ដករបាំងផ្លូវច្បាប់ជាបន្ទាន់

ចាំបាច់ត្រូវបន្តធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ ជាដំបូងច្បាប់ស្តីពី វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ដើម្បីឱ្យមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា អនុវត្តជាក់ស្តែង និងបំពេញតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍។

នាព្រឹកថ្ងៃទី១៥ ខែកុម្ភៈ រដ្ឋសភា (រដ្ឋសភា) បានពិភាក្សាជាក្រុមលើសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភា សាកល្បងគោលនយោបាយមួយចំនួន ដើម្បីលុបបំបាត់ឧបសគ្គក្នុង វិស័យវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា (S&T) នវានុវត្តន៍ (ICT) និងសកម្មភាពផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល (DCT)។

ការជ្រើសរើសបច្ចេកវិទ្យាត្រូវតែជា "ផ្លូវកាត់"

ថ្លែងក្នុងកិច្ចប្រជុំនេះ អគ្គលេខាធិកា To Lam បានបញ្ជាក់ថា នេះគឺជាដំណោះស្រាយដ៏សំខាន់ និងបន្ទាន់បំផុត។ ដំណោះស្រាយលេខ 57-NQ/TU ត្រូវបានចេញនៅចុងឆ្នាំ 2024 ប៉ុន្តែនៅពេលដែលវាចូលជាធរមាន វាមានការលំបាក ហើយប្រសិនបើយើងរង់ចាំធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់មួយចំនួន ជាពិសេសច្បាប់ស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា បន្ទាប់មកតាមកម្មវិធី វាអាចអនុវត្តបានត្រឹមពាក់កណ្តាលឆ្នាំ ឬចុងឆ្នាំ 2025 នៅដើមឆ្នាំបំផុត។ ដូច្នេះដំណោះស្រាយ 57 មិនអាចត្រូវបានអនុវត្តនៅឆ្នាំ 2025 ឬការអនុវត្តរបស់វានឹងគ្មានន័យជាមួយនឹងការលំបាកជាបន្តបន្ទាប់។ អគ្គលេខាធិកាបានមានប្រសាសន៍ថា “ស្មារតីនៃដំណោះស្រាយគឺច្បាស់ណាស់ ប៉ុន្តែត្រូវតែរៀបចំជាស្ថាប័ន ដើម្បីជំរុញដំណោះស្រាយទៅជាជីវិត”។

អគ្គលេខាធិការបានឯកភាពតាមមតិរបស់គណៈប្រតិភូថា ដំណោះស្រាយនេះមិនត្រឹមតែលុបបំបាត់ការលំបាក និងឧបសគ្គប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងត្រូវការលើកទឹកចិត្ត និងជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍ផងដែរ។ បើតាមអគ្គលេខាធិការ គ្រប់គ្នាមើលឃើញពីតម្លៃ និងភាពចាំបាច់នៃបញ្ហាអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ប៉ុន្តែហេតុអ្វីបានជាគេមិនអភិវឌ្ឍ? ព្រោះនៅមានបញ្ហាជាច្រើន ព្រោះថា បើទោះជាច្បាប់ស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្មក៏ដោយ ក៏វាមិនគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាដែរ។ "ឧទាហរណ៍ ច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃមានបញ្ហា។ ការដេញថ្លៃសម្រាប់វិទ្យាសាស្រ្ត និងបច្ចេកវិទ្យាដើម្បីធ្វើគ្រឿងចក្រដូចដែលបានកំណត់នាពេលបច្ចុប្បន្ន នឹងទិញតែឧបករណ៍បច្ចេកវិជ្ជាថោក ហើយទីបំផុតក្លាយជា "កន្លែងចោលសំរាម" សម្រាប់វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ក្លាយជាកន្លែងទទួលបច្ចេកវិទ្យាហួសសម័យរបស់ពិភពលោក" - អគ្គលេខាធិការបានសង្កត់ធ្ងន់។

យោងតាមអគ្គលេខាធិការ នៅពេលជ្រើសរើសបច្ចេកវិទ្យា យើងត្រូវដឹងពីរបៀប "យកផ្លូវកាត់" ។ ការវិនិយោគលើវិស័យវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាមិនអាចផ្តល់អាទិភាពដល់តម្លៃទាបដូចមានចែងក្នុងច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃនោះទេ។ យើងត្រូវតែគេចចេញ ហើយដោះស្រាយចំណុចនេះ។ លោកអគ្គលេខាធិការបាននិយាយថា "ប្រសិនបើច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃនៅតែបន្តត្រូវបានគ្រប់គ្រងដូចបច្ចុប្បន្ន ដោយផ្តោតលើតម្លៃទាប យើងនឹងជួបប្រទះនឹងស្ថានភាពនេះ ហើយមានសូម្បីតែបច្ចេកវិទ្យាដែលត្រូវបានផ្តល់ឱ្យដោយឥតគិតថ្លៃ" - អគ្គលេខាធិការបាននិយាយថា។

សំដៅលើគោលនយោបាយពន្ធដារ មេដឹកនាំបក្សបានលើកឡើងពីផលប៉ះពាល់នៃការលើកលែងពន្ធ និងការកាត់បន្ថយ។ ដូច្នេះហើយ នៅពេលដែលរដ្ឋាភិបាលអនុវត្តការលើកលែងពន្ធ និងការកាត់បន្ថយ វាពិតជាអាចជួយបង្កើនប្រាក់ចំណូលសម្រាប់រដ្ឋ។ ដូចគ្នានេះដែរ ការកាត់បន្ថយអត្រាការប្រាក់ក៏អាចជួយឱ្យធនាគាររកប្រាក់ចំណូលបានកាន់តែច្រើនផងដែរ។ ប្រសិនបើអត្រាការប្រាក់ខ្ពស់ពេក ប្រជាជននឹងមិនខ្ចីដើមទុន ឬវិនិយោគលើផលិតកម្ម ដែលនាំឱ្យសេដ្ឋកិច្ចនៅទ្រឹង។ ផ្ទុយទៅវិញ នៅពេលដែលអត្រាការប្រាក់ធ្លាក់ចុះ មនុស្សជាច្រើននឹងមានឱកាសធ្វើអាជីវកម្ម បង្កើតប្រាក់ចំណេញ ហើយពីទីនោះ ធនាគារក៏អាចផ្តល់ប្រាក់កម្ចីកាន់តែច្រើន និងទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍កាន់តែច្រើន។ "រឿងទាំងនេះត្រូវតែគណនា។ របៀបគ្រប់គ្រងក្នុងច្បាប់ដើម្បីជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍ជាជាងការប្រមូលពន្ធឱ្យបានហ្មត់ចត់។ ក្នុងបរិបទនៃតម្រូវការបន្ទាន់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាកាន់តែខ្លាំងឡើង របាំងផ្លូវច្បាប់ត្រូវតែដកចេញដើម្បីប្រមូលការចូលរួមពីសង្គមទាំងមូល" - អគ្គលេខាធិការបានសង្កត់ធ្ងន់។

លោកអគ្គលេខាធិការបានបន្តថានៅមានការវិនិយោគច្រើនហើយត្រូវការពេលវេលា។ អគ្គលេខាធិការបានចង្អុលបង្ហាញថា "ដីព្រៃ" ចាំបាច់ត្រូវធ្វើអាជីវកម្ម មានហានិភ័យ និងដំណើរផ្សងព្រេង មិនមែនផ្លូវធំទូលាយដែលមនុស្សគ្រប់គ្នាអាចទៅដល់បាន ហើយ "ប្រសិនបើយើងរង់ចាំគ្រប់លក្ខខណ្ឌទាំងអស់ វានឹងពិបាកណាស់" ។ ដូច្នេះ សេចក្តីសម្រេចសាកល្បងរបស់រដ្ឋសភា គឺជាជំហានដំបូង ដើម្បីរៀបចំសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៥៧ ឲ្យមានលក្ខណៈជាស្ថាប័ន។ ក្នុងរយៈពេលវែង ត្រូវបន្តធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ ទី១ ច្បាប់ស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ឲ្យស្រប ជិតស្និទ្ធនឹងការពិត និងបំពេញតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍។ "យើងត្រូវច្នៃប្រឌិតការគិត និងវិធីធ្វើរបស់យើង សម្លឹងមើលបញ្ហាពិតប្រាកដ ដើម្បីស្វែងរកដំណោះស្រាយ និងមិនខ្លាចបញ្ហាណាមួយឡើយ" - អគ្គលេខាធិការបានបញ្ជាក់។

Tổng Bí thư Tô Lâm phát biểu tại buổi thảo luận tại tổẢnh: Lâm Hiển — អគ្គលេខាធិកា To Lam ថ្លែងក្នុងកិច្ចប្រជុំពិភាក្សាក្នុងក្រុម។ រូបថត៖ ឡាំ ហៀង

ត្រូវតែមានយន្តការ និងគោលនយោបាយពិសេស។

សម្តែងការព្រួយបារម្មណ៍អំពីការលើកទឹកចិត្តពន្ធសម្រាប់សកម្មភាពវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ អនុប្រធាន Vu Hai Quan នាយកសាកលវិទ្យាល័យជាតិទីក្រុងហូជីមិញបានចែករំលែកថា នៅពេលដែលសាកលវិទ្យាល័យសាធារណៈក្លាយជាស្វយ័តនោះ ដំណាក់កាលដំបូងគឺពិបាកខ្លាំងណាស់ ដោយសារខ្វះទុនសម្រាប់សកម្មភាពអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា។ អនុប្រធាន Quan បានស្នើកុំឱ្យអនុវត្តពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មចំពោះសកម្មភាពវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍របស់សាកលវិទ្យាល័យ។

យោងតាមអនុប្រធាន Phan Van Mai ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញ ចាំបាច់ត្រូវមានយន្តការមួយសម្រាប់ទម្លាយ។ យើងមិនគួរខ្លាចផលប្រយោជន៍ក្រុមពេកទេ ព្រោះប្រសិនបើមានភស្តុតាងគ្រប់គ្រាន់នៃភាពអវិជ្ជមាន និងការបំពាន យើងនឹងដោះស្រាយជាមួយពួកគេ។ នោះជាស្មារតីបើកចំហត្រឹមត្រូវក្នុងវិស័យវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា។

អនុប្រធាន Tran Luu Quang (ទីក្រុង Hai Phong) បាននិយាយថា សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តនេះ ចាំបាច់ត្រូវកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវសិទ្ធិអំណាច វិសាលភាព និងការទទួលខុសត្រូវ។ "ឧទាហរណ៍ បើនិយាយពីសិទ្ធិអំណាច តើអ្នកណានឹងសម្រេចចិត្តចំណាយប្រាក់ ឬតែងតាំងអ្នកម៉ៅការ?"។ ទីពីរ នៅពេលដែលដំណោះស្រាយនេះត្រូវបានចេញ ប្រាកដជាមានជម្លោះផ្លូវច្បាប់ជាមួយនឹងច្បាប់ដែលមានស្រាប់ ឬច្បាប់ដែលកំពុងស្ថិតក្នុងដំណើរការធ្វើវិសោធនកម្ម។ ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវមានគោលការណ៍ខ្លាំងមួយថា “ប្រសិនបើខ្លឹមសារណាមួយស្របនឹងដំណោះស្រាយ ត្រូវអនុវត្តតាម ដើម្បីបង្កើតសន្តិភាពចិត្តដល់មន្ត្រីនៅពេលអនុវត្ត និងអនុវត្ត”។

ពិភាក្សាជាក្រុម នាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ប្រសិនបើប្រទេសចង់អភិវឌ្ឍយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងនិរន្តរភាពនោះ ត្រូវតែពឹងផ្អែកលើវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ការច្នៃប្រឌិត និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល។ នេះគឺជាតម្រូវការគោលបំណង ជាជម្រើសជាយុទ្ធសាស្ត្រ និងជាអាទិភាពកំពូល។ ហើយដើម្បីអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ៥៧ យន្តការ និងគោលនយោបាយពិសេសគឺចាំបាច់មិនមែនគ្រាន់តែជាក់លាក់នោះទេ។ ដោយជឿជាក់ថា គោលនយោបាយជាក់លាក់បន្ថែមទៀតគឺចាំបាច់ដើម្បីអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 57 សម្រាប់ការច្នៃប្រឌិតពិតប្រាកដនោះ នាយករដ្ឋមន្ត្រីបានស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវសិក្សា និងបន្ថែមយន្តការ និងគោលនយោបាយពិសេស មិនមែនគ្រាន់តែជាក់លាក់ទេ ហើយជាក់លាក់មួយគឺនៅកម្រិតមួយទៀត។ ភាពពិសេសនេះត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងចំណុចមួយចំនួន។

ជាបឋម លោកនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានលើកឡើងអំពី "យន្តការពិសេស" ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសម្រាប់វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ការបង្កើតថ្មី និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល។ ទីពីរ ត្រូវការ "យន្តការពិសេស" សម្រាប់ការគ្រប់គ្រង និងគ្រប់គ្រងសកម្មភាពវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា រួមទាំងទម្រង់ដូចខាងក្រោមៈ ភាពជាអ្នកដឹកនាំសាធារណៈ និងរដ្ឋបាលឯកជន។ ការវិនិយោគសាធារណៈ និងការគ្រប់គ្រងឯកជន; ការវិនិយោគឯកជន ប៉ុន្តែការប្រើប្រាស់សាធារណៈ។ ឧទាហរណ៍ ក្នុងការវិនិយោគសាធារណៈ និងការគ្រប់គ្រងឯកជន គេអាចវិនិយោគលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាដែលគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋ ប៉ុន្តែប្រគល់វាទៅឱ្យវិស័យឯកជនដើម្បីគ្រប់គ្រង។ នោះគឺជាយន្តការពិសេស។ ទី៣ នាយករដ្ឋមន្ត្រីក៏បានមានប្រសាសន៍ថា “យន្តការពិសេស” គឺចាំបាច់សម្រាប់អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ ដើម្បីអាចធ្វើពាណិជ្ជកម្មតាមស្នាដៃវិទ្យាសាស្ត្រ។ "យន្តការពិសេស" ក្នុងនីតិវិធី វិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរសិទ្ធិអំណាចទៅខេត្ត ក្រុង ក្រសួង និងសាខា។ ការលុបបំបាត់យន្តការស្នើសុំ-ជំនួយ កាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាល... និងការគ្រប់គ្រង និងការវាយតម្លៃដោយផ្អែកលើប្រសិទ្ធភាពរួម។ ទី៤ នាយករដ្ឋមន្ត្រីបានលើកឡើងពីបញ្ហានៃការលើកលែងពីការទទួលខុសត្រូវនៅពេលដែលហានិភ័យកើតឡើងចំពោះអ្នកតាក់តែងគោលនយោបាយ និងអ្នកអភិវឌ្ឍន៍ ប៉ុន្តែមិនមានយន្តការលើកលែងសម្រាប់អ្នកអនុវត្តនោះទេ។ “ប្រសិនបើគ្មានយន្តការការពារអ្នកអនុវត្តទេ វានឹងនាំឲ្យមានការភ័យខ្លាចពីការទទួលខុសត្រូវ “ផ្លាស់ទីទៅទីនោះ” “មិនចង់ធ្វើព្រោះគ្មានការការពារ” ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវរៀបចំយន្តការលើកលែងបន្ថែមនៅពេលហានិភ័យកើតឡើងទាំងអ្នកអនុវត្ត និងអ្នករៀបចំគោលនយោបាយ។ ទី៥ មាន “យន្តការពិសេស” ក្នុងការទាក់ទាញធនធានមនុស្ស មិនត្រឹមតែទាក់ទាញមនុស្សធ្វើការក្រៅវិស័យ បច្ចេកវិទ្យា រដ្ឋ វិស័យឯកជនប៉ុណ្ណោះទេ។ ធនធានមនុស្សរបស់វៀតណាម។

ពី "យន្តការពិសេស" ខាងលើ ប្រមុខរដ្ឋាភិបាលបានកត់សម្គាល់ពីតម្រូវការក្នុងការរៀបចំ "ឧបករណ៍ពិសេស" ដើម្បីគ្រប់គ្រង លើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាព និងធានាបាននូវភាពសាធារណៈ តម្លាភាព គ្មានការរំលោភបំពាន អំពើពុករលួយ អវិជ្ជមាន ខ្ជះខ្ជាយ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ក្នុងដំណើរការអនុវត្ត ដើម្បីបង្កើតរបកគំហើញផ្នែកវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា យើងត្រូវទទួលយកហានិភ័យ ការបរាជ័យ និងសូម្បីតែបង់ថ្លៃ។ "មិនរាប់បញ្ចូលការលើកទឹកចិត្តផ្ទាល់ខ្លួន ហានិភ័យនៃការបាត់បង់ដោយសារហេតុផលគោលបំណង អ្នកអនុវត្តគឺមិនលំអៀង និងបរិសុទ្ធសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ដើម្បីអភិវឌ្ឍប្រទេស យើងត្រូវតែទទួលយកវា ចាត់ទុកវាជាថ្លៃសិក្សាដើម្បីធ្វើកាន់តែប្រសើរ" - នាយករដ្ឋមន្រ្តីបាននិយាយ។

ស្នើសុំការចាត់តាំង KPI ដើម្បីវាយតម្លៃការអនុវត្តបុគ្គលិក

នារសៀលថ្ងៃទី ១៥ ខែកុម្ភៈ រដ្ឋសភាបានពិភាក្សានៅសាលប្រជុំអំពីគម្រោងបន្ថែមលើការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមឆ្នាំ ២០២៥ ដែលមានទិសដៅកំណើន ៨% ឬច្រើនជាងនេះ។ អនុប្រធាន Nguyen Van Than (គណៈប្រតិភូ Thai Binh) ប្រធានសមាគមសហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យមវៀតណាមបានស្នើសន្ទស្សន៍វាយតម្លៃលទ្ធផលការងារ (KPI) របស់កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងនិយោជិតសាធារណៈជាទៀងទាត់រៀងរាល់ ៣ ខែ ៦ ខែ និង ១ ឆ្នាំ ដោយចាត់ទុកថានេះជាសូចនាករសំខាន់សម្រាប់រង្វាន់ វិន័យ ការពិចារណាលើការផ្សព្វផ្សាយ និងការតែងតាំង ... ដោយហេតុនេះធ្វើឲ្យប្រសើរឡើងនូវគុណភាពសេវាសាធារណៈ។

ការសាងសង់ផ្លូវដែក និងផ្លូវរថភ្លើងក្នុងទីក្រុង៖ ផ្តល់អាទិភាពដល់សហគ្រាសក្នុងស្រុក

ពិភាក្សានៅសាលប្រជុំអំពីសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីការសាកល្បងយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់មួយចំនួនដើម្បីអភិវឌ្ឍប្រព័ន្ធបណ្តាញផ្លូវដែកទីក្រុងនៅទីក្រុងហាណូយ និងទីក្រុងហូជីមិញ អនុប្រធាន Hoang Van Cuong (គណៈប្រតិភូទីក្រុងហាណូយ) ស្នើថា ក្នុងការសាងសង់ផ្លូវរថភ្លើង និងផ្លូវរថភ្លើងក្នុងទីក្រុង គួរតែផ្តល់អាទិភាពដល់ការបញ្ជារ និងសាងសង់ផ្លូវរូងក្រោមដីរបស់សហគ្រាស។ ផលិតផ្លូវរថភ្លើង និងសាងសង់ឡានរថភ្លើង។ បើតាមលោកអនុប្រធាននេះ ការបញ្ជាទិញជួយដល់កំណើនក្នុងស្រុក ប៉ុន្តែបើទិញពីបរទេស វានឹងហូរទៅក្រៅប្រទេស ហើយយើងនឹងមិនមានឧស្សាហកម្មផ្លូវដែកទេ។ ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវបញ្ចូលក្នុងដំណោះស្រាយជាអាទិភាពនៃការបញ្ជាទិញ។ រដ្ឋាភិបាលប្តេជ្ញាថា សហគ្រាសក្នុងស្រុកមានចំណែកទីផ្សារក្នុងការវិនិយោគយ៉ាងក្លាហាន និងប្រកបដោយទំនុកចិត្ត ពាក់ព័ន្ធនឹងការផ្ទេរកាតព្វកិច្ចទៅឱ្យសហគ្រាសក្នុងស្រុក។

ប្រភព៖ https://nld.com.vn/gap-rut-go-rao-can-phap-ly-196250215203953794.htm