ការដកឥណទាន "បន្ទប់"៖ កំណែទម្រង់រដ្ឋបាលខណៈពេលដែលការលើកកម្ពស់កំណើន

ឥទ្ធិពលនៃពិដានឥណទានបានរសាត់បាត់ទៅហើយ។

នៅថ្ងៃទី 6 ខែសីហា ឆ្នាំ 2025 នាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh បានចុះហត្ថលេខាលើអនុក្រឹត្យលេខ 128/CD-TTg ស្នើឱ្យធនាគាររដ្ឋធ្វើជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលជាមួយស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីរៀបចំជាបន្ទាន់នូវផែនទីបង្ហាញផ្លូវ និងសាកល្បងការដកចេញនូវវិធានការកំណត់គោលដៅកំណើនឥណទានដែលត្រូវអនុវត្តចាប់ពីឆ្នាំ 2026 ។

នាយករដ្ឋមន្ត្រី បានចាត់ឱ្យធនាគាររដ្ឋបង្កើតស្តង់ដារ និងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់គ្រឹះស្ថានឥណទានឱ្យដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងសុខភាពល្អ មានអភិបាលកិច្ចល្អ និងសមត្ថភាពគ្រប់គ្រង អនុលោមតាមសមាមាត្រសុវត្ថិភាពក្នុងប្រតិបត្តិការធនាគារ និងសន្ទស្សន៍គុណភាពឥណទានសុវត្ថិភាពខ្ពស់...

ធនាគាររដ្ឋទទួលខុសត្រូវលើការត្រួតពិនិត្យ ការពិនិត្យ ត្រួតពិនិត្យ និងក្រោយសវនកម្ម ការពារហានិភ័យជាប្រព័ន្ធ ធានាសុវត្ថិភាព និងសុវត្ថិភាពនៃប្រព័ន្ធស្ថាប័នឥណទាន និងគ្រប់គ្រងអតិផរណាទៅតាមគោលដៅដែលបានកំណត់។

អតិថិជនធ្វើប្រតិបត្តិការនៅ BIDV ។ រូបថត៖ ក្វាងថៃ

យោងតាមលោកមេធាវី Tran Minh Hai នាយកប្រតិបត្តិនៃក្រុមហ៊ុនច្បាប់ BASICO បានឱ្យដឹងថា កម្រិតកំណើនឥណទានគឺជាមធ្យោបាយខ្លីមួយក្នុងការនិយាយអំពីអត្រាកំណត់ជាក់លាក់ដែលធនាគាររដ្ឋវៀតណាមនៅតែអនុវត្តចំពោះធនាគារ ដើម្បីកម្រិតកំណើនឥណទានដែលមិនទាន់មានបើធៀបនឹងឆ្នាំមុន។

ពិដានកំណើនឥណទានបានលេចឡើងក្នុងឆ្នាំ 2011 បន្ទាប់ពីវិបត្តិសេដ្ឋកិច្ចដែលអូសបន្លាយពីឆ្នាំ 2008 និងជាដំណោះស្រាយដ៏សំខាន់មួយដើម្បីជួយ SBV រក្សាប្រព័ន្ធធនាគារតាមរយៈវិបត្តិនេះ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ឥទ្ធិពលវិជ្ជមាននៃកំណើនឥណទានបានរសាត់បន្តិចម្តងៗ។ ស្ថាប័នឥណទានក្នុងប្រទេសវៀតណាមបានត្រៀមខ្លួនរួចជាស្រេចដើម្បីឈានចូលដំណាក់កាលរីកចម្រើនថ្មីស្របតាមតម្រូវការ និងការអភិវឌ្ឍន៍ទីផ្សារហិរញ្ញវត្ថុវៀតណាម។

មេធាវី Hai បាននិយាយថា "ពិដានកំណើនឥណទានបច្ចុប្បន្នរារាំងដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ទីផ្សារហិរញ្ញវត្ថុ។ ទោះបីជាមានសាច់ប្រាក់ងាយស្រួលល្អ គុណភាពឥណទានល្អ និងដើមទុនប្រមូលបានច្រើនក៏ដោយ ធនាគារជាច្រើននៅតែមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យអភិវឌ្ឍឥណទាននៅពេលដែលពួកគេបានប្រើប្រាស់ដែនកំណត់កំណើន"។

ជាការពិត ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2024 មក ធនាគាររដ្ឋមិនបានកំណត់គោលដៅកំណើនឥណទានដល់សាខាធនាគារបរទេស ស្របតាមលក្ខណៈ និងទំហំឥណទានរបស់ក្រុមនេះទេ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សម្រាប់គ្រឹះស្ថានឥណទានដែលនៅសេសសល់ ធនាគាររដ្ឋនៅតែបន្តផ្តល់បន្ទប់ឥណទាន ប៉ុន្តែជំនួសឱ្យការផ្តល់ជាក្រុម ធនាគាររដ្ឋបានកំណត់គោលដៅ 15% ចាប់ពីដើមឆ្នាំ ហើយបានកំណត់បន្ទប់ទាំងអស់ចាប់ពីដើមឆ្នាំ។

លោកបណ្ឌិត Le Xuan Nghia អ្នកជំនាញសេដ្ឋកិច្ចបានអត្ថាធិប្បាយថា៖ "នេះគឺជាជំហានដ៏សំខាន់មួយក្នុងផែនទីបង្ហាញផ្លូវឆ្ពោះទៅរកការលុបបំបាត់ទាំងស្រុងនូវឧបករណ៍កំណត់កំណើនឥណទាន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ធនាគាររដ្ឋចាំបាច់ត្រូវមានគោលនយោបាយគ្រប់គ្រងដ៏ទូលំទូលាយសមស្របនឹងលក្ខខណ្ឌជាក់លាក់របស់វៀតណាម ទាំងការធានាស្វ័យភាពក្នុងប្រតិបត្តិការនៃប្រព័ន្ធធនាគារប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ការគ្រប់គ្រងអតិផរណា និងរក្សាសន្តិសុខសេដ្ឋកិច្ច។"

យោងតាមមេធាវី Hai សម្រាប់ធនាគារដែលមានទ្រព្យសម្បត្តិសរុបធំដូចជាធនាគារគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋ កំណើនត្រឹមតែមួយភាគរយគឺស្មើនឹងបន្ទប់កំណើនទាំងមូលនៃធនាគារភាគហ៊ុនរួមគ្នា។ បញ្ហាខាងលើបណ្តាលឱ្យមានការប្រកួតប្រជែងមិនល្អនៅពេលដែលធនាគារភាគហ៊ុនរួមគ្នាមិនថាល្អយ៉ាងណានោះទេ ពិបាកក្នុងការបង្កើនល្បឿនក្នុងការប្រជែងយកចំណែកទីផ្សារឥណទានជាមួយធនាគារដែលបានបង្កើតទ្រព្យសកម្មសរុបធំ។

លោកមេធាវី Hai បានចែករំលែកថា "ពីដែនកំណត់ទាំងនោះ ពិដានកំណើនឥណទានរារាំងដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ទីផ្សារឥណទាន មិនត្រឹមតែប៉ះពាល់ដល់វិស័យធនាគារប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងប៉ះពាល់ដល់អាជីវកម្មផ្ទាល់ទៀតផង។

ដកពិដានឥណទាន ដើម្បីបង្កើតយន្តការស្វ័យប្រវត្តិថ្មី។

យោងតាមមេធាវី Hai អាជីវកម្មគឺជាការងារ ស្វ័យភាពរបស់សហគ្រាស ការគ្រប់គ្រងហានិភ័យគឺផ្អែកលើ "រសជាតិ" និងសក្តានុពលហិរញ្ញវត្ថុរបស់ធនាគារនីមួយៗ។

សម្រាប់ធនាគារល្អ ជាមួយនឹងការគ្រប់គ្រងហានិភ័យល្អ ធនធានមនុស្សល្អ និងស្ថានភាពហិរញ្ញវត្ថុដែលមានសុខភាពល្អ ប្រសិនបើពិដានកំណើនឥណទានមិនត្រូវបានដកចេញទេ ធនាគារមិនអាចអភិវឌ្ឍ និងស្វែងរកប្រាក់ចំណេញដោយសេរីតាមសមត្ថភាពជាក់ស្តែងបានទេ។

តាមរយៈការដកពិដានឥណទាន ធនាគាររដ្ឋនៅតែមានវិធានការគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការគ្រប់គ្រងគុណភាពឥណទាន និងហានិភ័យសាច់ប្រាក់ជាប្រព័ន្ធ តាមរយៈសមាមាត្រសុវត្ថិភាពក្នុងប្រតិបត្តិការដែលស្ថាប័នឥណទានកំពុងអនុវត្ត ឬឧបករណ៍ច្បាប់ដើម្បីចាត់ថ្នាក់មុខវិជ្ជា អន្តរាគមន៍ គ្រប់គ្រង និងត្រួតពិនិត្យធនាគារដែលមានហានិភ័យ។

មេធាវី Hai បាននិយាយថា "ដូច្នេះវាដល់ពេលហើយដើម្បីកែទម្រង់វិស័យធនាគារដោយដកចេញនូវពិដានកំណើនឥណទានបច្ចុប្បន្ន" ។

លោកបណ្ឌិត Nguyen Quoc Hung អនុប្រធាន និងជាអគ្គលេខានៃសមាគមធនាគារវៀតណាមបានមានប្រសាសន៍ថា ការឆ្ពោះទៅរកការដក “បន្ទប់ឥណទាន” និងប្រតិបត្តិការតាមយន្តការទីផ្សារគឺជាទិសដៅសំខាន់ ប៉ុន្តែត្រូវអនុវត្តយ៉ាងប្រុងប្រយ័ត្ន និងមានផែនទីបង្ហាញផ្លូវច្បាស់លាស់។

គួរកត់សម្គាល់ថា ធនាគាររដ្ឋវៀតណាមបានចេញសារាចរណែនាំលេខ 14/2025/TT-NHNN ដែលចែងអំពីបទប្បញ្ញត្តិយ៉ាងលម្អិតអំពីសុវត្ថិភាពមូលធន ដូច្នេះស្ថាប័នឥណទានចាំបាច់ត្រូវសិក្សា និងអនុវត្តឱ្យបានហ្មត់ចត់។ នៅពេលដកដែនកំណត់ឥណទាន ជំនួសឱ្យធនាគាររដ្ឋគណនាសូចនាករសុវត្ថិភាពមូលធន គ្រឹះស្ថានឥណទានត្រូវតែគណនាពួកគេដោយខ្លួនឯង និងទទួលខុសត្រូវទាំងស្រុង។ នៅពេលដែលមានការបំពាន ធនាគារនឹងត្រូវបានដាក់ឱ្យមានការព្រមានជាមុន និងស្ថិតនៅក្រោមវិន័យតឹងរ៉ឹង។

តាមពិតធនាគារបានត្រៀមខ្លួនរួចជាស្រេចសម្រាប់ "ការផ្លាស់ប្តូរ" ។ ដូចដែលបានបង្ហាញដោយលោក Nguyen Quang Ngoc អនុប្រធាននាយកដ្ឋានគោលនយោបាយឥណទានរបស់ Agribank ក្នុងករណីលុបបំបាត់បន្ទប់ឥណទាន ស្ថាប័នឥណទានដូចជា Agribank បង្កើតផែនការកំណើនឥណទានប្រចាំឆ្នាំយ៉ាងសកម្ម។

ផែនការនេះមិនត្រឹមតែផ្អែកលើដើមទុន និងទំហំទ្រព្យសកម្មប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែត្រូវឆ្លុះបញ្ចាំងយ៉ាងត្រឹមត្រូវអំពីសមត្ថភាពគ្រប់គ្រងហានិភ័យនៃអង្គភាពនីមួយៗនៅក្នុងប្រព័ន្ធ។

ដើម្បីកំណត់ហានិភ័យ យោងតាមលោក ង៉ុក ធនាគារ Agribank បាននិងកំពុងពង្រឹងការគ្រប់គ្រងឥណទានតាមរយៈការធ្វើឱ្យប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យផ្ទៃក្នុងមានភាពល្អឥតខ្ចោះ។

នៅតាមសាខា នាយកដ្ឋានក្រោយសវនកម្មត្រូវបានរៀបចំឡើងដើម្បីត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យប្រតិបត្តិការនីមួយៗជារៀងរាល់ថ្ងៃ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ នៅទីស្នាក់ការកណ្តាល ធនាគារបានបង្កើតនាយកដ្ឋានត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យផ្ទៃក្នុងក្នុងតំបន់នីមួយៗ ដើម្បីត្រួតពិនិត្យសកម្មភាពនានាក្នុងប្រព័ន្ធ ជាពិសេសសម្រាប់សកម្មភាពផ្តល់ឥណទាននៅពេលដែលដែនកំណត់លែងមាន។ បន្ថែមពីលើប្រធានបទឥណទាន Agribank ក៏លើកកម្ពស់ការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មានក្នុងការគ្រប់គ្រងហានិភ័យផងដែរ។

លោក ង៉ុក មានប្រសាសន៍ថា “ដំណោះស្រាយដ៏ល្អមួយទៀតគឺការធ្វើឱ្យប្រព័ន្ធវាយតម្លៃឥណទានផ្ទៃក្នុងមានភាពល្អឥតខ្ចោះ ជាពិសេសសម្រាប់ផ្នែកសហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម។ ដូច្នេះហើយ ប្រព័ន្ធវាយតម្លៃឥណទានត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយផ្អែកលើវិធីសាស្រ្តទាំងស្តង់ដារ និងកម្រិតខ្ពស់ ដែលអនុញ្ញាតឱ្យធនាគារធ្វើការវិភាគលម្អិតលើមុខវិជ្ជានីមួយៗ ក៏ដូចជាកម្ចីនីមួយៗនៅអង្គការ” ។

លោក Le Hoai An អ្នកជំនាញការបណ្តុះបណ្តាល និងប្រឹក្សាធនាគារ (ក្រុមហ៊ុនភាគហ៊ុនរួមដំណោះស្រាយហិរញ្ញវត្ថុរួមបញ្ចូលគ្នា) បានអត្ថាធិប្បាយថា ក្នុងបរិបទម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ចបច្ចុប្បន្ន គោលនយោបាយដកឥណទាន "បន្ទប់" នៅលើដៃម្ខាងរំដោះសមត្ថភាពនៃវិស័យធនាគារពាណិជ្ជ។ ម្យ៉ាងវិញទៀត វាបង្កើតទំហំដើមទុនរយៈពេលមធ្យម និងរយៈពេលវែងបន្ថែមទៀត ដើម្បីគាំទ្រដល់គោលដៅកំណើន GDP ពីរខ្ទង់នៃរយៈពេល 2026-2030។

"ការដកពិដានឥណទានមិនមានន័យថា SBV នឹងមានកម្រិតទាំងស្រុងក្នុងការគ្រប់គ្រងរបស់ខ្លួនលើវិស័យធនាគារពាណិជ្ជនោះទេ។ ជំនួសឱ្យការដាក់កម្រិតដោយផ្ទាល់ ទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងនឹងប្តូរទៅវិធីសាស្រ្តដោយប្រយោលក្នុងការត្រួតពិនិត្យលំហូរឥណទាន ដោយធានាថាសកម្មភាពផ្តល់ឥណទាននៅតែស្របតាមទិសដៅសេដ្ឋកិច្ច ខណៈក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ការលើកទឹកចិត្តឱ្យធនាគារឥណទានមានការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងសកម្មលើមូលដ្ឋាននៃការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុដោយស្វ័យប្រវត្តិ។ កាន់តែមានតម្លាភាព និងខិតទៅជិតវដ្ដសេដ្ឋកិច្ច បើប្រៀបធៀបទៅនឹងក្របខណ្ឌរដ្ឋបាលសុទ្ធសាធពីមុនៗ” លោក អាន អត្ថាធិប្បាយ។

ប្រភព៖ https://hanoimoi.vn/go-room-tin-dung-vua-cai-cach-hanh-chinh-vua-thuc-day-tang-truong-711908.html