ការគាំទ្រនៅអាសយដ្ឋានត្រឹមត្រូវសម្រាប់ប្រសិទ្ធភាពអតិបរមា

សេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យស្តីពីការបង្កើត ការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់មូលនិធិគាំទ្រការវិនិយោគ ទើបតែត្រូវបានចេញផ្សាយដោយក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគសម្រាប់ការពិគ្រោះយោបល់ជាសាធារណៈ។ ទាក់ទងនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បញ្ហាមួយក្នុងចំណោមបញ្ហាដែលទទួលបានការយកចិត្តទុកដាក់យ៉ាងជ្រាលជ្រៅពីសហគមន៍ធុរកិច្ចគឺវិសាលភាព និងមុខវិជ្ជាដែលមានសិទ្ធិទទួលបានការគាំទ្រ។

យោងតាមសេចក្តីព្រាងនោះ មុខវិជ្ជាដែលទទួលបានការគាំទ្រពីមូលនិធិគាំទ្រការវិនិយោគ គឺជាសហគ្រាសដែលមានគម្រោងវិនិយោគក្នុងវិស័យផលិតផលិតផលបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់; សហគ្រាសបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់; សហគ្រាសដែលមានគម្រោងវិនិយោគនៅក្នុងមជ្ឈមណ្ឌលស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍ (ស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍)។ សហគ្រាសក៏ត្រូវបំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យមួយក្នុងចំណោមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យដូចខាងក្រោម៖ ឈានដល់ទំហំទុនវិនិយោគជាង ១២.០០០ ពាន់លានដុង សម្រេចបានប្រាក់ចំណូលលើសពី ២០.០០០ ពាន់លានដុង/ឆ្នាំ ឬបញ្ចប់ការបញ្ចេញអប្បបរមាចំនួន ១២.០០០ ពាន់លានដុងក្នុងរយៈពេល ៣ ឆ្នាំ។ អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ Nguyen Thi Bich Ngoc បានអះអាងថា គ្មានការរើសអើងទេ សហគ្រាសក្នុងស្រុក ឬបរទេសទាំងអស់ដែលកំពុងប្រតិបត្តិការ ឬវិនិយោគថ្មី នឹងត្រូវបានគាំទ្រ មិនមែនគ្រាន់តែកំណត់គោលដៅសហគ្រាសដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយការអនុវត្តពន្ធអប្បបរមាសកលតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់ OECD ប៉ុណ្ណោះទេ។ នៅពេលដែលបានអនុម័ត គោលនយោបាយនឹងត្រូវបានអនុវត្តប្រកបដោយស្ថិរភាព និងជាអចិន្ត្រៃយ៍។

តាមរយៈការសិក្សាបទប្បញ្ញត្តិក្នុងសេចក្តីព្រាងនោះ លោកស្រី Virginia B. Foote អនុប្រធានសភាពាណិជ្ជកម្មអាមេរិកប្រចាំនៅវៀតណាម (AmCham) បានមានមតិថា បើគ្រាន់តែជួយឧបត្ថម្ភសហគ្រាសក្នុងវិស័យបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់គឺតូចចង្អៀតពេក។ លើសពីនេះ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនៃ "សហគ្រាសដែលមានគម្រោងវិនិយោគមជ្ឈមណ្ឌល R&D" ដែលត្រូវគាំទ្រគឺ "មិនច្បាស់លាស់គ្រប់គ្រាន់" ទេ ពីព្រោះមានសហគ្រាសវិនិយោគក្នុងសកម្មភាពស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍ ប៉ុន្តែមិនមានការសាងសង់មជ្ឈមណ្ឌលស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍ដាច់ដោយឡែកនោះទេ។

តំណាងសហគ្រាសដែលមានក្រុមហ៊ុនបុត្រសម្ព័ន្ធជាច្រើនដែលមានការវិនិយោគទ្រង់ទ្រាយធំនៅទីតាំងផ្សេងៗគ្នាក៏បាននិយាយថា ចាំបាច់ត្រូវពិចារណាការសម្រេចចិត្តគាំទ្រដោយផ្អែកលើទំហំវិនិយោគសរុបនៃក្រុមទាំងមូល ជំនួសឱ្យការពិចារណាលើក្រុមហ៊ុនបុត្រសម្ព័ន្ធនីមួយៗ ឬគណនាគម្រោងនីមួយៗដោយឡែកពីគ្នា។ លោក Hong Sun ប្រធានសភាពាណិជ្ជកម្មកូរ៉េប្រចាំនៅវៀតណាម (KoCham) បាននិយាយថា លក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការទទួលបានការគាំទ្រនៅមានកម្រិតនៅឡើយ ហើយគួរតែត្រូវបានពង្រីក និងបន្ធូរបន្ថយដើម្បីឱ្យសហគ្រាសកាន់តែច្រើនអាចទទួលបានការគាំទ្រ។ មានការព្រួយបារម្ភផងដែរពីតំណាងសហគ្រាសជីវបច្ចេកវិទ្យាអំពីបទប្បញ្ញត្តិថា "គម្រោងត្រូវបញ្ចេញប្រាក់យ៉ាងហោចណាស់ 12.000 ពាន់លានដុងក្នុងរយៈពេល 3 ឆ្នាំ"។ សម្រាប់វិស័យនេះ ដោយសារទាំងការវិនិយោគ និងការស្រាវជ្រាវ “មានអារម្មណ៍ថាទឹក” អាចចំណាយពេលអាជីវកម្មលើសពី ៣ឆ្នាំ ដើម្បីបញ្ចេញធនធានទាំងអស់ ១២.០០០ពាន់លានដុង… វាមិនមែនដោយគ្មានហេតុផលទេ ដែលសហគ្រាសចម្រុះជាតិសាសន៍មួយចំនួនព្រួយបារម្ភថា ប្រទេស “ម្តាយ” អាចចាត់ទុកការគាំទ្រសម្រាប់ធុរកិច្ចនៅវៀតណាមជាទម្រង់នៃការកាត់បន្ថយពន្ធ ហើយបន្តប្រមូលពន្ធបន្ថែមដើម្បីបំពេញកម្រិតអប្បបរមា 15% ...

វាអាចយល់បានថាអាជីវកម្មតែងតែចង់បានការគាំទ្របន្ថែមទៀតជាមួយនឹងលក្ខខណ្ឌងាយស្រួលជាង។ តាមពិតទៅ វៀតណាមមិនដែលអនុវត្តគោលនយោបាយគាំទ្រសាច់ប្រាក់ដោយផ្ទាល់ទេ ខណៈដែល OECD បានដាក់ចេញនូវគោលនយោបាយពន្ធអប្បបរមាជាសកល ប៉ុន្តែមិនទាន់ផ្តល់ការណែនាំជាក់លាក់នៅឡើយ ដូច្នេះក្នុងដំណើរការបង្កើតគោលនយោបាយ ចាំបាច់ត្រូវពិគ្រោះជាមួយ OECD ដើម្បីធានាថាមិនបំពានលើគោលការណ៍។

សរុបមក នៅពេលកំណត់លក្ខខណ្ឌសម្រាប់មុខវិជ្ជាដែលគាំទ្រ កម្រិតនៃការគាំទ្រ ក៏ដូចជាការកសាងផែនទីបង្ហាញផ្លូវនៃការអនុវត្ត ចាំបាច់ត្រូវគណនាយ៉ាងប្រុងប្រយ័ត្ន ជាពិសេសក្នុងបរិបទនៃថវិកាមានកំណត់។ លុះត្រាតែធានាការផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈ តម្លាភាព និងលទ្ធភាព ទើបបរិយាកាសវិនិយោគមានស្ថិរភាព និងប្រកួតប្រជែងខ្ពស់ ជំរុញវិនិយោគិនមកបណ្តាក់ទុនក្នុងផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មរយៈពេលវែងនៅវៀតណាម។

អាញ់ធូ

ប្រភព