សំណើបង្កើតក្រុមអន្តរកម្មមួយដើម្បីដកការលំបាកសម្រាប់ថាមពលខ្យល់ និងឧស្ម័ននៅឈូងសមុទ្រ

ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលបង្កើតក្រុមការងារអន្តរកម្មមួយ ដើម្បីលុបបំបាត់ឧបសគ្គសម្រាប់គម្រោងថាមពលខ្យល់ LNG និងនៅឈូងសមុទ្រ ដើម្បីដំណើរការមុនឆ្នាំ២០៣០។

យោងតាមផែនការថាមពលទី VIII សមត្ថភាពនៃគម្រោងរោងចក្រផលិតថាមពលឧស្ម័នចំនួន 23 ដែលនឹងដាក់ឱ្យដំណើរការនៅឆ្នាំ 2030 គឺមានច្រើនជាង 30,420 MW ដែលក្នុងនោះមានរោងចក្រចំនួន 13 ប្រើប្រាស់ LNG ស្មើនឹង 74% នៃសមត្ថភាពសរុប។ បច្ចុប្បន្ននេះ មានតែរោងចក្រថាមពលកំដៅអូរម៉ុន I (៦៦០ មេហ្កាវ៉ាត់) ដែលត្រូវបានដាក់ឱ្យដំណើរការក្នុងឆ្នាំ ២០១៥ ហើយគម្រោងមួយដែលកំពុងដំណើរការគឺ រោងចក្រថាមពលកំដៅ ញនត្រាច ៣ និង ៤ (១៦២៤ មេហ្គាវ៉ាត់)។ គម្រោងដែលនៅសល់ចំនួន ១៨ ទៀតកំពុងស្ថិតក្នុងដំណើរការរៀបចំវិនិយោគ (២៣.៦៤០ មេហ្គាវ៉ាត់) និង ៣ កំពុងជ្រើសរើសវិនិយោគិន (៤.៥០០ មេហ្គាវ៉ាត់)។

ថាមពលខ្យល់នៅឆ្នេរសមុទ្រនឹងឡើងដល់ប្រហែល 6,000 MW នៅឆ្នាំ 2030 នេះបើយោងតាមផែនការថាមពល VIII ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គ្មានគម្រោងណាមួយត្រូវបានសម្រេចជាគោលការណ៍ និងប្រគល់ឱ្យអ្នកវិនិយោគឡើយ។

ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មមានការព្រួយបារម្ភថា គម្រោងថាមពលខ្យល់ LNG និងនៅឯនាយសមុទ្រនឹងពិបាកក្នុងការឈានដល់ប្រតិបត្តិការពាណិជ្ជកម្មមុនឆ្នាំ 2030។ នេះគឺដោយសារតែគម្រោងថាមពល LNG ជាធម្មតាត្រូវចំណាយពេល 7-8 ឆ្នាំដើម្បីដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់ ហើយគម្រោងថាមពលខ្យល់នៅឆ្នេរសមុទ្រត្រូវចំណាយពេលពី 6 ទៅ 8 ឆ្នាំ ខណៈដែលគោលនយោបាយជាច្រើនសម្រាប់ប្រភពថាមពលទាំងពីរប្រភេទនេះមិនច្បាស់លាស់។

នៅក្នុងរបាយការណ៍ថ្មីៗនេះ ផ្ញើជូន នាយករដ្ឋមន្ត្រី ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម បានបញ្ជាក់ថា ការលំបាកក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍គម្រោង គឺជា "បញ្ហាថ្មីណាស់ ដែលទាក់ទងនឹងអាជ្ញាធរ និងក្រសួងមានសមត្ថកិច្ចជាច្រើន"។ ដូច្នេះ ក្រសួងស្នើឱ្យនាយករដ្ឋមន្ត្រីបង្កើតក្រុមការងារអន្តរវិស័យ ដើម្បីសិក្សា និងស្នើយន្តការ គោលនយោបាយ និងធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិឱ្យស្របគ្នា និងអាចធ្វើទៅបាន។

ឧបសគ្គក្នុងការអភិវឌ្ឍគម្រោងថាមពល LNG ត្រូវបានទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងថាមពលលើកឡើងក្នុងរបាយការណ៍មួយដែលផ្ញើ ទៅរដ្ឋាភិបាល ។ នោះគឺកង្វះមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់ការចរចាកិច្ចព្រមព្រៀងទិញថាមពល (PPA) ជាមួយនឹងការប្តេជ្ញាចិត្តទិន្នផលរយៈពេលវែង និងយន្តការសម្រាប់ផ្ទេរតម្លៃឧស្ម័នទៅជាតម្លៃអគ្គិសនី។ ទាំងនេះក៏ជាហេតុផលដែលគម្រោង Nhon Trach 3 និង 4 សម្រេចបាន 73% នៃដំណើរការសាងសង់ ប៉ុន្តែមិនទាន់បញ្ចប់ការចរចា និងចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចព្រមព្រៀងទិញថាមពល (PPA) ជាមួយ EVN ។

លើសពីនេះ វិនិយោគិនបរទេសមានតម្រូវការបន្ថែម ដូចជាការអនុវត្តច្បាប់បរទេស (ចក្រភពអង់គ្លេស ឬសិង្ហបុរី) ការធានាពីរដ្ឋាភិបាលក្នុងការទូទាត់ និងការបញ្ចប់កិច្ចសន្យាដោយ EVN ការធានាការបំប្លែងរូបិយប័ណ្ណបរទេស ហានិភ័យទាក់ទងនឹងវឌ្ឍនភាពនៃការតភ្ជាប់ និងគម្រោងបញ្ជូន។

ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មបាននិយាយថា បច្ចុប្បន្នមិនមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការសន្យាទិន្នផលអប្បបរមាសម្រាប់រោងចក្រដែលចូលរួមក្នុងទីផ្សារអគ្គិសនីនោះទេ។ EVN និងអ្នកវិនិយោគនៃរោងចក្រចរចា និងយល់ព្រមលើទិន្នផលតាមកិច្ចសន្យា។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយនេះក៏នាំឱ្យមានស្ថានភាពដែលទិន្នផលដែលបានប្តេជ្ញាចិត្តលើសពីតម្រូវការជាក់ស្តែង។ ក្នុងករណីនោះ រោងចក្រនឹងមិនបង្កើតអគ្គិសនីទេ ប៉ុន្តែ EVN នឹងនៅតែត្រូវបង់ថ្លៃអគ្គិសនី ដែលប៉ះពាល់ដល់សមតុល្យហិរញ្ញវត្ថុរបស់ក្រុមនេះ។ ដូច្នេះ ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម សូមផ្តល់អនុសាសន៍ថា រដ្ឋាភិបាលចាត់ក្រសួងឱ្យបង្កើតយន្តការហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់ EVN និង PVN ដើម្បីកុំឱ្យដាក់សម្ពាធលើតម្លៃអគ្គិសនី និងបន្ទុក EVN ។

ទាក់ទងនឹងការធានាកាតព្វកិច្ចរបស់ EVN ជាមួយនឹងកិច្ចសន្យាទិញថាមពល យោងតាមក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម នេះគឺជាកិច្ចសន្យាពាណិជ្ជកម្មសុទ្ធសាធរវាងអ្នកវិនិយោគ និងសហគ្រាស រដ្ឋាភិបាលមិនអនុវត្តកាតព្វកិច្ចធានានេះទេ។ នោះគឺសហគ្រាសរដ្ឋត្រូវទទួលខុសត្រូវលើដើមទុនរបស់ខ្លួនដូចសហគ្រាសដទៃទៀតនេះបើតាមក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម។

លើសពីនេះទៅទៀត បច្ចុប្បន្នក៏មិនមានយន្តការសម្រាប់ធនាគាររដ្ឋធានាអត្រាប្តូរប្រាក់សម្រាប់អ្នកវិនិយោគដែរ។ របាយការណ៍ដែលផ្ញើទៅនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានបញ្ជាក់ថា នោះគឺបច្ចុប្បន្នខ្វះមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់ការអនុវត្តការធានាការបំប្លែងរូបិយប័ណ្ណបរទេសក្នុងគម្រោងថាមពល។

ទាក់ទងនឹងយន្តការផ្ទេរថ្លៃឧស្ម័នទៅជាតម្លៃអគ្គិសនីវិញ ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មបានមានប្រសាសន៍ថា រដ្ឋាភិបាលយល់ព្រមជាគោលការណ៍ផ្ទេរតម្លៃឧស្ម័នទៅជាតម្លៃអគ្គិសនីសម្រាប់គម្រោង Block B, Blue Whale, LNG Nhon Trach 3 និង 4 ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ រដ្ឋាភិបាលបានកត់សម្គាល់ថា ការចរចារទិន្នផលអគ្គិសនី និងឧស្ម័ននៅគម្រោង ញ៉ន ត្រាច ៣ និង ៤ គឺជាកិច្ចព្រមព្រៀងផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មរវាងសហគ្រាស។

ដោយសារឧបសគ្គជាច្រើន និងកង្វះមូលដ្ឋានច្បាប់ ទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងថាមពលបានប៉ាន់ប្រមាណថា មានតែគម្រោងចំនួន 6 ទៀតប៉ុណ្ណោះដែលអាចដាក់ឱ្យដំណើរការបានមុនឆ្នាំ 2030 ដែលមានសមត្ថភាពសរុប 6,600 មេហ្គាវ៉ាត់។ ចំនួននេះរាប់បញ្ចូលទាំងគម្រោងនៅក្នុងមជ្ឈមណ្ឌលថាមពលអូរម៉ុន។ ញ៉ុន ត្រាច ៣ និង ញ៉ន ត្រាច ៤ ហៀប ភឿក។ គម្រោងដែលនៅសេសសល់នឹងត្រូវបានដាក់ឱ្យដំណើរការមុនឆ្នាំ 2030 ប្រសិនបើពួកគេបញ្ចប់ការចរចាលើកិច្ចសន្យាទិញថាមពល និងរៀបចំប្រាក់កម្ចីមុនឆ្នាំ 2027។ គម្រោងថាមពលប្រើហ្គាសក្នុងខ្សែសង្វាក់ថាមពលប្រើហ្គាស Lot B គឺ Blue Whale អាស្រ័យទៅលើវឌ្ឍនភាពនៃគម្រោងខាងលើ តំបន់ហ្គាស - Lot B ។

ចំពោះថាមពលខ្យល់នៅឯនាយសមុទ្រ ហេតុផលដែលមិនមានគម្រោងត្រូវបានអនុវត្តគឺដោយសារតែវាជាប់គាំងនៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិជាបន្តបន្ទាប់នៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីធនធានសមុទ្រ និងកោះ និងបរិស្ថាន ច្បាប់វិនិយោគ ច្បាប់ដេញថ្លៃ និងផែនការលំហសមុទ្រជាតិ។

លើសពីនេះ ដើម្បីឱ្យគម្រោងថាមពល LNG និងថាមពលខ្យល់នៅឆ្នេរសមុទ្រអាចដំណើរការបានស្របតាមផែនការថាមពលទី VIII យន្តការទាក់ទងនឹងច្បាប់ដូចជា ច្បាប់ភូមិបាល ច្បាប់តម្លៃ ច្បាប់ដេញថ្លៃ ច្បាប់អគ្គិសនី និងឯកសារណែនាំចាំបាច់ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្ម និងដោះស្រាយភ្លាមៗដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។

នៅចុងខែវិច្ឆិកា អាជីវកម្មបានដាក់ញត្តិទៅក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ហើយថាគួរតែមានដំណោះស្រាយ និងគោលនយោបាយពីអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចលើយន្តការជាក់លាក់សម្រាប់អ្នកវិនិយោគនៅពេលអនុវត្តគម្រោងប្រភពថាមពលទាំងពីរប្រភេទនេះ។

ភួងយុង

ប្រភពតំណ