ច្បាប់ស្តីពីអង្គការ រដ្ឋាភិបាល និងច្បាប់ស្តីពីអង្គការរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាននឹងចូលជាធរមានចាប់ពីដើមខែមីនាតទៅ។
ចាប់ពីថ្ងៃទី ១ ខែមីនា ឆ្នាំ ២០២៥ ច្បាប់ចំនួនពីរនឹងចូលជាធរមាន៖ ច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាល និងច្បាប់ស្តីពីអង្គការរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។
អនុវត្តគោលការណ៍ "មនុស្សច្បាស់លាស់ ការងារច្បាស់លាស់ ទំនួលខុសត្រូវច្បាស់លាស់"
ច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានឆ្នាំ២០២៥ មាន៧ជំពូក និង៥០មាត្រា។
ច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានឆ្នាំ 2025 ត្រូវបានរៀបចំ និងបង្កើតឡើងដោយផ្អែកលើគោលការណ៍ជាមូលដ្ឋានចំនួនបី។ ពោលគឺច្បាប់នេះគឺជាច្បាប់ទូទៅ គ្រប់គ្រងគោលការណ៍កំណត់អំណាច វិមជ្ឈការ ការធ្វើប្រតិភូកម្មសិទ្ធិអំណាចរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន បម្រើជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ច្បាប់ឯកទេស នៅពេលធ្វើនិយតកម្មភារកិច្ច និងអំណាចរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានក្នុងវិស័យជាក់លាក់ ដើម្បីធានាបាននូវអនុលោមភាព និងស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់នេះ។
ច្បាប់បង្កើតច្រករបៀងផ្លូវច្បាប់ ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាជាក់ស្តែង លុបបំបាត់ "ភាពជាប់គាំងនៃស្ថាប័ន និងគោលនយោបាយ" ដើម្បីអនុវត្តភ្លាមៗនូវទស្សនៈណែនាំរបស់បក្ស លើការជំរុញវិមជ្ឈការ និងគណៈប្រតិភូអំណាចរវាងថ្នាក់កណ្តាល និងថ្នាក់មូលដ្ឋាន រវាងថ្នាក់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន លើកកម្ពស់គំនិតផ្តួចផ្តើម និងគំនិតច្នៃប្រឌិតនៅមូលដ្ឋាន តាមបាវចនា "សម្រេចចិត្តតាមមូលដ្ឋាន ទទួលខុសត្រូវក្នុងមូលដ្ឋាន" ។ «កម្រិតណាដែលអាចដោះស្រាយបញ្ហាបានកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព ត្រូវចាត់ចែងកិច្ចការ និងសិទ្ធិអំណាចដល់កម្រិតនោះ»។
បង្កើតគំនិតបង្កើតច្បាប់ ច្បាប់គ្រប់គ្រងតែបញ្ហាគោលការណ៍ ក្នុងអំណាចនៃរដ្ឋសភា ដើម្បីធានាស្ថិរភាពយូរអង្វែង។ ទន្ទឹមនឹងនោះ វាបានប្រមើលមើលបញ្ហាដែលអាចផ្លាស់ប្តូរ និងប្រែប្រួលទៅតាមសម័យកាលនីមួយៗនៃការអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេស ដើម្បីប្រគល់ឱ្យគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា និងរដ្ឋាភិបាលគ្រប់គ្រង។
គួរកត់សំគាល់ថា ច្បាប់ចែង១ជំពូកស្តីពីការបែងចែកអំណាច វិមជ្ឈការ ការធ្វើប្រតិភូកម្ម និងការអនុញ្ញាតរវាងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់។
ច្បាប់នេះកំណត់គោលការណ៍ចំនួន ៧ សម្រាប់ការបែងចែកសិទ្ធិអំណាច រួមទាំងខ្លឹមសារថ្មីដូចជា៖ កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវខ្លឹមសារ និងវិសាលភាពនៃភារកិច្ច និងអំណាចដែលអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យសម្រេច រៀបចំការអនុវត្ត និងទទួលខុសត្រូវចំពោះលទ្ធផល។ ធានាមិនឲ្យមានការចម្លង ឬត្រួតស៊ីគ្នានៃភារកិច្ច និងអំណាចរវាងភ្នាក់ងារ និងរវាងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់។ ស្របតាមសមត្ថភាព និងលក្ខខណ្ឌក្នុងការអនុវត្តការងាររបស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់។ ទីភ្នាក់ងារ អង្គការ និងបុគ្គលដែលត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យអនុវត្តភារកិច្ច និងអំណាចនៃទីភ្នាក់ងាររដ្ឋដ៏ខ្ពង់ខ្ពស់ត្រូវបានធានាលក្ខខណ្ឌចាំបាច់សម្រាប់អនុវត្តភារកិច្ច និងអំណាច។ ធានាការគ្រប់គ្រងថាមពល; ទំនួលខុសត្រូវសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យ និងអធិការកិច្ចនៃស្ថាប័នរដ្ឋជាន់ខ្ពស់; បំពេញតម្រូវការអភិបាលកិច្ចមូលដ្ឋាន; ការអនុវត្ត វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ការច្នៃប្រឌិត និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល...
ដើម្បីលើកទឹកចិត្តដល់ស្មារតីសកម្ម និងច្នៃប្រឌិតរបស់មូលដ្ឋាន ច្បាប់បានបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិថា "អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានត្រូវស្នើយ៉ាងសកម្មដល់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច លើវិមជ្ឈការ និងផ្ទេរសិទ្ធិអំណាចដល់ស្ថាប័នមានសមត្ថកិច្ច អង្គការ និងបុគ្គលនៅក្នុងមូលដ្ឋាន ដើម្បីអនុវត្តភារកិច្ច និងអំណាចស្របតាមសមត្ថភាព និងលក្ខខណ្ឌជាក់ស្តែងនៃមូលដ្ឋាន" ។
ទាក់ទងនឹងភារកិច្ចរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន គណៈកម្មាធិការប្រជាជនអនុវត្តគោលការណ៍ “មនុស្សច្បាស់លាស់ ការងារច្បាស់លាស់ ការទទួលខុសត្រូវច្បាស់លាស់” និងជៀសវាងការត្រួតស៊ីគ្នានៃបទប្បញ្ញត្តិ និងអំណាចជាន់គ្នារវាងថ្នាក់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន និងរវាងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។ ច្បាប់នេះចែងយ៉ាងជាក់លាក់នូវភារកិច្ច និងអំណាចរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅក្នុងអង្គភាពរដ្ឋបាលនីមួយៗ។ ជាពិសេស ច្បាប់បានបែងចែកភារកិច្ច និងអំណាចរវាងថ្នាក់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន និងរវាងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅកម្រិតដូចគ្នា; គណៈកម្មាធិការប្រជាជនសមូហភាព និងប្រធានបុគ្គលនៃគណៈកម្មាធិការប្រជាជន ដែលថ្នាក់រដ្ឋបាលមូលដ្ឋានត្រូវបានរៀបចំឡើង ក្នុងទិសដៅបង្កើនភារកិច្ច អំណាច និងការទទួលខុសត្រូវរបស់ប្រធានបុគ្គលនៃគណៈកម្មាធិការប្រជាជន។
ច្បាប់ចែងអំពីភារកិច្ច និងអំណាចក្នុងទិសដៅទូទៅ ដោយផ្តោតលើវិស័យហិរញ្ញវត្ថុ ថវិកា រចនាសម្ព័ន្ធអង្គការ បញ្ជីប្រាក់បៀវត្សរ៍ សកម្មភាពត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យ ... ធានាបាននូវការអនុលោមតាមគោលការណ៍កំណត់អំណាច និងធានាស្ថិរភាពរយៈពេលវែងនៃច្បាប់។
កំណត់ភារកិច្ច និងអំណាចឱ្យបានច្បាស់លាស់
ច្បាប់ស្តីពីអង្គការរដ្ឋាភិបាលមាន៥ជំពូក និង៣២មាត្រា។ ជាលើកដំបូងហើយដែលច្បាប់ស្ដីពីអង្គការរដ្ឋាភិបាលបានតាក់តែងមាត្រាស្ដីពីការបែងចែកសិទ្ធិអំណាច វិមជ្ឈការ ការផ្ទេរសិទ្ធិអំណាច និងការអនុញ្ញាត។ នេះគឺជាមូលដ្ឋានច្បាប់ដ៏សំខាន់នៃគោលការណ៍កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវភារកិច្ច និងអំណាចរបស់រដ្ឋាភិបាល នាយករដ្ឋមន្ត្រី រដ្ឋមន្ត្រី ប្រធានស្ថាប័នថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រី និងទំនាក់ទំនងរវាងរដ្ឋាភិបាល និងស្ថាប័នដែលអនុវត្តអំណាចនីតិបញ្ញត្តិ ស្ថាប័នអនុវត្តអំណាចតុលាការ។ និងទំនាក់ទំនងរវាងរដ្ឋាភិបាល និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន។
បទប្បញ្ញត្តិជាគោលការណ៍នៃច្បាប់នេះគឺជាមូលដ្ឋានច្បាប់ដ៏សំខាន់សម្រាប់ការកសាង និងធ្វើឱ្យប្រព័ន្ធច្បាប់ឯកទេសដែលមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងឯកភាព។
ទាក់ទិននឹងចំណុចថ្មីមួយចំនួន ច្បាប់បានដោះស្រាយទំនាក់ទំនងរវាងរដ្ឋាភិបាល និងទីភ្នាក់ងារនានាក្នុងប្រព័ន្ធបរិក្ខាររដ្ឋ រវាងស្ថាប័នអនុវត្តអំណាចប្រតិបត្តិ និងទីភ្នាក់ងារអនុវត្តអំណាចនីតិបញ្ញត្តិ និងទីភ្នាក់ងារអនុវត្តអំណាចតុលាការ។
តាមរយៈការកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវទំនាក់ទំនងនេះ ច្បាប់កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវតួនាទីរបស់រដ្ឋាភិបាលជាភ្នាក់ងាររដ្ឋបាលរដ្ឋខ្ពស់បំផុត ទីភ្នាក់ងារអនុវត្តអំណាចប្រតិបត្តិ ធានាថារដ្ឋាភិបាលមានភាពសកម្ម និងបត់បែនក្នុងការដឹកនាំ ប្រតិបត្តិការ និងបង្រួបបង្រួមការគ្រប់គ្រងរដ្ឋបាលរដ្ឋពីថ្នាក់កណ្តាលដល់ថ្នាក់មូលដ្ឋាន។
ច្បាប់បានបញ្ជាក់ពីភារកិច្ច អំណាច និងសិទ្ធិអំណាចរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី ក្នុងឋានៈជាប្រមុខរដ្ឋាភិបាល ដឹកនាំ និងទទួលខុសត្រូវចំពោះប្រតិបត្តិការនៃប្រព័ន្ធរដ្ឋបាលរដ្ឋ ពីថ្នាក់កណ្តាលដល់ថ្នាក់មូលដ្ឋាន។ លើកឡើងពីតួនាទីរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រីក្នុងការដឹកនាំ ដឹកនាំ និងប្រតិបត្តិការរបស់ប្រព័ន្ធរដ្ឋបាលរដ្ឋពីថ្នាក់កណ្តាលដល់ថ្នាក់មូលដ្ឋាន។
បទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់នេះក៏បញ្ជាក់អំពីសិទ្ធិអំណាចរបស់រដ្ឋមន្ត្រី និងប្រធានស្ថាប័នថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រី ជាប្រធានក្រសួង និងជាសមាជិករដ្ឋាភិបាល។ ជាពិសេស វាសង្កត់ធ្ងន់ទៅលើការទទួលខុសត្រូវរបស់រដ្ឋមន្ត្រី និងប្រធានស្ថាប័នថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រី ដែលជាសមាជិករបស់រដ្ឋាភិបាល ទទួលខុសត្រូវចំពោះរដ្ឋាភិបាលក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋលើវិស័យ និងវិស័យតាមការចាត់តាំងរបស់រដ្ឋាភិបាល។
ក្នុងសមត្ថភាពនេះ រដ្ឋមន្ត្រី និងប្រធានទីភ្នាក់ងារថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រីមានទំនួលខុសត្រូវផ្ទាល់ចំពោះនាយករដ្ឋមន្ត្រី រដ្ឋាភិបាល និងរដ្ឋសភាចំពោះវិស័យ និងវិស័យដែលគេចាត់តាំងឱ្យគ្រប់គ្រង។ និងពន្យល់ និងឆ្លើយសំណួររបស់សមាជិករដ្ឋសភា។
ការកំណត់ឲ្យបានច្បាស់លាស់នូវទំនួលខុសត្រូវរបស់រដ្ឋមន្ត្រី និងប្រធានស្ថាប័នថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រី នឹងបង្កើតលក្ខខណ្ឌក្នុងការពង្រឹងការទទួលខុសត្រូវរបស់រដ្ឋមន្ត្រីក្នុងបទបញ្ជាការងាររបស់រដ្ឋាភិបាល ដោយមិនរុញទំនួលខុសត្រូវក្នុងការសម្រេចចិត្តលើវិស័យ និងវិស័យជាក់លាក់ជូននាយករដ្ឋមន្ត្រីដូចបច្ចុប្បន្ន។
លើសពីនេះ ច្បាប់បានបញ្ជាក់ពីទំនាក់ទំនងរវាងរដ្ឋាភិបាល នាយករដ្ឋមន្ត្រី រដ្ឋមន្ត្រី ប្រធានស្ថាប័ន ថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រី និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន តាមរយៈគោលការណ៍វិមជ្ឈការ វិមជ្ឈការ គណៈប្រតិភូ ធានាការប្រកាន់ខ្ជាប់នូវបាវចនា៖ "សម្រេចចិត្ត មូលដ្ឋានធ្វើសកម្មភាព មូលដ្ឋានទទួលខុសត្រូវ" បង្កើតយន្តការដោះស្រាយភ្លាមៗ នូវបញ្ហាលំបាកនៃស្ថាប័ន និងប្រសិទ្ធភាព រួមវិភាគទានរបស់រដ្ឋ។ ការគ្រប់គ្រងពីថ្នាក់កណ្តាលដល់ថ្នាក់មូលដ្ឋាន។/.
ប្រភព
![[រូបភាព] កាសស្តាប់ត្រចៀកបើកចំហ មើលទៅដូចជា... ថ្នាំគ្រាប់](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/16/cd63f007ad404018aa504c1009ce19ba)
Kommentar (0)