សំណើដើម្បីគ្រប់គ្រងការដេញថ្លៃចាប់ផ្តើមសម្រាប់ 'លេខស៊ីមស្អាត'

យោងតាមកម្មវិធីសម័យប្រជុំលើកទី២៥ នាព្រឹកថ្ងៃទី២៤ ខែសីហា នៅវិមានរដ្ឋ សភា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានផ្តល់យោបល់លើការពន្យល់ ទទួលយក និងពិនិត្យសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីទូរគមនាគមន៍ (វិសោធនកម្ម)។

ការគ្រប់គ្រងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងការប្រើប្រាស់មូលនិធិសេវាទូរគមនាគមន៍សាធារណៈ

ពិភាក្សាក្នុងអង្គប្រជុំ គណៈប្រតិភូបានវាយតម្លៃខ្ពស់ និងឯកភាពលើខ្លឹមសារជាច្រើនក្នុងរបាយការណ៍ស្តីពីការពន្យល់ ការទទួលយក និងការពិនិត្យឡើងវិញ ព្រមទាំងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីទូរគមនាគមន៍ (ធ្វើវិសោធនកម្ម)។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមានបទប្បញ្ញត្តិសមហេតុផល និងទូលំទូលាយជាច្រើនទៀត ឆ្លើយតបនឹងតម្រូវការនៃការធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះនូវច្រករបៀងផ្លូវច្បាប់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍឧស្សាហកម្មទូរគមនាគមន៍ បម្រើដល់ការអនុវត្តគោលដៅ សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ។

ចូលរួមវិភាគទានមតិ អនុប្រធានអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា លោក Tran Thanh Man ស្នើថា គណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាង យកចិត្តទុកដាក់លើខ្លឹមសារ បញ្ចប់ការធ្វើសមកាលកម្មនៃហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធទិន្នន័យជាតិ ធានាហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេសប្រកបដោយសុវត្ថិភាព សន្តិសុខព័ត៌មាន។ អភិវឌ្ឍវិស័យទូរគមនាគមន៍ បច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន និងសហគ្រាសឌីជីថលសំខាន់ៗមួយចំនួន។ ដោយយល់ស្របនឹងការកែសម្រួល និងគ្រប់គ្រងសេវាកម្មថ្មី រួមទាំងសេវាមជ្ឈមណ្ឌលទិន្នន័យ កុំព្យូទ័រលើពពក និងទូរគមនាគមន៍ជាមូលដ្ឋាននៅលើអ៊ីនធឺណិត អនុប្រធានអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាបានមានប្រសាសន៍ថា មាត្រា ៤១ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះនៅមិនទាន់ច្បាស់លាស់នៅឡើយ។ ការចាត់តាំងរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការបញ្ជាក់បញ្ជីសេវាទូរគមនាគមន៍ដែលអនុវត្តទម្រង់នៃការចុះឈ្មោះ និងការជូនដំណឹងនោះ ចាំបាច់ត្រូវសិក្សាពីបទប្បញ្ញត្តិជំនួស ដើម្បីធានាបាននូវភាពសមស្របបន្ថែមទៀត។

អនុប្រធានអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា លោក Tran Thanh Man ថ្លែងមតិ។ រូបថត៖ Doan Tan/VNA

អំពីខ្លឹមសារពាក់ព័ន្ធមួយចំនួន អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ លោក Nguyen Duc Chi បានឲ្យដឹងថា ចំពោះមូលនិធិសេវាទូរគមនាគមន៍សាធារណៈ ការរួមវិភាគទានរបស់សហគ្រាសទូរគមនាគមន៍ទៅក្នុងមូលនិធិគឺជាបរិមាណវិភាគទានក្រៅច្បាប់ពន្ធ បង្កើនការចំណាយរបស់សហគ្រាសទូរគមនាគមន៍។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ខ្លឹមសារនៃរបាយការណ៍សង្ខេប និងការអនុវត្តបង្ហាញថា ចាំបាច់ត្រូវរក្សាបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីមូលនិធិសេវាទូរគមនាគមន៍សាធារណៈ។

កន្លងមកមានការថយក្រោយក្នុងការគ្រប់គ្រងនិងការប្រើប្រាស់មូលនិធិ។ ជាពិសេស មូលនិធិមានអតិរេកច្រើន ខណៈដែលប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់មូលនិធិមិនខ្ពស់ទេ។ យោងតាមក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការថែរក្សាមូលនិធិចាំបាច់ត្រូវពិចារណាបន្ថែមទៀតទាក់ទងនឹងការពិតដែលថាការរួមចំណែកប្រចាំឆ្នាំដល់មូលនិធិដោយសហគ្រាសទូរគមនាគមន៍ត្រូវតែដោះស្រាយដោយភាពបត់បែនស្របតាមតម្រូវការនិងសមត្ថភាពវិភាគទានរបស់សហគ្រាស។

អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ស្នើឱ្យធ្វើរបាយការណ៍ជូនរដ្ឋសភាពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យបទប្បញ្ញត្តិនៃកម្រិតវិភាគទានអតិបរិមា ហើយកម្រិតប្រចាំឆ្នាំជាក់លាក់នឹងត្រូវប្រគល់ឱ្យរដ្ឋាភិបាល និងនាយករដ្ឋមន្ត្រីដើម្បីកំណត់ដោយផ្អែកលើការវាយតម្លៃសមតុល្យមូលនិធិដែលនៅសេសសល់ក្នុងឆ្នាំ ក៏ដូចជាតម្រូវការនៃឆ្នាំក្រោយ និងស្ថានភាពប្រតិបត្តិការទូទៅ ដោយផ្តល់កម្រិតសមស្របបំផុតសម្រាប់ឆ្នាំថ្មី ដែលការរួមចំណែកក្នុងស្ថានភាពទូរគមនាគមន៍ សហគ្រាសប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ អតិរេកច្រើន ខណៈពេលដែលនេះគឺជាការរួមចំណែកក្រៅពីបទប្បញ្ញត្តិពន្ធរបស់សហគ្រាស។

ទិដ្ឋភាពនៃកិច្ចប្រជុំ។ រូបថត៖ Doan Tan/VNA

គោលការណ៍ទីផ្សារកំណត់តម្លៃនៃលេខទូរស័ព្ទដ៏ស្រស់ស្អាត

ទាក់ទងនឹងការដេញថ្លៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់លេខទូរគមនាគមន៍ និងធនធានអ៊ីនធឺណែត (មានចែងក្នុងមាត្រា ៤៨ ៥០ និង ៥៣) មតិមួយចំនួនបានស្នើឱ្យគ្រប់គ្រងតែលើបញ្ហាគោលការណ៍ទាក់ទងនឹងការដេញថ្លៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់លេខទូរគមនាគមន៍ និងឈ្មោះដែនអ៊ីនធឺណែត ខណៈដែលបទប្បញ្ញត្តិផ្សេងទៀតស្តីពីការបញ្ជាទិញ និងនីតិវិធីសម្រាប់ការដេញថ្លៃត្រូវបានសំដៅលើច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃ។ មតិមួយចំនួនបានស្នើឱ្យប្រគល់បទប្បញ្ញត្តិលម្អិតផ្សេងទៀតដល់រដ្ឋាភិបាលដើម្បីធ្វើបទប្បញ្ញត្តិ។

ប្រធានគណៈកម្មាធិការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាននៃរដ្ឋសភា លោក Le Quang Huy បានឲ្យដឹងថា ដោយគិតគូរពីមតិរបស់សមាជិករដ្ឋសភា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការបានកែសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិក្នុងប្រការ ៤ មាត្រា ៤៨; ចំណុច គ និង ឃ ប្រការ ៤ ប្រការ ៥០ ប្រការ ៦ ប្រការ ៥០ ។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ការទទួលយកសំណើបន្ថែមលើយន្តការផ្តល់សំណងសម្រាប់សហគ្រាសនៅពេលទិញ និងប្រើប្រាស់ធនធាន ក្នុងករណីដកហូតការផ្ទុកលេខទូរគមនាគមន៍ និងធនធានអ៊ីនធឺណិត ដើម្បីបម្រើផលប្រយោជន៍សាធារណៈ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការបានបំពេញបន្ថែមប្រការ ៤ មាត្រា ៤៨ និងប្រការ ៤ មាត្រា ៥៣ ។

ទាក់ទិននឹងបញ្ហានៃការដេញថ្លៃលេខទូរសព្ទដ៏ស្រស់ស្អាត ("លេខស៊ីមដ៏ស្រស់ស្អាត") រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងព័ត៌មាន និងទំនាក់ទំនង លោក Nguyen Manh Hung បាននិយាយថា មានរាប់រយរាប់ពាន់ សូម្បីតែលេខដ៏ស្រស់ស្អាតរាប់លាន។ បទប្បញ្ញត្តិពីមុនគឺវាយតម្លៃលេខនីមួយៗ ហើយនៅពេលវាយតម្លៃ អ្នកប្រឹក្សាត្រូវជួល។ បើតាមលោក Hung ការចំណាយលើការវាយតំលៃអាចឡើងដល់រាប់រយលានដុង ប៉ុន្តែនៅពេលលក់តម្លៃអាចទាបជាងច្រើនដង។ ដូច្នេះបទប្បញ្ញត្តិមុនមិនអាចធ្វើទៅបានទេ។

"សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានធ្វើវិសោធនកម្មខ្លឹមសារស្តីពីបទប្បញ្ញត្តិនៃតម្លៃចាប់ផ្តើមថេរសម្រាប់លេខដ៏ស្រស់ស្អាត។ លេខដ៏ស្រស់ស្អាតត្រូវបានផ្តល់ឱ្យចេញហើយមនុស្សរាប់លាននាក់ចាប់អារម្មណ៍តម្លៃទីផ្សាររបស់វាខ្ពស់ណាស់។ នៅពេលដែលមានមនុស្សចាប់អារម្មណ៍ច្រើន លេខដ៏ស្រស់ស្អាតនឹងមានតម្លៃកាន់តែជិត នេះបើយោងតាមគោលការណ៍នៃការសម្រេចចិត្តទីផ្សារ។ ប្រសិនបើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីបញ្ហានេះត្រូវបានអនុម័តវានឹងអាចធ្វើទៅបាន"។

យោងតាមលោក Le Quang Huy ប្រធានគណៈកម្មាធិការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាននៃរដ្ឋសភា បញ្ហាមួយគឺការដេញថ្លៃលេខទូរគមនាគមន៍ ឬធនធានអរូបី ដូចជាធនធានអ៊ីនធឺណិត ត្រូវបានគ្រប់គ្រងនៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃទ្រព្យសម្បត្តិ ច្បាប់ស្តីពីប្រេកង់វិទ្យុ និងច្បាប់ទូរគមនាគមន៍ ប៉ុន្តែការអនុវត្តបានជួបប្រទះការលំបាក។ ដូច្នេះ តាមទស្សនៈនៃការបង្កើតច្បាប់ យើងព្យាយាមឲ្យមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីតម្លៃចាប់ផ្តើមដេញថ្លៃ ប៉ុន្តែរដ្ឋាភិបាលត្រូវតែមានក្រឹត្យ និងការណែនាំជាក់លាក់ ដើម្បីឲ្យច្បាប់អាចអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។

បញ្ចប់កិច្ចប្រជុំ អនុប្រធានរដ្ឋសភា លោក Nguyen Duc Hai បានឲ្យដឹងថា ចំពោះមូលនិធិសេវាទូរគមនាគមន៍សាធារណៈ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានឯកភាពលើបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីមូលនិធិនេះ ដោយបានបញ្ជាឱ្យទទួលការពន្យល់ និងកែលម្អពីស្ថាប័នត្រួតពិនិត្យ និងស្នើឱ្យស្ថាប័នត្រួតពិនិត្យ សម្របសម្រួលជាមួយទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាង ដើម្បីបន្តពិនិត្យ និងកែលម្អបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីមូលនិធិ ធានា តម្លាភាព និងសាធារណៈ។

អនុប្រធានរដ្ឋសភា លោក Nguyen Duc Hai បានស្នើឱ្យទីភ្នាក់ងារទទួលបន្ទុកវាយតម្លៃ និងទីភ្នាក់ងារទទួលបន្ទុករៀបចំសេចក្តីព្រាងបន្តពិនិត្យ ស្រាវជ្រាវ និងធានាឱ្យបាននូវស្ថិរភាព និងសមកាលកម្មនៃប្រព័ន្ធច្បាប់ ស្របតាមសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិដែលវៀតណាមជាសមាជិក។ ពិនិត្យយ៉ាងទូលំទូលាយនូវបទប្បញ្ញត្តិ គោលនយោបាយ លក្ខខណ្ឌអាជីវកម្ម និងការគ្រប់គ្រងសេវាកម្មទូរគមនាគមន៍ជាមូលដ្ឋាននៅលើអ៊ីនធឺណិត មជ្ឈមណ្ឌលទិន្នន័យ និងការគណនាលើពពក។ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគ្រប់គ្រង ការប្រើប្រាស់ ការរចនា និងការដំឡើងការងារទូរគមនាគមន៍។ សិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់សហគ្រាសទូរគមនាគមន៍; ការតភ្ជាប់ និងការចែករំលែកហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធទូរគមនាគមន៍ សន្តិសុខព័ត៌មាន។ល។

នាព្រឹកថ្ងៃទី២៤ ខែសីហា នេះផងដែរ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានពិភាក្សា និងអនុម័តលើសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តមួយ ដែលចែងថា ភ្នាក់ងារអធិការកិច្ចត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យកាត់ចំណែកនៃចំនួនដែលប្រមូលបានមកវិញ ដែលបានរកឃើញតាមរយៈអធិការកិច្ច បន្ទាប់ពីដាក់បញ្ចូលទៅក្នុងថវិការដ្ឋ។

បញ្ចប់កិច្ចប្រជុំ អនុប្រធានរដ្ឋសភា Nguyen Duc Hai បានអះអាងថា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាគាំទ្របទប្បញ្ញត្តិលើបញ្ហាខាងលើ។ សមាជិកភាគច្រើននៃគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាដែលចូលរួមក្នុងការបោះឆ្នោតបានយល់ព្រមអនុម័តសេចក្តីសម្រេចចិត្តជាគោលការណ៍; ទាក់ទងនឹងកម្រិតកាត់នេះ មតិនិងសំឡេងរបស់សមាជិកគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភានឹងត្រូវស្វែងរកតាមសន្លឹកឆ្នោតនៅពេលក្រោយ។

នេះបើតាមកាសែត VNA/Tin Tuc

ប្រភព