងឱ្យផ្តល់ការណែនាំជាក់លាក់អំពីការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ថវិកានេះ។

បញ្ចប់កិច្ចប្រជុំ ប្រធានគណៈកម្មាធិការច្បាប់ លោក Hoang Thanh Tung មានប្រសាសន៍ថា គណៈកម្មាធិការច្បាប់បានឯកភាពខ្ពស់ចំពោះការចេញសេចក្តីសម្រេចតាមនីតិវិធីសាមញ្ញ។

ការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលនៅថ្នាក់ស្រុក និងឃុំបានរួមចំណែកសម្រួលប្រព័ន្ធរៀបចំប្រព័ន្ធនយោបាយ (កាត់បន្ថយ 3,437 ស្ថាប័ននៅថ្នាក់ឃុំ និង 429 ទីភ្នាក់ងារនៅថ្នាក់ស្រុក) សម្រួលបញ្ជីប្រាក់បៀវត្សរ៍ (គិតត្រឹមថ្ងៃទី 31 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2022 ចំនួន 648/706 (91.8%) មន្ត្រីរាជការ និងថ្នាក់ស្រុកចំនួន 77 នាក់។ (79.8%) នៃមន្ត្រីថ្នាក់ឃុំ និងមន្ត្រីរាជការ) កាត់បន្ថយការចំណាយថវិការដ្ឋ (កាត់បន្ថយ 2.008.63 ពាន់លានដុង) រៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធ និងលើកកំពស់គុណភាព និងការទទួលខុសត្រូវសេវាសាធារណៈរបស់មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ។ រួមចំណែកក្នុងការពង្រីកលំហអភិវឌ្ឍន៍ ការប្រមូលផ្តុំធនធាន លើកកម្ពស់សក្ដានុពល និងគុណសម្បត្តិនៃមូលដ្ឋានសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព ។

ប្រភព