រក្សា​គំរូ​រដ្ឋាភិបាល​មូលដ្ឋាន 'ដើម្បី​ចៀសវាង​ការ​ខ្វះខាត'

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ Pham Thi Thanh Tra

ថ្លែងមតិក្នុងពិធីទទួលសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំវិសោធនកម្មរដ្ឋបាលមូលដ្ឋាន នាព្រឹកថ្ងៃទី១៥ ខែកុម្ភៈ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ Pham Thi Thanh Tra បានពន្យល់ថា ទីភ្នាក់ងារទទួលបន្ទុកពិនិត្យ និងតាក់តែងបានឯកភាពរក្សាគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានបច្ចុប្បន្ន “ធានាស្ថិរភាពនៃប្រព័ន្ធ នយោបាយ ទាំងមូល”។

"ប្រសិនបើយើងធ្វើការកែតម្រូវភ្លាមៗ វានឹងមានគម្លាតនៅក្នុងប្រតិបត្តិការនៃប្រព័ន្ធអង្គការ និងគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។ ដូច្នេះគំរូនឹងនៅដដែលសម្រាប់ពេលនេះ ហើយយើងស្នើឱ្យប្រតិភូគាំទ្រជម្រើសនេះ" ដោយបន្ថែមថានេះក៏សមរម្យផងដែរនៅក្នុងបរិបទដែលប្រទេសទាំងមូលកំពុងរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ។

លោកស្រីបានមានប្រសាសន៍ថា ក្រសួងមហាផ្ទៃ បានសម្របសម្រួលជាមួយគណៈកម្មាធិការកណ្តាលរៀបចំដើម្បីវាយតម្លៃ និងសិក្សាពីគំរូអង្គការទាំងមូល រួមទាំងអង្គការរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានផងដែរ។ រដ្ឋាភិបាលទីក្រុងនៅតែអនុវត្តតាមដំណោះស្រាយរបស់រដ្ឋសភា។ ទីក្រុងដែលគ្រប់គ្រងដោយកណ្តាលដូចជា ហាណូយ ហូជីមិញ ហាយផុង កានថូ ឬទីក្រុង Hue អាចស្នើសុំការកែតម្រូវ។

បើតាមរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ ការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន មានគោលបំណងបង្កើតច្រករបៀងច្បាប់តឹងរឹង អនុវត្តគោលការណ៍វិមជ្ឈការ ប្រតិភូអំណាច និងការអនុញ្ញាតរវាង រដ្ឋាភិបាល និងមូលដ្ឋាន។

លោកស្រីបានមានប្រសាសន៍ថា "រដ្ឋាភិបាលកំពុងឆ្ពោះទៅរកកំណែទម្រង់ជាមូលដ្ឋាន និងទូលំទូលាយ ប៉ុន្តែនៅតែមានបញ្ហាដែលត្រូវមានស្ថេរភាពភ្លាមៗ ដើម្បីធានាបាននូវប្រតិបត្តិការរលូនរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានក្នុងការសម្រួលឧបករណ៍" ដោយសង្កត់ធ្ងន់ថា "ការកែសម្រួលបញ្ហានេះ ឬបញ្ហានោះនឹងមិនធានាឱ្យមានការតភ្ជាប់ និងការរួបរួមក្នុងការសម្រួលឧបករណ៍"។

ថ្លែងមតិមុននេះ ប្រធាននាយកដ្ឋានឃោសនានៃគណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត Tra Vinh លោក Tran Quoc Tuan បានសម្តែងការព្រួយបារម្ភថា គំរូអង្គការរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ក្នុងសេចក្តីព្រាង “គ្មានការច្នៃប្រឌិត ផ្ទុយនឹងនិន្នាការបច្ចុប្បន្ននៃការសម្រួលឧបករណ៍”។

លោកបានសង្កត់ធ្ងន់ថា គោលនយោបាយរបស់បក្សតាមរយៈសមាជជាច្រើនបានតម្រង់ទិសតម្រូវការក្នុងការច្នៃប្រឌិតការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានស្របតាមលក្ខណៈទីក្រុង ជនបទ និងកោះ។ ការអនុវត្តក៏បង្ហាញផងដែរថា បន្ទាប់ពីធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានឆ្នាំ 2019 ទីក្រុង Da Nang ទីក្រុងហូជីមិញ និងទីក្រុង Hai Phong ត្រូវបានរដ្ឋសភាអនុញ្ញាតឲ្យអនុវត្តរដ្ឋាភិបាលទីក្រុងមួយកម្រិត និងនាំមកនូវប្រសិទ្ធភាព។

លោក ទួន បានមានប្រសាសន៍ថា “យើងកំពុងអនុវត្តបដិវត្តន៍ដើម្បីសម្រួលប្រព័ន្ធរៀបចំ ដូច្នេះអង្គការរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានក៏ត្រូវរៀបចំឡើងវិញផងដែរ ដើម្បីឲ្យសមស្របទៅនឹងលក្ខណៈនៃទីក្រុង និងជនបទ” ដោយលើកហេតុផលថា នេះមិនផ្ទុយនឹងរដ្ឋធម្មនុញ្ញ។

គណៈប្រតិភូខេត្តត្រាវិញបានស្នើថា ខណៈពេលដែលការរៀបចំរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាននៅតំបន់ជនបទមិនទាន់មានការច្នៃប្រឌិតនោះ ចាំបាច់ត្រូវមានការច្នៃប្រឌិតយ៉ាងខ្លាំងនូវការរៀបចំរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាននៅតំបន់ទីក្រុង ដើម្បីជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍។

ទន្ទឹមនឹងនោះ អនុប្រធានគណៈមេធាវីខេត្ត Dong Thap លោក Pham Van Hoa បានឯកភាពជាមួយគំរូរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ ដូចក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ដែលរួមមានទាំងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជន។ គណៈប្រតិភូ​បាន​សង្កត់​ធ្ងន់​ថា «​មិន​អាច​មាន​ក្រុមប្រឹក្សា​ប្រជាជន​នៅ​ថ្នាក់​ឃុំ​បាន​ទេ»។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គំរូរដ្ឋាភិបាលទីក្រុងសាកល្បងបានទទួលជោគជ័យមួយចំនួន ដូច្នេះលោកស្នើឱ្យសិក្សាគំរូនេះ ដើម្បីអាចអនុវត្តបានទូទាំងប្រទេស។

ប្រធានរដ្ឋសភាលោក Tran Thanh Man ពីមុនបានអះអាងថា “មិនអាចលុបចោលក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំនាពេលនេះបានទេ”។ មូលដ្ឋានមួយចំនួនដូចជាទីក្រុងហាណូយ ទីក្រុងហូជីមិញ ទីក្រុង Da Nang និងទីក្រុង Hai Phong បានសាកល្បងមិនរៀបចំក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជននៅថ្នាក់ស្រុក វួដ និងឃុំ។ អ្នកដែលមានផែនការសាកល្បងនឹងបន្តអនុវត្តគំរូ បន្ទាប់មកសង្ខេបវាសម្រាប់ពិចារណាលើការពង្រីក។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រសិនបើគំរូនេះត្រូវបានពង្រីក រដ្ឋធម្មនុញ្ញត្រូវតែធ្វើវិសោធនកម្ម។

បើ​តាម​លោក ម៉ាន់ ការ​អនុវត្ត​មេ​របស់​ប្រជាជន​នៅ​មូលដ្ឋាន គឺ​នៅ​ក្រុមប្រឹក្សា​ប្រជាជន។ លោកបានមានប្រសាសន៍ថា “ប្រសិនបើក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនត្រូវបានលុបចោល តើប្រជាជននឹងធ្វើជាចៅហ្វាយនាយនៅឯណា?” លោកបន្ថែមថា តាមរយៈក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន ប្រជាជនអនុវត្តភាពជាម្ចាស់ និងត្រួតពិនិត្យសកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាល។

នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងកាលពីពាក់កណ្តាលខែមករា ក្រសួងមហាផ្ទៃបានស្នើមិនឱ្យរៀបចំក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជននៅថ្នាក់ស្រុក និងសង្កាត់ទូទាំងប្រទេស។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សេចក្តីព្រាងដែលបានដាក់ជូនសម័យប្រជុំនេះ បានទម្លាក់សំណើខាងលើ ដោយរក្សាគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ដូចនៅក្នុងច្បាប់បច្ចុប្បន្ន។ លើកលែងតែករណីជាក់លាក់ដែលរដ្ឋសភាកំណត់មិនមែនជាកម្រិតរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះចែងថា អង្គភាពរដ្ឋបាលរបស់វៀតណាមរួមមានថ្នាក់ខេត្ត (រាប់បញ្ចូលទាំងខេត្ត និងក្រុងគ្រប់គ្រងកណ្តាល) ថ្នាក់ស្រុក (ក្រុង ស្រុក ទីប្រជុំជន ខេត្ត ទីក្រុងគ្រប់គ្រងកណ្តាល) ថ្នាក់ឃុំ (ឃុំ សង្កាត់ ទីប្រជុំជន) និងអង្គភាពរដ្ឋបាល-សេដ្ឋកិច្ចពិសេស។

អាស្រ័យលើលក្ខខណ្ឌភូមិសាស្រ្ត ចំនួនប្រជាជន តម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច-សង្គម និងការការពារ និងសន្តិសុខជាតិ កោះ និងប្រជុំកោះ ដែលជាអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុក មិនអាចរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំបានទេ។ អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាននៅអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្ត ស្រុក និងឃុំ រួមមានក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជន។ លើកលែងតែករណីជាក់លាក់ដែលរដ្ឋសភាកំណត់ថាពួកគេមិនមែនជាអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន។ រដ្ឋសភាកំណត់ការរៀបចំអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាននៅអង្គភាពរដ្ឋបាល និងសេដ្ឋកិច្ចពិសេសនៅពេលបង្កើត។

រដ្ឋសភា​នឹង​អនុម័ត​សេចក្តី​ព្រាង​ច្បាប់​នេះ​នៅ​ថ្ងៃ​ទី​១៩ ខែ​កុម្ភៈ។

សាកលវិទ្យាល័យ (យោងទៅតាម VnExpress)

ប្រភព៖ https://baohaiduong.vn/giu-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-de-tranh-hut-hang-405283.html