ពន្ធអចលនទ្រព្យទីពីរមានភាពចម្រូងចម្រាស ពិភាក្សាជាច្រើនដង ប៉ុន្តែនៅតែជាប់គាំង

(CLO) សាស្ត្រាចារ្យរង លោកបណ្ឌិត ង៉ោ ទ្រីឡុង មានប្រសាសន៍ថា គោលនយោបាយពន្ធលើអចលនទ្រព្យលើកទី២ ត្រូវបានគេស្នើឡើងជាច្រើនដង ហើយត្រូវបាន "ពិភាក្សាគ្នាឡើងវិញ" ជាច្រើនដង ប៉ុន្តែនៅតែមានមតិផ្ទុយគ្នាជាច្រើន។

បានពិភាក្សាម្តងហើយម្តងទៀត

កាលពីពេលថ្មីៗនេះ នៅក្នុងរបាយការណ៍ផ្ញើ ទៅកាន់ការិយាល័យរដ្ឋាភិបាល អំពីមូលហេតុនៃការកើនឡើងនៃតម្លៃអចលនទ្រព្យ ក្រសួងសំណង់បាននិយាយថា ខ្លួននឹងសិក្សា និងដាក់ចេញនូវគោលនយោបាយពន្ធដារសម្រាប់ករណីកាន់កាប់ និងប្រើប្រាស់ផ្ទះ និងដីជាច្រើនដើម្បីកំណត់ការរំពឹងទុក និងការទិញលក់ក្នុងរយៈពេលដ៏ខ្លី ដើម្បីរកប្រាក់ចំណេញ។

ដូច្នេះ ​ក្រសួង​សំណង់ ​ស្នើ​ឲ្យ​បង់ពន្ធ​ជូន​ប្រជាពលរដ្ឋ​ដែល​មាន​ផ្ទះ និង​ដី​ច្រើន ដើម្បី​កាត់បន្ថយ​តម្លៃ​លំនៅឋាន​។ ដោយយល់ស្របនឹងទស្សនៈនេះ អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ លោក Nguyen Duc Chi បានមានប្រសាសន៍ថា “នេះគឺជាសំណើដែលគួរទទួលយក និងសិក្សា”។

ទាក់ទិន​នឹង​បញ្ហា​នេះ សាស្ត្រាចារ្យ​រង​បណ្ឌិត ង៉ោ ទ្រីឡុង អ្នកជំនាញ ​សេដ្ឋកិច្ច ​បាន​មាន​ប្រសាសន៍​ថា ៖ នេះ​មិន​មែន​ជា​លើក​ទី​មួយ​ទេ​ដែល​ដំណោះស្រាយ​ពន្ធ​អចលនទ្រព្យ​លើក​ទី​ពីរ​ត្រូវ​បាន​ស្នើ​ឡើង​ដើម្បី​កាត់​បន្ថយ​តម្លៃ​លំនៅឋាន។

ជាការពិត សំណើរបង់ពន្ធផ្ទះទីពីរ និងបន្តបន្ទាប់ស្ថិតនៅក្រោមការសិក្សាជាច្រើនទសវត្សរ៍មកហើយ។

ជាពិសេសនៅចុងឆ្នាំ ២០០៩ គម្រោងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើលំនៅឋាន និងដីធ្លីដែលមាន ១៥ មាត្រា ត្រូវបានក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុដាក់ជូនសម្រាប់មតិយោបល់ ហើយរំពឹងថានឹងអនុម័តនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំខែឧសភា ឆ្នាំ ២០១០។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយសម្រាប់ហេតុផលផ្សេងៗបន្ទាប់ពី 15 ឆ្នាំពន្ធនេះនៅតែគ្រាន់តែជាគំនិតប៉ុណ្ណោះ។

ថ្មីៗនេះ នៅចុងឆ្នាំ 2022 គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញក៏បានដាក់ឯកសារជូនរដ្ឋាភិបាល ដោយស្នើឱ្យសម្រេចលើគោលនយោបាយពន្ធបន្ថែមសម្រាប់សិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងសិទ្ធិកាន់កាប់អចលនទ្រព្យលើដីនៃអចលនទ្រព្យទីពីរ ឬច្រើនរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។

បន្ទាប់មកនៅខែសីហា ឆ្នាំ 2023 អ្នកបោះឆ្នោតនៅទីក្រុងហូជីមិញបានបន្តស្នើការយកពន្ធលើផ្ទះទីពីរ និងដំឡើងពន្ធខ្ពស់លើដីទំនេរ និងផ្ទះដែលមិនបង្កើតតម្លៃដី។

ថ្មីៗនេះ សមាគមឈ្មួញកណ្តាលអចលនវត្ថុវៀតណាមក៏បានស្នើគោលនយោបាយពន្ធលើអចលនវត្ថុដែលអនុវត្តចំពោះក្រុមពីរ រួមមានអ្នកទិញផ្ទះទីពីរ ឬច្រើនជាងនេះ និងម្ចាស់ដែលបោះបង់ចោលគម្រោង។ អត្រាពន្ធនឹងកើនឡើងជាលំដាប់សម្រាប់ប្រតិបត្តិការដែលអ្នកលក់មានរយៈពេលខ្លីនៃភាពជាម្ចាស់។

ដូចនេះ គេអាចសង្កេតឃើញថា គោលនយោបាយពន្ធលើអចលនទ្រព្យលើកទី២ ត្រូវបានគេស្នើឡើងជាច្រើនដង ហើយត្រូវបាន "ពិភាក្សាគ្នាឡើងវិញ" ជាច្រើនដង ប៉ុន្តែនៅតែមានមតិផ្ទុយគ្នាជាច្រើន។

សាស្ត្រាចារ្យរងបណ្ឌិត ង៉ោ ទ្រីឡុង មានប្រសាសន៍ថា នៅឆ្នាំ២០២៣ សំណើដំឡើងពន្ធខ្ពស់លើម្ចាស់ផ្ទះទី២ ត្រូវបានដាក់បញ្ចូលក្នុងសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចជំនួសសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៥៤/២០១៧ របស់រដ្ឋសភា ស្តីពីយន្តការ និងគោលនយោបាយសាកល្បង ដើម្បីបង្កើតសន្ទុះអភិវឌ្ឍន៍សម្រាប់ទីក្រុងហូជីមិញ ប៉ុន្តែក្រោយមកត្រូវបានដកចេញ ដោយសារការពិភាក្សាបង្ហាញថា នៅមានចំណុចខ្វះខាតច្រើន។

សាស្ត្រាចារ្យបណ្ឌិត ង៉ោ ទ្រីឡុង មានប្រសាសន៍ថា “ បទប្បញ្ញត្តិនេះមិនអាចធានាបាននូវភាពយុត្តិធម៌ក្នុងករណីជាច្រើន ដូចជាអ្នកដែលមានផ្ទះតែមួយ ដីធំ ឬតម្លៃខ្ពស់មិនត្រូវបានយកពន្ធ ចំណែកអ្នកដែលមានផ្ទះពីរ ឬដីច្រើនដែលមានផ្ទៃដីតូច ឬតម្លៃត្រូវជាប់ពន្ធ ”។

យន្តការនេះក៏មិនស័ក្តិសមសម្រាប់លក្ខខណ្ឌជាក់ស្តែងដែរ ដោយសារប្រតិបត្តិការអចលនទ្រព្យត្រូវបានអនុវត្តជាចម្បងលើឯកសារក្រដាស ហើយការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាននៅមានកម្រិតនៅឡើយ ដូច្នេះអង្គការ និងបុគ្គលជាច្រើននឹងរកវិធីជៀសវាងពន្ធដោយឱ្យអ្នកដទៃយកឈ្មោះរបស់ពួកគេ។

លោក ឡុង សង្កត់ធ្ងន់ថា គ្រប់គ្នាបញ្ជាក់ថា ការស្រាវជ្រាវលើគោលនយោបាយពន្ធលើអចលនវត្ថុគឺជាការចាំបាច់ រួមចំណែករៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធថវិការដ្ឋឡើងវិញក្នុងទិសដៅប្រកបដោយសុវត្ថិភាព ជំរុញឱ្យមានការប្រើប្រាស់អចលនទ្រព្យប្រកបដោយសមហេតុផល ស្របតាមការអនុវត្តអន្តរជាតិ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នេះត្រូវការផែនទីបង្ហាញផ្លូវ ដើម្បីចៀសវាងការបង្ក "ការភ្ញាក់ផ្អើល" ដល់ទីផ្សារ។

លោក ឡុង បានមានប្រសាសន៍ថា “សំណើរបស់ក្រសួងសំណង់ក្នុងការយកពន្ធលើផ្ទះទីពីរ គឺជាវិធានការមួយដែលចាំបាច់ត្រូវគិតគូរយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់។

មតិ​ខ្លះ​និយាយ​ថា វៀតណាម​អាច​រៀន​ពី​សិង្ហបុរី​ក្នុង​ការ​យក​ពន្ធ​អចលនទ្រព្យ​ទីពីរ។ ទាក់ទិននឹងបញ្ហានេះ សាស្ត្រាចារ្យរងបណ្ឌិត ង៉ោ ទ្រីឡុង មានប្រសាសន៍ថា វៀតណាម និងសិង្ហបុរីជាករណីពីរផ្សេងគ្នាទាំងស្រុង ការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិនៃប្រទេសមួយទៅប្រទេសមួយទៀតគឺមិនអាចអនុវត្តបាន។ លោក ឡុង បានមានប្រសាសន៍ថា "ប្រទេសចិនគឺជាមេរៀនច្បាស់លាស់ក្នុងការប្រើប្រាស់អត្រាពន្ធតឹងរ៉ឹងខ្លាំងពេកសម្រាប់អ្នកដែលមានផ្ទះទីពីរ ឬច្រើនជាងនេះ ដើម្បីគ្រប់គ្រងការឡើងថ្លៃផ្ទះប៉ុន្តែវាមានឥទ្ធិពលផ្ទុយ។ ការប្រើប្រាស់វិធានការពន្ធលើទីផ្សារអចលនទ្រព្យមានភាពរសើបខ្លាំង ដូច្នេះយើងត្រូវតែវាយតម្លៃពីផលប៉ះពាល់ទាំងអស់"។ សាស្ត្រាចារ្យបណ្ឌិត Dang Hung Vo អតីតអនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន មានមតិដូចគ្នាថា៖ តាំងពីយូរយារណាស់មកហើយ មនុស្សជាច្រើនចង់រៀនពីវិធីសាស្ត្រពន្ធរបស់ប្រទេសសិង្ហបុរី ពោលគឺអ្នកដែលទិញផ្ទះទីពីរត្រូវបង់ពន្ធក្នុងអត្រាខ្ពស់ជាងនេះ។ ប៉ុន្តែលក្ខណៈរបស់វៀតណាមខុសពីសិង្ហបុរី ត្រង់ថាផ្ទះទីមួយមានតម្លៃណាស់ ប៉ុន្តែផ្ទះទីពីរតូចណាស់ ពេលនោះមានតែផ្ទះទីពីរអាចនឹងត្រូវបង់ពន្ធ ប៉ុន្តែផ្ទះទីមួយអាចត្រូវបានគេមិនអើពើ។ ប្រទេសខ្លះប្រមូលពន្ធពី 1 - 1,5% នៃតម្លៃសម្រាប់គ្រប់ករណីនៃកម្មសិទ្ធិលើផ្ទះ និងដី។ ប៉ុន្តែ​នៅ​វៀតណាម ចំណូល​ប្រជាជន​នៅ​ទាប បើ​ប្រមូល​បាន​កម្រិត​នេះ ប្រជាជន​មិន​អាច​ទ្រាំទ្រ​បាន​ទេ។ ដូច្នេះត្រូវសិក្សាពីពន្ធដែលសមស្របនឹងវៀតណាម ដើម្បីអាចប្រមូលពន្ធតាមតម្លៃផ្ទះ ដី ឬតំបន់កម្មសិទ្ធិ ធានាបាននូវគោលដៅទាំងការទប់ស្កាត់ការប៉ាន់ស្មានអចលនទ្រព្យ និងធានាសន្តិសុខសង្គម។

តើ​យើង​គួរ​យក​ពន្ធ​លើ​អចលនទ្រព្យ​ទី​ពីរ​ឬ?

វានៅតែមានទស្សនៈចម្រុះលើពន្ធលើអចលនទ្រព្យទីពីរនៅក្នុងបរិបទបច្ចុប្បន្ន។

មានការឯកភាពគ្នាលើតម្រូវការក្នុងការយកពន្ធលើម្ចាស់គេហដ្ឋានទីពីរ ដោយមានហេតុផលសំខាន់ៗមួយចំនួនដោយសារប្រទេសជាច្រើនជុំវិញពិភពលោកបានអនុវត្តវារួចហើយ ឬថាពន្ធអាចលើកទឹកចិត្តដល់ការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព បង្កើនប្រាក់ចំណូលសម្រាប់ថវិការដ្ឋ។

ក៏មានមតិថា ការកាន់កាប់អចលនទ្រព្យជាច្រើនដោយសារតែការរំពឹងទុកអាចបង្កើនតម្លៃលំនៅដ្ឋាន ធ្វើឱ្យប្រជាជនពិបាកស្វែងរកលំនៅដ្ឋាន ដូច្នេះ "ការបង់ពន្ធ" អាចកាត់បន្ថយតម្រូវការប៉ាន់ស្មាន និងជួយរក្សាស្ថិរភាពទីផ្សារ ជំរុញឱ្យមានការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព។

ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី សាស្ត្រាចារ្យរងបណ្ឌិត ង៉ោ ទ្រីឡុង មានប្រសាសន៍ថា ក្នុងបរិបទបច្ចុប្បន្ន ការយកពន្ធលើផ្ទះទីពីរនឹងគ្មានប្រសិទ្ធភាព និងមិនអាចអនុវត្តបាន។

មូលហេតុចម្បងនៃផលវិបាកនៃទីផ្សារអចលនទ្រព្យនាពេលបច្ចុប្បន្នគឺកង្វះការផ្គត់ផ្គង់ បញ្ហាផ្លូវច្បាប់ និងស្ថាប័នដែលមិនត្រូវបានដោះស្រាយ។ មូលដ្ឋានជាច្រើនខ្លាចមានកំហុស និងទទួលខុសត្រូវ ដែលនាំឱ្យគម្រោងពន្យារពេល។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ស្ថានភាពឈ្មួញកណ្តាល និងអ្នកប្រមើលមើលបំប៉ោងតម្លៃក្នុងតំបន់មួយចំនួន ទាមទារឱ្យមានអន្តរាគមន៍ភ្លាមៗពីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រង និងអាជ្ញាធរ ដើម្បីត្រួតពិនិត្យ រំលឹក និងជៀសវាងតម្លៃនិម្មិត។

ដូច្នេះ ដើម្បីគ្រប់គ្រងទីផ្សារ យើងត្រូវធ្វើសមកាលកម្មដំណោះស្រាយ និងគោលនយោបាយជាច្រើន ហើយសិក្សាពីកន្លែងដែលតម្លៃកើនឡើង “ក្តៅ” ហើយធ្វើអន្តរាគមន៍។ ការយកពន្ធមិនមែនជាដំណោះស្រាយស្នូលសម្រាប់ដោះស្រាយបញ្ហាបច្ចុប្បន្នទេ។ ប្រសិនបើយើងអនុវត្តគោលនយោបាយពន្ធដារ វានឹងបង្កឱ្យមានផលវិបាកដល់ទីផ្សារ។

បើ​តាម​អ្នក​ជំនាញ​នេះ ពន្ធ​លើ​អចលនទ្រព្យ​អាច​ជំរុញ​តម្លៃ​ផ្ទះ និង​ដី។ ដោយសារតែតម្លៃពន្ធនឹងត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងតម្លៃផលិតផល អ្នកទិញចុងក្រោយនឹងត្រូវទទួលបន្ទុកចំណាយនេះ។

លើសពីនេះ លោក ឡុង បានបង្ហាញការពិតមួយទៀត ពោលគឺការសុំសាច់ញាត្តិ អ្នកស្គាល់គ្នា និងសមាជិកគ្រួសារ ដើម្បីកាន់កាប់អចលនទ្រព្យនៅប្រទេសវៀតណាម គឺងាយស្រួលណាស់ ហើយវាបាននិងកំពុងកើតឡើងដោយបើកចំហរហូតមកដល់បច្ចុប្បន្ន។

នរណាម្នាក់អាចសុំបងប្អូន ឪពុកម្តាយ ឬកូនៗរបស់ពួកគេ ឱ្យជួយពួកគេជាម្ចាស់អចលនទ្រព្យរាប់សិប។ ដើម្បីជៀសវាងការសុំឱ្យអ្នកដទៃធ្វើជាម្ចាស់វាចាំបាច់ដើម្បីកំណត់ប្រភពហិរញ្ញវត្ថុរបស់ម្ចាស់ផ្ទះ។ មានតែតាមរយៈការបញ្ជាក់ពីប្រភពសាធារណៈនៃទ្រព្យសម្បត្តិប៉ុណ្ណោះ ទើបយើងអាចជៀសវាងការអនុវត្តការផ្ទេរឈ្មោះ និង "កម្មសិទ្ធិ" អចលនទ្រព្យបាន។

បច្ចុប្បន្ននេះ យើងនៅតែមានការលំបាកក្នុងការកំណត់ថាតើផ្ទះទីពីរគឺសម្រាប់ការវិនិយោគ ឬគោលបំណងអាជីវកម្ម ឬសម្រាប់កុមារ ឬជាអំណោយ។ នៅពេលអនុវត្តការបង់ពន្ធមានគោលបំណងជាច្រើនដែលត្រូវចាត់ថ្នាក់ ហើយយើងត្រូវតែមានប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងទូទាំងប្រទេសដែលភ្ជាប់មូលដ្ឋានដើម្បីគ្រប់គ្រងបញ្ហានេះ។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ចាំបាច់ត្រូវរួមបញ្ចូលគ្នាជាមួយវិធានការបច្ចេកទេសផ្សេងទៀត ដូចជាប្រតិបត្តិការចាំបាច់តាមរយៈធនាគារ តម្រូវការប្រកាស... ដើម្បីគ្រប់គ្រងកម្មសិទ្ធិលើលំនៅឋានទីពីរ។

សាស្ត្រាចារ្យបណ្ឌិត ង៉ោ ទ្រីឡុ ង បានសង្កត់ធ្ងន់ថា “ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបញ្ជាក់ថា គោលដៅកំណត់ការរំពឹងទុក និងស្ថិរភាពទីផ្សារអចលនទ្រព្យនឹងពិបាកសម្រេចបាន ប្រសិនបើយើងពឹងផ្អែកតែលើការយកពន្ធ។ ផ្ទុយទៅវិញ ប្រព័ន្ធគោលនយោបាយចាំបាច់ត្រូវមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នារវាងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីដីធ្លី និងផែនការ”។

ដោយយល់ស្របនឹងទស្សនៈនេះ លោកបណ្ឌិត Dinh The Hien នាយកវិទ្យាស្ថានព័ត៌មានវិទ្យា និងសេដ្ឋកិច្ចអនុវត្ត បានវាយតម្លៃថា សំណើរដាក់ពន្ធលើអចលនទ្រព្យជាលើកទីពីរនាពេលនេះ គឺពិតជាមិនសមរម្យទាំងស្រុង។

ព្រោះមិនត្រឹមតែធ្វើឱ្យទីផ្សារបាត់បង់ទំនុកចិត្តប៉ុណ្ណោះទេ វាថែមទាំងអាចឡើងថ្លៃផ្ទះ ធ្វើឱ្យប្រជាពលរដ្ឋបាត់បង់សិទ្ធិទទួលបានលំនៅដ្ឋានផងដែរ។ គ្រោះថ្នាក់ជាងនេះទៅទៀតគឺលទ្ធភាពនៃប្រតិកម្មតបវិញ នៅពេលដែលមនុស្សធ្លាក់ចូលទៅក្នុងរង្វង់នៃការរឹតបន្តឹងការចំណាយ ដែលបណ្តាលឱ្យមានវិបត្តិសេដ្ឋកិច្ច។

“អចលនទ្រព្យមិនត្រឹមតែជាកន្លែងសម្រាប់រស់នៅប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងដើរតួរនាទីសំខាន់ក្នុងសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចផងដែរ។ ឧទាហរណ៍ សម្រាប់អ្នកផលិត និងអាជីវករ បន្ថែមលើអចលនទ្រព្យទីមួយដូចជា រោងចក្រ ហាងជាដើម ពួកគេត្រូវតែកាន់កាប់ ឬជួលអចលនទ្រព្យទីពីរដើម្បីរស់នៅ។ ការយកពន្ធលើអចលនទ្រព្យទីពីរក្នុងករណីនេះធ្វើឱ្យតម្លៃទំនិញ និងសេវាកម្មដែលពួកគេលក់ត្រូវបូកបញ្ចូលក្នុងអត្រាពន្ធប្រចាំឆ្នាំ។ អ្នក​ប្រើ​ប្រាស់” លោក​វេជ្ជបណ្ឌិត Dinh The Hien បាន​និយាយ។

វៀត វូ

ប្រភព៖ https://www.congluan.vn/danh-thue-bat-dong-san-thu-2-gay-tranh-cai-ban-di-ban-lai-nhieu-lan-nhung-van-tac-post322171.html