រូបសំណាកការទូតរបស់ឯកអគ្គរដ្ឋទូតស្ត្រីនៅក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខអង្គការសហប្រជាជាតិ

ការបង្កើនតំណាងស្ត្រីនៅលើក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខអង្គការសហប្រជាជាតិ ប្រហែលជាមិនផ្លាស់ប្តូរការទូតសកលទេ ប៉ុន្តែវាបានចាប់ផ្ដើមកែទម្រង់វាឡើងវិញតាមវិធីដ៏ស្រទន់ និងមានអត្ថន័យ...

ឯកអគ្គរដ្ឋទូតស្ត្រីពិភាក្សាបន្ទាប់ពីកិច្ចប្រជុំក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខអង្គការសហប្រជាជាតិស្តីពីប្រទេសលីបេរីយ៉ា។ (ប្រភព៖ UN)

ក្នុងឱកាសទិវាអន្តរជាតិនារីក្នុងទិវា ការទូត (២៤ មិថុនា) តោះស្វែងយល់ជាមួយ កាសែត ពិភពលោក និងវៀតណាម អំពី ស្លាកស្នាមដ៏ឈ្លាសវៃ ដែលឯកអគ្គរដ្ឋទូតស្ត្រី និងប្រធានគណៈប្រតិភូអចិន្ត្រៃយ៍បាននាំយកមកក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខអង្គការសហប្រជាជាតិ (UNSC) ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំកន្លងមកនេះ។

នៅឆ្នាំ 2014 ក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខអង្គការសហប្រជាជាតិបានធ្វើចំណងជើងសម្រាប់ហេតុផលដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមក: ជាលើកដំបូងក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រស្ត្រីមានចំនួន 30% នៃតំណាងអចិន្ត្រៃយ៍របស់ឯកអគ្គរដ្ឋទូត និងប្រធានបេសកកម្ម។ ព្រឹត្តិការណ៍ដ៏សំខាន់នេះត្រូវបានគេសាទរថាជាចំណុចរបត់ដ៏មានសក្តានុពលមួយសម្រាប់សមភាពយេនឌ័រក្នុងការទូត ដោយសារក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខអង្គការសហប្រជាជាតិត្រូវបានគេស្គាល់ជាយូរមកហើយសម្រាប់សមាជិកទាំងអស់ជាបុរស ឬស្ត្រីតិចតួចបំផុត។

ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ (2021-2024) ស្ត្រីបានបង្កើតឯកអគ្គរដ្ឋទូត និងជាប្រធានគណៈប្រតិភូអចិន្ត្រៃយ៍មួយភាគបីនៃក្រុមប្រឹក្សា (ស្ត្រីប្រាំនាក់ក្នុងមួយឆ្នាំ)។ នេះ​ជា​ការ​បោះ​ជំហាន​ទៅ​មុខ​គួរ​ឱ្យ​កត់​សម្គាល់​ពី​ទស្សនៈ​សមភាព​យេនឌ័រ។

ប៉ុន្តែ តើ​ការ​កើនឡើង​នៃ​តំណាង​ស្ត្រី​នេះ​នឹង​ផ្លាស់ប្តូរ​របៀប​ដែល​ការទូត​ធ្វើឡើង​នៅ UNSC ដែរឬទេ? វិទ្យាស្ថានស្រាវជ្រាវសន្តិភាព Oslo (PRIO) នៅប្រទេសន័រវេសបានចងក្រងស្ថិតិ សម្ភាសឯកអគ្គរដ្ឋទូតស្ត្រី ប្រធានបេសកកម្មអចិន្ត្រៃយ៍ និងឯកសារសិក្សានៃកិច្ចប្រជុំ UNSC ដើម្បីផ្តល់ចម្លើយ។

ប្រវត្តិយេនឌ័រក្នុងវិស័យការទូត

ការទូតត្រូវបានចាត់ទុកថាជាវិស័យដែលគ្រប់គ្រងដោយបុរសតាំងពីយូរយារណាស់មកហើយ ដែលមានរាងតាមបទដ្ឋាននៃទំនាក់ទំនងការទូតប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ដែលជាចរិតលក្ខណៈបុរស៖ ហេតុផល ការអះអាង និងការផ្ដាច់ខ្លួន។

យោងតាមស្ថិតិឆ្នាំ 2023 ស្ត្រីមានត្រឹមតែ 21% នៃឯកអគ្គរដ្ឋទូតទូទាំងពិភពលោក។ អតុល្យភាពយេនឌ័រនេះមិនត្រឹមតែជាបញ្ហាតំណាងជាតិប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងប៉ះពាល់ដល់របៀបនៃការទូតផងដែរ។

ស្ត្រីដែលចូលធ្វើការទូតជាឯកអគ្គរដ្ឋទូត ជារឿយៗត្រូវស្វែងរកបទដ្ឋាន និងការរំពឹងទុកដែលមិនមានបំណងសម្រាប់ពួកគេ។ ខណៈពេលដែល "វប្បធម៌បុរស" នៃផ្នែកការទូតមិនមាននៅក្នុងវិស័យនេះ ចរិតលក្ខណៈ និងបទដ្ឋានរបស់បុរសត្រូវបានបញ្ចូលយ៉ាងជ្រៅនៅក្នុងផ្នែកការទូត ដែលរួមចំណែកដល់ការដកស្ត្រីចេញពីវិស័យនេះ។

នេះបង្កើតជាសំណួរ៖ តើបទដ្ឋានយេនឌ័រប៉ះពាល់ដល់ការអនុវត្តការទូតយ៉ាងដូចម្តេច ហើយតើពួកគេកំណត់ទំនាក់ទំនងប្រចាំថ្ងៃរវាងឯកអគ្គរដ្ឋទូតតាមរបៀបណាខ្លះ?

ផលប្រយោជន៍ជាតិមិនមានភេទទេ។

“ស្លាក” ដែលជាប់លាប់បំផុតមួយអំពីស្ត្រីក្នុងផ្នែកការទូតគឺថា ពួកគេនឹងជំរុញរបៀបវារៈដ៏ទន់ភ្លន់ ផ្តល់អាទិភាពដល់បញ្ហាមនុស្សធម៌ ការកសាងសន្តិភាព ឬបញ្ហាសេដ្ឋកិច្ចសង្គម។ ស្លាកសញ្ញានេះគឺភាគច្រើនដោយសារតែការពណ៌នាបែបប្រពៃណីនៃវិធីសាស្រ្តរបស់ស្ត្រីចំពោះគោលនយោបាយការបរទេសថាជា "មធ្យម" និងបុរសថាជា "មិនសមរម្យ" ។

ការគិតបែបនេះនាំឱ្យមានការសន្មត់ខុសថាស្ត្រីមានភាពទន់ភ្លន់ និងចេះយោគយល់គ្នា ដែលនាំទៅដល់ការលើកកម្ពស់បញ្ហាមនុស្សធម៌ និងសង្គម។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយការស្រាវជ្រាវជាក់ស្តែងរបស់ PRIO បានបង្ហាញថានេះមិនមែនជាករណីទាំងស្រុងនោះទេ។

ការវិភាគស្ថិតិនៃប្រធានបទនៃកិច្ចប្រជុំ UNSC បង្ហាញថាមិនមានការកើនឡើងគួរឱ្យកត់សម្គាល់នៃអ្វីដែលគេហៅថា "បញ្ហារបស់ស្ត្រី" ក្នុងអំឡុងពេលដែលឯកអគ្គរដ្ឋទូតស្ត្រីបានកើនឡើង។ សូម្បីតែនៅក្នុងឆ្នាំ 2014 និង 2021 ដែលជាឆ្នាំដែលឯកអគ្គរដ្ឋទូតស្ត្រី និងប្រធានបេសកកម្មអចិន្ត្រៃយ៍បានកាន់កាប់ 30% នៃអាសនៈ - មិនមានការផ្លាស់ប្តូរច្បាស់លាស់នៅក្នុងការផ្តោតអារម្មណ៍នៃប្រធានបទរបស់ក្រុមប្រឹក្សានោះទេ។ នេះ​ក៏​ត្រូវ​បាន​បញ្ជាក់​ដោយ​សម្ដី​របស់​ឯកអគ្គរដ្ឋទូត​ស្ត្រី​ដែល​សម្ភាស​ដោយ PRIO ថា៖ «ផលប្រយោជន៍​ជាតិ​គ្មាន​ភេទ»។

នេះពង្រឹងរឿងមួយ៖ ឯកអគ្គរដ្ឋទូតនៅកម្រិតអភិបាលកិច្ចសកលតំណាងឱ្យប្រទេសរបស់ពួកគេ រដ្ឋាភិបាលរបស់ពួកគេ មិនមែនភេទរបស់ពួកគេទេ។ អ្នកការទូតនឹងតស៊ូមតិសម្រាប់អាទិភាពគោលនយោបាយរបស់ប្រទេសរបស់ពួកគេដោយមិនគិតពីជំនឿផ្ទាល់ខ្លួន ឬភេទ។

គេអាចប្រកែកថា នេះកើតចេញពីឧបសគ្គនៃបេសកកម្មការទូត ដោយឯកអគ្គរដ្ឋទូតកម្រនឹងកំណត់របៀបវារៈគោលនយោបាយផ្ទាល់ខ្លួន ក៏ដូចជាលក្ខណៈរឹងរបស់ UNSC ។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សូម្បីតែនៅក្នុងទម្រង់ដែលអាចបត់បែនបានដូចជាកិច្ចប្រជុំទ្រង់ទ្រាយ Arria ក៏ដោយ ក៏មិនមានការផ្លាស់ប្តូរច្បាស់លាស់នៅក្នុងប្រធានបទដែលបានពិភាក្សាដោយសមាជិកក្រុមប្រឹក្សាក្នុងរយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំដែលមានតំណាងខ្ពស់របស់ស្ត្រី។

ការផ្លាស់ប្តូរតិចតួច

ខណៈពេលដែលឯកអគ្គរដ្ឋទូតស្ត្រីអាចនឹងមិនផ្លាស់ប្តូរប្រធានបទដែលបានពិភាក្សានៅ UNSC ពួកគេមានឥទ្ធិពលលើរបៀបដែលការទូតត្រូវបានធ្វើឡើង។ PRIO បានកំណត់វិធីសំខាន់ៗចំនួនបី ដែលឯកអគ្គរដ្ឋទូតស្ត្រី និងអ្នកតំណាងអចិន្ត្រៃយ៍កំពុងផ្លាស់ប្តូរការទូតនៅ UNSC៖

ការលើកកម្ពស់ការរួមបញ្ចូលៈ ឯកអគ្គរដ្ឋទូតស្ត្រី និងអ្នកតំណាងអចិន្ត្រៃយ៍តែងតែលើកកម្ពស់ការចូលរួមដ៏សម្បូរបែប រួមទាំងការអញ្ជើញអ្នកជំនាញស្ត្រី និងអ្នកតំណាងមកពីសង្គមស៊ីវិល ដើម្បីចែករំលែកព័ត៌មាននៅក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខ។ នេះ​ឆ្លុះ​បញ្ចាំង​ពី​ការ​ប្ដេជ្ញា​ចិត្ត​យ៉ាង​ទូលំទូលាយ​ចំពោះ​ការទូត​ដែល​រួម​បញ្ចូល​គ្នា។

ការស្រាវជ្រាវ PRIO បង្ហាញពីការផ្លាស់ប្តូរគួរឱ្យកត់សម្គាល់ចំពោះអ្នកដែលត្រូវបានអញ្ជើញឱ្យនិយាយនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំ UNSC ចាប់តាំងពីការអនុម័តដំណោះស្រាយ UNSC 1325 ដែលបានដាក់ស្ត្រី សន្តិភាព និងសន្តិសុខនៅក្នុងរបៀបវារៈរបស់ UNSC ។

ពង្រឹងសហសេវិកៈ ឯកអគ្គរដ្ឋទូតស្ត្រី និងអ្នកតំណាងអចិន្ត្រៃយ៍តែងតែបង្កើតទំនាក់ទំនងផ្ទាល់ខ្លួនយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយសមាជិក UNSC ជាស្ត្រីផ្សេងទៀត បង្កើតបណ្តាញគាំទ្រក្រៅផ្លូវការតាមរយៈក្រុមជជែក។ ទំនាក់ទំនងទាំងនេះជួយជំរុញការជឿទុកចិត្ត និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ សូម្បីតែការបែកបាក់ផ្នែកនយោបាយក៏ដោយ។

ក្នុងឆ្នាំ 2014 ព្រឹត្តិការណ៍ពិភពលោកដ៏លំបាក រួមទាំងការបញ្ចូលឧបសម្ព័ន្ធរបស់រុស្ស៊ីទៅលើគ្រីមៀ ការផ្ទុះឡើងនៃមេរោគអេបូឡា ជម្លោះនៅហ្គាហ្សា និងការឈានដល់ចំណុចកំពូលនៃជម្លោះនៅក្នុងប្រទេសស៊ីរី បានជះឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងដល់ទំនាក់ទំនងរបស់ UNSC ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ឯកអគ្គរដ្ឋទូតស្ត្រី និងបេសកកម្មអចិន្ត្រៃយ៍បានរួមចំណែកបង្កើតបរិយាកាសនៃសាមគ្គីភាព និងការគាំទ្រ។ ទោះបីជាមានបរិបទមិនច្បាស់លាស់ក៏ដោយ ក៏ទំនាក់ទំនងវិជ្ជមានរវាងអ្នកការទូតស្ត្រីបានរួមចំណែកដល់បរិយាកាសការងារកាន់តែវិជ្ជមាននៅក្នុង UNSC ។

ការអនុវត្តវិធីសាស្រ្តថ្មី៖ "ខ្យល់ស្រស់" ដ៏សំខាន់មួយទៀតដែលឯកអគ្គរដ្ឋទូតស្ត្រី និងគណៈប្រតិភូអចិន្ត្រៃយ៍នាំយកមកក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខគឺការផ្លាស់ប្តូរវិធីសាស្រ្តធ្វើការ ជាពិសេសទម្រង់ទំនាក់ទំនង និងកិច្ចសហការ។

ជាឧទាហរណ៍ ឯកអគ្គរដ្ឋទូតស្ត្រី និងអ្នកតំណាងអចិន្ត្រៃយ៍បាននាំមុខក្នុងការរៀបចំឡើងវិញនូវវិធីសាស្រ្តការងាររបស់ស្ថាប័ន UNSC ដូចជាគណៈកម្មាធិការដាក់ទណ្ឌកម្មជាដើម។ តាមរយៈការអញ្ជើញសមាជិកចែករំលែកព័ត៌មានពីអង្គការសង្គមស៊ីវិល គណៈកម្មាធិការមានឱកាសដើម្បីស្តាប់ពីអ្នកដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ពីការដាក់ទណ្ឌកម្ម និងសម្របសម្រួលដំណើរទស្សនៈកិច្ចសម្រាប់សមាជិកគណៈកម្មាធិការ។

អ្នកសម្ភាសន៍ជាច្រើនបានពណ៌នាអំពីវិធីសាស្រ្តរបស់ឯកអគ្គរដ្ឋទូតស្ត្រី និងអ្នកតំណាងអចិន្ត្រៃយ៍ថាជាការយល់ចិត្ត ការគិត និងការកសាងស្ពាន។ ការសង្កត់ធ្ងន់លើការស្តាប់ ការស្វែងរកធាតុចូលពីភាគីពាក់ព័ន្ធជាច្រើន និងមានភាពច្នៃប្រឌិត - ការផ្លាស់ប្តូរដ៏ទន់ភ្លន់ដែលអាចមានឥទ្ធិពលលើសម្លេង និងប្រសិទ្ធភាពនៃការចរចា។

ការបង្កើនតំណាងស្ត្រីនៅលើ UNSC ប្រហែលជាមិនផ្លាស់ប្តូរការទូតសកលទេ ប៉ុន្តែវាបានចាប់ផ្តើមកែប្រែវាឡើងវិញតាមវិធីដ៏ស្រទន់ និងមានអត្ថន័យ។ ដូច​ឯកអគ្គរដ្ឋទូត​ស្ត្រី​ម្នាក់​បាន​ប្រាប់ PRIO ថា​៖ «​យើង​ប្រហែលជា​មិន​យល់ស្រប​នឹង​គ្នា​ទេ​… ប៉ុន្តែ​យើង​យល់​គ្នា​កាន់តែ​ស៊ីជម្រៅ​បន្តិច​»​។

ការផ្លាស់ប្តូរការទូតដ៏ស្ងប់ស្ងាត់នេះមានសារៈសំខាន់ណាស់។ វាប្រឈមមុខនឹងរូបភាពបែបប្រពៃណីនៃការទូតថាជា "បុរស" ហើយបើកកន្លែងសម្រាប់ទម្រង់នៃការចូលរួមកាន់តែច្រើន ការយល់ចិត្ត និងការសហការគ្នា។ យើងប្រហែលជាកំពុងខិតជិតចំណុចប្រសព្វដ៏សំខាន់មួយ ដែលការទូតកាន់តែមានភាពពហុនិយម និងប្រសព្វ។

ប្រភព៖ https://baoquocte.vn/dau-an-ngoai-giao-cua-cac-nu-dai-su-tai-hoi-dong-bao-an-lien-hop-quoc-318783.html