ចំនួនអាជីវកម្មដកខ្លួនចេញពីទីផ្សារក្នុងរយៈពេល 10 ខែចុងក្រោយនេះ បន្តមានកម្រិតខ្ពស់។ ការលំបាកជាបន្តបន្ទាប់សម្រាប់អាជីវកម្មនៅតែរង់ចាំការដោះស្រាយ។ តម្រូវការដើម្បីលុបបំបាត់ភាពរាំងស្ទះសម្រាប់អាជីវកម្មគឺមិនត្រឹមតែបន្ទាន់ក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃពេលវេលាប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងគិតគូរផងដែរ។
ការលុបបំបាត់ភាពរាំងស្ទះសម្រាប់អាជីវកម្ម៖ តម្រូវឱ្យមានផ្នត់គំនិតដែលជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍
ចំនួនអាជីវកម្មដកខ្លួនចេញពីទីផ្សារក្នុងរយៈពេល 10 ខែចុងក្រោយនេះ បន្តមានកម្រិតខ្ពស់។ ការលំបាកជាបន្តបន្ទាប់សម្រាប់អាជីវកម្មនៅតែរង់ចាំការដោះស្រាយ។ តម្រូវការដើម្បីលុបបំបាត់ភាពរាំងស្ទះសម្រាប់អាជីវកម្មគឺមិនត្រឹមតែបន្ទាន់ក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃពេលវេលាប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងគិតគូរផងដែរ។
លេខនេះមានឧបសគ្គជាច្រើន។
អាជីវកម្មជាង 173.000 បានដកខ្លួនចេញពីទីផ្សារក្នុងរយៈពេល 10 ខែកន្លងមកនេះ ដែលធ្វើអោយលោកបណ្ឌិត Nguyen Dinh Cung អតីតនាយកវិទ្យាស្ថានគ្រប់គ្រង សេដ្ឋកិច្ច មជ្ឈឹម។ នៅក្នុងតារាងរបស់គាត់អំពីសមាមាត្រនៃអាជីវកម្មដែលចូលក្នុងទីផ្សារបើប្រៀបធៀបទៅនឹងអាជីវកម្មដែលដកខ្លួនចេញ និន្នាការកំពុងថយចុះបន្តិចម្តងៗ (សូមមើលតារាង)។
អត្រានៃសហគ្រាសចូលទីផ្សារ/សហគ្រាសដកខ្លួនចេញពីទីផ្សារ។ ប្រភព៖ លោកបណ្ឌិត Nguyen Dinh Cung |
លោក Cung បានបន្ថែមថា "កំណើនការវិនិយោគវិស័យឯកជនក៏មានកម្រិតទាបផងដែរ គឺប្រហែល 7.1% ទោះបីជាវាបានស្ទុះងើបឡើងវិញជារៀងរាល់ត្រីមាសក៏ដោយ វានៅតែទាបពេកបើប្រៀបធៀបទៅនឹងតម្រូវការកំណើនសេដ្ឋកិច្ច ក៏ដូចជាសមត្ថភាពនៃវិស័យនេះ" លោក Cung បានបន្ថែមទៅបញ្ហានៃក្តីបារម្ភពីស្ថិតិ។
បើប្រៀបធៀបទៅនឹងរយៈពេលមុនជំងឺរាតត្បាត ជាពិសេស 2014-2019 កំណើននៃវិស័យនេះតែងតែមានលើសពី 10% ។ 2017 បានកត់ត្រាអត្រាកំណើន 17% ។ លោកបណ្ឌិត Cung បានបញ្ជាក់ថា “អត្រាកំណើនខ្ពស់ជាបន្តបន្ទាប់ក្នុងរយៈពេល 5 ឆ្នាំនោះបានរួមចំណែកយ៉ាងធំធេងដល់អត្រាកំណើន GDP របស់វៀតណាមក្នុងឆ្នាំ 2017-2019។ បើគ្មានការជំរុញការវិនិយោគឯកជន និងបង្កើតបរិយាកាសថ្មីក្នុងការវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍ទេ GDP មិនអាចមានអត្រាកំណើនដ៏រឹងមាំក្នុងរយៈពេលបន្ទាប់បានទេ”។
យ៉ាងណាមិញ អ្វីដែលលោក Cung ព្រួយបារម្ភបំផុតនោះ គឺការលំបាកនៃអាជីវកម្មហាក់មានច្រើនពេក និងចំណាយពេលយូរពេកក្នុងការដោះស្រាយ។ លោក Cung បានលើកឡើងពីបញ្ហានៅពេលទទួលបានការណែនាំជាបន្តបន្ទាប់ពីសមាគមធុរកិច្ចថា "ខ្ញុំមិនយល់ថាហេតុអ្វីបានជាអនុសាសន៍របស់អាជីវកម្មត្រូវបានដោះស្រាយយឺតយ៉ាងនេះទេ។ សរុបមក នៅតែមានបញ្ហានៃការបង្វិលសងពន្ធ ការទទួលបានឥណទាន ដីធ្លី ការដកចេញនូវលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្មមិនសមរម្យ...
អាជីវកម្មនាំចេញអាលុយមីញ៉ូមកំពុងប្រឈមមុខនឹងការលំបាកជាច្រើន ប៉ុន្តែញត្តិមិនត្រូវបានដោះស្រាយអស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ។ រូបថត៖ ឌឹក ថាញ់ |
ភាពមិនប្រាកដប្រជានៃសហគមន៍អាជីវកម្ម
លោកស្រី Ly Thi Ngan ប្រធានការិយាល័យសមាគមទម្រង់អាលុយមីញ៉ូមវៀតណាម (VAA) មិនអាចនិយាយគ្រប់គ្រាន់អំពីការលំបាករបស់អាជីវកម្មក្នុងឧស្សាហកម្មនេះទេ។ អ្នកស្រី ង៉ាន់ មានប្រសាសន៍ថា “អាជីវកម្មនាំចេញប្រឈមនឹងការលំបាកច្រើន ប៉ុន្តែញត្តិមិនបានដោះស្រាយអស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំមកហើយ យើងបន្តដាក់ញត្តិដើម្បីកែសម្រួលក្របខ័ណ្ឌពន្ធ និងកាត់បន្ថយពន្ធនាំចេញលើផលិតផលអាលុយមីញ៉ូមក្នុងទម្រង់របារ កំណាត់ និងទម្រង់ជាមួយលេខ HS ៧៦០៤ ពី ៥% ទៅ ០%…”។
ញត្តិខាងលើត្រូវបាន VAA ផ្ញើទៅ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ជាច្រើនដង ដោយស្នើសុំធ្វើរបាយការណ៍ទៅរដ្ឋាភិបាល និងរដ្ឋសភា ដោយចាប់ផ្តើមពីឆ្នាំ 2018 ដែលរកឃើញចំណុចខ្វះខាតក្នុងការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើការនាំចេញ និងពន្ធនាំចូលក្នុងឆ្នាំ 2016។ ចាប់តាំងពីពេលនោះមក VAA និងសមាជិកបានលើកឡើងម្តងហើយម្តងទៀត ប៉ុន្តែរហូតមកដល់ពេលនេះមិនទាន់ទទួលបានការឆ្លើយតបណាមួយឡើយ។
មូលហេតុគឺដោយសារក្រុមផលិតផលទម្រង់អាលុយមីញ៉ូម - HS code 7604 - ជាផលិតផលកែច្នៃនៅលើខ្សែសង្វាក់ផលិតកម្ម ទាមទារការវិនិយោគរាប់រយពាន់លានដុងក្នុងមួយរោងចក្រ ហើយស្រាវជ្រាវនិងអភិវឌ្ឍន៍ដើម្បីប្រែក្លាយពីអាលុយមីញ៉ូមឆៅទៅជាទម្រង់អាលុយមីញ៉ូម ហើយត្រូវបង់ពន្ធនាំចេញ 5%។ ទន្ទឹមនឹងនេះដែរ ផលិតផលដែលមានលេខកូដ HS 7610 ត្រូវបានដំណើរការយ៉ាងសាមញ្ញដូចជា កាត់ កាត់ កាត់ បន្ទះដាល់... ជាមួយនឹងការចំណាយលើការវិនិយោគទាបពីផលិតផលទម្រង់អាលុយមីញ៉ូម ប៉ុន្តែមានអត្រាពន្ធ 0% ។ "នេះជារឿងអយុត្តិធម៌ចំពោះក្រុមហ៊ុនផលិតទម្រង់អាលុយមីញ៉ូមរបស់វៀតណាម" អ្នកស្រី ងិន បានចែករំលែកមតិរបស់ VAA។
ជាពិសេស លោកស្រីថា ផលិតផលក្រុមនេះត្រូវបង់ពន្ធនាំចេញចាប់ពី ៥% ទៅ ៤០% ធ្វើឱ្យអាជីវកម្មពិបាកជ្រៀតចូលទីផ្សារបរទេស ជាពិសេសទីផ្សារអាមេរិក ដែលជាដៃគូធំបំផុតនៃឧស្សាហកម្មអាលុយមីញ៉ូមនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ។
VAA មិនមែនជាសមាគមដែលនឿយហត់បំផុតជាមួយនឹងញត្តិរយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំរបស់ខ្លួននោះទេ។
កាលពីថ្ងៃទី 5 ខែវិច្ឆិកា សមាគម និងឧស្សាហកម្មចំនួន 5 បានរួមគ្នាចុះហត្ថលេខាលើការបញ្ជូនជាផ្លូវការទៅកាន់អនុរដ្ឋមន្ត្រី ក្រសួងសុខាភិបាល Do Xuan Tuyen និងគណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យលេខ 09/2016/ND-CP ស្តីពីការពង្រឹងមីក្រូសារជាតិក្នុងអាហារ។ សមាគមទាំង៥គឺ សមាគមរោងចក្រកែច្នៃ និងនាំចេញអាហារសមុទ្រវៀតណាម (VASEP) សមាគមអាហារ និងស្បៀងទីក្រុងហូជីមិញ សមាគមអាហារតម្លាភាព សមាគមផលិតទឹកត្រីទីក្រុង Phu Quoc និងសមាគមសហគ្រាសទំនិញវៀតណាមគុណភាពខ្ពស់។ ញត្តិនេះត្រូវបានផ្ញើបន្ទាប់ពីកិច្ចប្រជុំកាលពីថ្ងៃទី៣០ ខែតុលា របស់ក្រសួងសុខាភិបាល ដើម្បីប្រមូលមតិលើសេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យនេះ។
លោក Nguyen Hoai Nam អគ្គលេខាធិការរងនៃ Vasep បានពន្យល់ពីមូលហេតុនៃឯកសារខាងលើថា "យើងឃើញថាលទ្ធផលនៃកិច្ចប្រជុំនេះមិនឆ្លុះបញ្ចាំងយ៉ាងពេញលេញ និងត្រឹមត្រូវអំពីការព្រួយបារម្ភរបស់យើងអំពីការលំបាក និងឧបសគ្គក្នុងការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីអំបិលដែលប្រើប្រាស់ក្នុងការកែច្នៃម្ហូបអាហារ ត្រូវតែពង្រឹងដោយអ៊ីយ៉ូត និងម្សៅស្រូវសាលីដែលប្រើប្រាស់ក្នុងការកែច្នៃអាហារត្រូវតែពង្រឹងដោយជាតិដែក និងស័ង្កសី"។
យោងតាមលោក ណាម អាជីវកម្មតែងតែគាំទ្រយ៉ាងពេញទំហឹងចំពោះគោលនយោបាយបន្ថែមមីក្រូសារជាតិ ដើម្បីលើកកម្ពស់សុខភាពប្រជាជន រួមទាំងដំណោះស្រាយអ៊ីយ៉ូតចាំបាច់សម្រាប់អំបិល និងគ្រឿងទេសរឹង ដែលប្រើប្រាស់ក្នុងគ្រួសារ និងគ្រឹះស្ថានផ្តល់សេវាម្ហូបអាហារ។
“រឿងតែមួយគត់ដែលយើងព្រួយបារម្ភ និងណែនាំគឺបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការប្រើប្រាស់អំបិលអ៊ីយ៉ូត និងជាតិដែក និងម្សៅស្រូវសាលីពង្រឹងស័ង្កសីក្នុងការកែច្នៃម្ហូបអាហារ ពីព្រោះទីផ្សារនាំចេញជាច្រើនរបស់វៀតណាមទាមទារមិនប្រើអំបិលអ៊ីយ៉ូត ដូចជាប្រទេសជប៉ុន និងអូស្ត្រាលី ហើយទាមទារលិខិតបញ្ជាក់ការប្តេជ្ញាចិត្តថាផលិតផលនេះមិនប្រើប្រាស់អំបិលប្រភេទនេះទេ។ នេះដាក់សម្ពាធយ៉ាងខ្លាំងលើសហគ្រាសនាំចេញរបស់វៀតណាម”។
នៅក្នុងឯកសារខាងលើ សមាគមបានស្នើឱ្យដកផលិតផលម្ហូបអាហារនាំចេញពីវិសាលភាពនៃអនុក្រឹត្យលេខ 09/2016/ND-CP ។ ការបន្ថែមមីក្រូសារជាតិនៅក្នុងអំបិល និងម្សៅស្រូវសាលីក្នុងការកែច្នៃអាហារត្រូវបានណែនាំតាមការលើកទឹកចិត្ត។ លើសពីនេះ សមាគមបានស្នើឱ្យអនុញ្ញាតឱ្យផលិត និងនាំចូលអំបិលដោយគ្មានបន្ថែមអ៊ីយ៉ូត ដើម្បីបំពេញតម្រូវការជាក់លាក់។
ទាមទារឱ្យមានផ្នត់គំនិតនៃការលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍ ជាជាងការគ្រប់គ្រង
អនុសាសន៍របស់សមាគមទាំងប្រាំទាក់ទងនឹងក្រិត្យ 09/2016/ND-CP មិនមែនជារឿងថ្មីទេ ហើយថែមទាំងត្រូវបានរដ្ឋាភិបាលដាក់បញ្ចូលក្នុងកិច្ចការដែលត្រូវធ្វើនៅក្នុងដំណោះស្រាយលេខ 19/2018/NQ-CP ស្តីពីការបន្តអនុវត្តភារកិច្ច និងដំណោះស្រាយសំខាន់ៗ ដើម្បីកែលម្អបរិយាកាសធុរកិច្ច និងលើកកំពស់ការប្រកួតប្រជែងថ្នាក់ជាតិ។
ជាក់ស្តែង រដ្ឋាភិបាលបានចាត់ឱ្យក្រសួងសុខាភិបាល សិក្សា កែសម្រួល និងបន្ថែមអនុក្រឹត្យលេខ ០៩/២០១៦/ND-CP ក្នុងទិសដៅ៖ លុបចោលបទប្បញ្ញត្តិ "អំបិលប្រើក្នុងកែច្នៃអាហារត្រូវតែពង្រឹងដោយអ៊ីយ៉ូត" ត្រង់ចំណុច ក ប្រការ ១ មាត្រា ៦; ការលុបចោលបទប្បញ្ញត្តិ "ម្សៅស្រូវសាលីដែលប្រើក្នុងការកែច្នៃម្ហូបអាហារត្រូវតែពង្រឹងដោយជាតិដែក និងស័ង្កសី" ត្រង់ចំណុច b, ប្រការ 1, មាត្រា 6 ។ ផ្ទុយទៅវិញ មានតែសហគ្រាសកែច្នៃម្ហូបអាហារប៉ុណ្ណោះដែលគួរត្រូវបានលើកទឹកចិត្តឱ្យប្រើប្រាស់វា។
លោកបណ្ឌិត Cung បានទទួលស្គាល់ថា "ដំណោះស្រាយទាំងនេះសុទ្ធតែបានមកពីការទាមទារសមហេតុផលរបស់អ្នកជំនួញ។ ប្រហែលជាជោគជ័យនៃរយៈពេលកំណែទម្រង់បរិយាកាសធុរកិច្ចពីឆ្នាំ 2014 ដល់ឆ្នាំ 2019 គឺដោយសារតែអ្នកបង្កើតគោលនយោបាយមានផ្នត់គំនិតជាអ្នកលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍន៍ ជំនួសឱ្យអ្នកគ្រប់គ្រងរដ្ឋ"។
មិនមែនជាការចៃដន្យទេដែលលោក គង់ ថ្លែងលើកនេះ។ ក្រឡេកមើលទៅក្រោយឆ្នាំ ២០១៤-២០១៩ គឺជាពេលវេលាដែលបរិយាកាសវិនិយោគធុរកិច្ចរបស់វៀតណាមបានឈានទៅមុខ។ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2014 មក ជាឆ្នាំដំបូងដែលរដ្ឋាភិបាលបានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 19/2014/NQ-CP ស្តីពីភារកិច្ច និងដំណោះស្រាយសំខាន់ៗ ដើម្បីកែលម្អបរិយាកាសធុរកិច្ច និងលើកកំពស់សមត្ថភាពប្រកួតប្រជែងថ្នាក់ជាតិ ការខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីកែលម្អបរិយាកាសធុរកិច្ចរបស់វៀតណាមត្រូវបានវាស់វែងជាផ្លូវការដោយចំណាត់ថ្នាក់បើធៀបនឹងសេដ្ឋកិច្ចក្នុងតំបន់ ក៏ដូចជាចំណាត់ថ្នាក់ប្រកួតប្រជែងសកល។
គួរកត់សម្គាល់ថា កំណែទម្រង់មិនត្រឹមតែធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវចំណាត់ថ្នាក់លើចំណាត់ថ្នាក់ពិភពលោកប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែសំខាន់ជាងនេះទៅទៀតគឺការលុបបំបាត់នូវឧបសគ្គ និងឧបសគ្គជាច្រើនចំពោះសកម្មភាពអាជីវកម្ម ធ្វើឱ្យបរិយាកាសអាជីវកម្មពិតជាបើកចំហ និងអំណោយផល។
ការលុបបំបាត់ និងភាពសាមញ្ញនៃបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្ម គឺជាមរតកនៃកំណែទម្រង់ពីមុន ប៉ុន្តែទំហំ វិសាលភាព និងការកំណត់នៃកំណែទម្រង់នេះគឺធំជាងពេលមុនច្រើន។ សូមអរគុណដល់នោះ លក្ខខណ្ឌអាជីវកម្មរាប់ពាន់ត្រូវបានលុបចោល។ លក្ខខណ្ឌរាប់ពាន់ផ្សេងទៀតត្រូវបានបំពេញបន្ថែម និងធ្វើវិសោធនកម្ម ដើម្បីធ្វើឱ្យប្រតិបត្តិការអាជីវកម្មកាន់តែអំណោយផល។
“ខ្ញុំគិតថា បរិយាកាសធុរកិច្ច និងបរិយាកាសគោលនយោបាយនៅពេលនោះ បានបង្កើតចំណុចរបត់មួយ ដែលបង្កើតឲ្យមានការរីកចម្រើន។ ពេលនេះក៏ត្រូវការការលោតផ្លោះដែរ ហើយមានមូលដ្ឋានដើម្បីសម្រេចវា នៅពេលដែលអគ្គលេខាធិកា To Lam មានប្រសាសន៍ថា យើងត្រូវតែបោះបង់ចោលផ្នត់គំនិតនៃការហាមប្រាម ប្រសិនបើយើងមិនអាចគ្រប់គ្រងវាបាន យើងត្រូវលុបបំបាត់ការស្ទះរបស់ស្ថាប័ន…” លោក Cung បានសង្កត់ធ្ងន់។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការផ្លាស់ប្តូរផ្នត់គំនិតទាំងនេះមិនត្រឹមតែមានចំពោះមនុស្សទូទៅប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែត្រូវចាប់ផ្តើមពីមុខតំណែងជាអ្នកដឹកនាំជាច្រើន…
ប្រភព៖ https://baodautu.vn/go-diem-nghen-cho-doanh-nghiep-doi-hoi-tu-duy-thuc-day-phat-trien-d229450.html
Kommentar (0)