ការលុបបំបាត់ឧបសគ្គសម្រាប់ការអនុវត្តឱ្យមានប្រសិទ្ធភាពនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្ត ០២

នៅដើមឆ្នាំ 2024 រដ្ឋាភិបាល បានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 02/NQ-CP ចុះថ្ងៃទី 5 ខែមករា ឆ្នាំ 2024 (ដំណោះស្រាយ 02) ស្តីពីភារកិច្ច និងដំណោះស្រាយសំខាន់ៗ ដើម្បីកែលម្អបរិយាកាសធុរកិច្ច និងលើកកំពស់ការប្រកួតប្រជែងថ្នាក់ជាតិនៅឆ្នាំ 2024 ក្នុងគោលបំណងជំរុញការលើកទឹកចិត្ត និងស្មារតីកំណែទម្រង់ ដើម្បីជួយទប់ស្កាត់ធនធានសម្រាប់អាជីវកម្ម និងកាត់បន្ថយបន្ទុកគោលនយោបាយ។ ដើម្បីសម្រេចបាននូវការអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ចាំបាច់ត្រូវផ្លាស់ប្តូរវិធីសាស្រ្តអនុវត្ត បន្ថែមយន្តការត្រួតពិនិត្យ និងដោះស្រាយអ្នកដែលអនុវត្តកំណែទម្រង់ស្ថាប័ន និងកែលម្អបរិយាកាសធុរកិច្ចជាតិ ដើម្បីបង្កើតលទ្ធផលឈានមុខគេ។

Gỡ rào cản để Nghị quyết 02 thực thi hiệu quả

រូបភាព

អាជីវកម្មត្អូញត្អែរពីការលំបាក

ដោយចែករំលែកអំពីការលំបាកដែលបានជួបប្រទះក្នុងការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិ និងនីតិវិធីរដ្ឋបាល លោកស្រី លី គីមជី ប្រធានសមាគមចំណីអាហារ និងស្បៀងទីក្រុង ហូជីមិញ មានប្រសាសន៍ថា បទប្បញ្ញត្តិមួយដែលបានជះឥទ្ធិពលយ៉ាងយូរ និងធ្ងន់ធ្ងរបំផុតលើអាជីវកម្មម្ហូបអាហារគឺបញ្ហានៅក្នុងក្រឹត្យលេខ 09/2016/ND-CP របស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីការពង្រឹងមីក្រូសារជាតិក្នុងម្ហូបអាហារ។ បញ្ហានេះបានអូសបន្លាយអស់រយៈពេលជិត៧ឆ្នាំហើយ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ២០១៧ រហូតមកដល់បច្ចុប្បន្ន ហើយអាជីវកម្មម្ហូបអាហារ និងម្ហូបអាហារបាននិងកំពុងជួបការលំបាកជាច្រើនជារៀងរាល់ថ្ងៃ។

លោក Pham Xuan Hoe អគ្គលេខាធិការនៃសមាគមភតិសន្យាហិរញ្ញវត្ថុវៀតណាមបានមានប្រសាសន៍ថា តាមពិតបញ្ហាធំបំផុតជាមួយនឹងការចុះបញ្ជីយានយន្តដែលមានចែងក្នុងសារាចរលេខ 24/2023/TT-BCA ចុះថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2023 របស់ ក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈ ដែលគ្រប់គ្រងការចេញ និងដកហូតប័ណ្ណបើកបរយានយន្តត្រូវមានសមាជិកផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុតិចជាងការចុះបញ្ជីផ្លាកលេខគឺ ក្រុមហ៊ុនជួលទាំងអស់មានទីស្នាក់ការកណ្តាលនៅទីក្រុងហាណូយ ឬទីក្រុងហូជីមិញ ដូច្នេះបញ្ហាមិនសមហេតុផលជាច្រើនកើតឡើង ដែលបង្កការលំបាកដល់អាជីវកម្ម។

លោក Hoe បានដកស្រង់ភស្តុតាងពីក្រុមហ៊ុនសមាជិកចំនួនបួនគឺ Vietcombank Leasing, BIDV - sumi Trust, ACB Leasing, Sacombank Leasing ដែលបង្ហាញថាបញ្ហាទាំងនេះបានជះឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងដល់សកម្មភាពជួលហិរញ្ញវត្ថុរបស់ក្រុមហ៊ុន។ ជាក់ស្តែងកិច្ចសន្យាជួលហិរញ្ញវត្ថុចំនួន 76 ត្រូវបានលុបចោលដោយអតិថិជន និងមិនបន្តអនុវត្ត ហើយចំនួនទឹកប្រាក់សរុបដែលបានចុះហត្ថលេខាប៉ុន្តែមិនបានបញ្ចេញដោយក្រុមហ៊ុនទាំងបួនខាងលើមានចំនួន 425.3 ពាន់លានដុង។

សភាពាណិជ្ជកម្មអាមេរិកនៅវៀតណាម (AmCham) ក៏បានផ្តល់អនុសាសន៍ថា ទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងគួរមានការណែនាំជាក់លាក់ដើម្បីអនុវត្តដំណោះស្រាយលេខ 02 ឱ្យបានឆាប់។ ជាឧទាហរណ៍ ទាក់ទងនឹងការអនុវត្តទំនួលខុសត្រូវរបស់អ្នកផលិតបន្ថែម (EPR) ដំណោះស្រាយចែងយ៉ាងច្បាស់ថាសហគ្រាសត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យបញ្ចូលគ្នានូវការកែច្នៃឡើងវិញដោយខ្លួនឯង និងការទូទាត់នៃការគាំទ្រការកែច្នៃឡើងវិញ។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ រហូតមកដល់ចំណុចនេះ មិនទាន់មានសេចក្តីណែនាំស្តីពីការអនុវត្ត ដើម្បីលុបបំបាត់ឧបសគ្គពាក់ព័ន្ធនឹង EPR សម្រាប់សហគ្រាសស្របតាមការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់រដ្ឋាភិបាលដែលបានកំណត់នោះទេ។

លោក Dau Anh Tuan អគ្គលេខាធិការរង ប្រធាននាយកដ្ឋានច្បាប់នៃសហព័ន្ធពាណិជ្ជកម្ម និងឧស្សាហកម្មវៀតណាម (VCCI) បានបន្ថែមថា ក្នុងវិស័យ និងវិជ្ជាជីវៈជាច្រើន បញ្ហាដែលអាជីវកម្មឆ្លុះបញ្ចាំងកម្រត្រូវបានពិចារណា ហើយថែមទាំងមានបាតុភូតនៃឯកសារដែលកំពុងត្រូវបានព្រាងបន្ថែមនូវរបាំងថ្មី។

លោក Tuan បានលើកឡើងឧទាហរណ៍ក្នុងវិស័យដឹកជញ្ជូន ក្រិត្យលេខ ១០/២០២០/NQ-CP ចុះថ្ងៃទី ១៧ ខែមករា ឆ្នាំ ២០២០ របស់រដ្ឋាភិបាល ដែលគ្រប់គ្រងអាជីវកម្ម និងលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការធ្វើអាជីវកម្មក្នុងការដឹកជញ្ជូនតាមរថយន្តតម្រូវឱ្យសហគ្រាសដឹកជញ្ជូនអ្នកដំណើរតាមកិច្ចសន្យាត្រូវផ្តល់ខ្លឹមសារនៃកិច្ចសន្យាដឹកជញ្ជូនយ៉ាងហោចណាស់ដល់នាយកដ្ឋានដឹកជញ្ជូនតាមអ៊ីមែលមុនពេលធ្វើដំណើរនីមួយៗ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ជារៀងរាល់ថ្ងៃ សហគ្រាសមានការធ្វើដំណើររាប់រយដង ដែលតម្រូវឱ្យមានការផ្តល់ព័ត៌មានបែបនេះ បង្កើតឱ្យមានការចំណាយលើការអនុលោមភាពដ៏ធំ។ ពីខាងភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រង វាក៏ពិបាកក្នុងការគ្រប់គ្រងនៅពេលដែលទទួលបានអ៊ីមែលរាប់រយជារៀងរាល់ថ្ងៃ។

ដើម្បីឱ្យដំណោះស្រាយត្រូវបានអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព

ពីភាពជាក់ស្តែងនៃសហគ្រាស ដើម្បីកែលម្អបរិយាកាសធុរកិច្ច វាដល់ពេលដែលត្រូវផ្លាស់ប្តូរវិធីសាស្ត្រអនុវត្ត ដើម្បីបង្កើតលទ្ធផលជោគជ័យនៃដំណោះស្រាយនេះ។ លោកស្រី លី គឹមជី បានស្នើថា ដំណើរការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ០២ ត្រូវតាមដានឱ្យបានដិតដល់នូវលទ្ធផលនៃការអនុវត្តខ្លឹមសារនីមួយៗ របស់ក្រសួង និងសាខានីមួយៗ។ ចាំបាច់ត្រូវពង្រឹងការជំរុញ ត្រួតពិនិត្យ និងដោះស្រាយ ដើម្បីឲ្យមន្ត្រីរាជការ ក្រសួង និងសាខានីមួយៗអាចគាំទ្រ ដោះស្រាយ និងចាត់ទុកផលប្រយោជន៍សហគ្រាស និងប្រជាពលរដ្ឋជាផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួន។

ដើម្បីបង្កើតបរិយាកាសធុរកិច្ចកាន់តែអំណោយផល លោក Dau Anh Tuan បាននិយាយថា ឯកសារចាំបាច់ត្រូវធ្វើឱ្យសាមញ្ញ ពេលវេលាសម្រាប់ដំណើរការនីតិវិធីខ្លី។ ប្រតិបត្តិការអេឡិចត្រូនិចគួរតែត្រូវបានផ្សព្វផ្សាយ; បទប្បញ្ញត្តិស្មុគស្មាញជាច្រើនទាក់ទងនឹងលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្មគួរតែត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្មភ្លាមៗ។ ហើយគួរតែមានវិមជ្ឈការខ្លាំងក្នុងការអនុវត្តនីតិវិធីរដ្ឋបាល។ ជាពិសេស ធុរកិច្ចបានផ្តល់អនុសាសន៍ថា ការអនុវត្តជាក់ស្តែង និងប្រសិទ្ធភាពនៃកំណែទម្រង់បរិយាកាសធុរកិច្ចគួរតែត្រូវបានកែលម្អបន្ថែមទៀត។

យោងតាមលោកបណ្ឌិត Nguyen Minh Thao ប្រធាននាយកដ្ឋានស្រាវជ្រាវបរិយាកាសធុរកិច្ច និងការប្រកួតប្រជែង (វិទ្យាស្ថានកណ្តាលសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងសេដ្ឋកិច្ច - CIEM) សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 02 បានទទួលមរតក និងបង្កើតវិធីសាស្រ្តដែលបានអនុវត្តកន្លងមក។ លោកស្រី ថាវ បានវាយតម្លៃថា ដំណោះស្រាយនេះ ផ្ញើសារយ៉ាងរឹងមាំពីរដ្ឋាភិបាល ធ្វើឱ្យបរិយាកាសធុរកិច្ចប្រសើរឡើង ដើម្បីពង្រឹងទំនុកចិត្ត និងបង្កើតភាពពេញលេញសម្រាប់អាជីវកម្ម។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ បញ្ហាប្រឈមដ៏ធំគឺការជំរុញទឹកចិត្ត បង្កើតសម្ពាធជាប្រចាំ និងជាបន្ត ហើយទាមទារឱ្យមានដៃគូភាគីជាច្រើន ។ គំនិតផ្តួចផ្តើម និងភាពផ្ទាល់របស់ប្រមុខក្រសួង សាខា និងភ្នាក់ងារ គឺជាកត្តាសំខាន់ដែលកំណត់ភាពជោគជ័យ។

លោក Phan Duc Hieu - សមាជិកអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចនៃរដ្ឋសភាបានមានប្រសាសន៍ថា ជាមួយនឹងក្រុមភារកិច្ចសំខាន់ៗចំនួន ៧ ដំណោះស្រាយលេខ ០២ នឹងដោះស្រាយដោយផ្ទាល់ និងដោយផ្ទាល់នូវការលំបាក និងឧបសគ្គដែលអាជីវកម្មកំពុងជួបប្រទះ។ លោក ហៀវ បានស្នើថា ដើម្បីឲ្យសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ០២ អនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ការអនុវត្តត្រូវតែមានខ្លឹមសារ និងទាមទារឱ្យមានការចូលរួមពីអង្គភាពអាជីវកម្ម និងសមាគមធុរកិច្ចក្នុងដំណើរការបង្កើតគោលនយោបាយ ជៀសវាងស្ថានការណ៍ “ស្ងប់ស្ងាត់” នៃការផ្សព្វផ្សាយ។ ជាពិសេស សេចក្តីព្រាង និងផ្សព្វផ្សាយគោលនយោបាយបុគ្គលត្រូវអនុវត្តយ៉ាងតឹងរឹងនូវសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ០២ ដើម្បីពិចារណាលើសូចនាករជាច្រើនដែលប៉ះពាល់ដល់អាជីវកម្ម។

ប្រភពតំណ