ការធ្វើពិពិធកម្មវិធីសាស្រ្តច្បាប់ក្នុងវិស័យកសិកម្ម

ពីការអនុវត្ត ចាំបាច់ត្រូវស្រាវជ្រាវ និងគណនាពីរបៀបដែលមនុស្សវាយបញ្ចូលក្នុងការស្វែងរកបញ្ហាទាក់ទងនឹង កសិកម្ម ព័ត៌មានត្រឹមត្រូវ និងត្រឹមត្រូវនឹងបង្ហាញ ជំនួសឱ្យឯកសារផ្លូវច្បាប់ដែលមានប្រវែងរាប់សិបទំព័រ។

នេះជាអ្វីដែលអនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ លោក Nguyen Hoang Hiep ថ្លែងក្នុងសន្និសីទបូកសរុបការងារឆ្នាំ 2023 និងដាក់ពង្រាយភារកិច្ចច្បាប់ឆ្នាំ 2024 របស់ MARD នារសៀលថ្ងៃទី 10 ខែមករា។

ព្រឹត្តិការណ៍ - ពិពិធកម្មវិធីសាស្រ្តច្បាប់ក្នុងវិស័យកសិកម្ម — អនុរដ្ឋមន្ត្រី ក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ លោក Nguyen Hoang Hiep។

រាយការណ៍នៅព្រឹត្តិការណ៍នេះ អនុប្រធាននាយកដ្ឋានច្បាប់ (ក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ) លោក Ngo Thi Tuyet បានឲ្យដឹងថា ក្នុងឆ្នាំ ២០២៣ ការងារច្បាប់របស់ក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទត្រូវបានអនុវត្តក្នុងបរិបទដែលមានគុណសម្បត្តិ និងការលំបាកជាច្រើនដែលទាក់ទងគ្នា។ ក្នុងបរិបទនោះ វិស័យកសិកម្មបានឈានចូលដល់ឆ្នាំទី ៣ នៃការអនុវត្តការផ្លាស់ប្តូរពីការគិតផលិតកម្មកសិកម្ម ទៅជាការគិតសេដ្ឋកិច្ចកសិកម្ម។

លើសពីនេះ ប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងរដ្ឋរបស់ក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ បន្តធ្វើឱ្យប្រសើរឡើង ស្របតាមក្រឹត្យលេខ ១០៥/២០២២/ND-CP របស់រដ្ឋាភិបាល។ សមាហរណកម្មសេដ្ឋកិច្ចអន្តរជាតិកាន់តែស៊ីជម្រៅ បញ្ហាថ្មីៗជាច្រើន ស្មុគ្រស្មាញ និងមិនអាចទាយទុកជាមុនបានលេចឡើង ដែលជះឥទ្ធិពលដោយផ្ទាល់ដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ទីផ្សារផលិតផលកសិកម្ម និងអង្គការផលិតកម្មកសិកម្ម។

ទាក់ទិននឹងលទ្ធផលនៃការព្រាងឯកសារច្បាប់ ក្នុងឆ្នាំ២០២៣ ឯកសារចំនួន៣០ ត្រូវបានចេញ (រួមមាន៖ ៤ ក្រឹត្យ ២៦ សារាចរ)។ គិតត្រឹមថ្ងៃទី១ ខែមករា ឆ្នាំ២០២៤ ប្រព័ន្ធឯកសារច្បាប់ដែលព្រាងដោយក្រសួងបានចេញឯកសារចំនួន ៤៣៣ ហើយមានសេចក្តីព្រាងច្បាប់ចំនួន ១៣ ដែលដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាលដែលមិនទាន់បានចេញ (រួមមាន ១២ ក្រឹត្យ និងសេចក្តីសម្រេច១)។

នៅឆ្នាំ 2023 នាយកដ្ឋានច្បាប់បានអនុវត្តដំណោះស្រាយលេខ 01/NQ-CP ចុះថ្ងៃទី 6 ខែមករា ឆ្នាំ 2023 របស់រដ្ឋាភិបាល។ ក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ បានចេញផែនការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្ត ដោយកំណត់ភារកិច្ចសំខាន់ៗចំនួន៦ និងផ្តោតលើការដឹកនាំអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនូវខ្លឹមសារចំនួន៣។

លោកស្រី Tuyet មានប្រសាសន៍ថា “ជាពិសេស ការកំណត់ស្តង់ដារ កាត់បន្ថយ និងសម្រួលលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្ម។ អាស្រ័យហេតុនេះ ចំនួននៃការចុះបញ្ជីអាជីវកម្មក្នុងវិស័យកសិកម្មរួមមាន ២៦៧ លក្ខខណ្ឌ ការថយចុះចំនួន ៥ លក្ខខណ្ឌ បើធៀបនឹងការប្រកាសមុនក្នុងឆ្នាំ ២០១៩”។

ជាមួយគ្នានេះ សម្រួល និងធ្វើឌីជីថលនៃនីតិវិធីរដ្ឋបាល ធ្វើឱ្យប្រសើរឡើង បំពេញ និងអនុវត្តនីតិវិធីរដ្ឋបាលចំនួន ២៩ ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ក្រោមយន្តការច្រកចេញចូលតែមួយជាតិ (ឈានដល់អត្រា ១០០%)។

ទាក់ទងនឹងទិន្នន័យឌីជីថល ក្រសួងបានអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគ "ការកសាងប្រព័ន្ធព័ត៌មាន និងវេទិកាមូលដ្ឋានទិន្នន័យសម្រាប់វិស័យកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ"។ ទាក់ទងនឹងសេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល និងសង្គមឌីជីថល ក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទបានអនុវត្តគំរូកសិដ្ឋានឆ្លាតវៃចំនួនពីរសម្រាប់បន្លែ និងផ្លែឈើនៅខេត្ត Lam Dong និងសាច់ជ្រូកនៅខេត្ត Ninh Binh។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ការបើកដំណើរការវេទិកាបណ្តាញកសិករគាំទ្រសហករណ៍ សហគ្រាសកសិកម្ម អង្គការកសិករ និងកសិករក្នុងការរៀបចំផែនការផលិតកម្ម ផែនការហិរញ្ញវត្ថុ ការត្រួតពិនិត្យទីផ្សារ គ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ សត្វល្អិត និងជំងឺ និងការផ្សារភ្ជាប់ការប្រើប្រាស់ផលិតផល។ បណ្តាញកសិករត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងពង្រីកទៅខេត្តនានានៅតំបន់ដីសណ្ដទន្លេមេគង្គ។

ផ្តល់ការណែនាំនៅក្នុងព្រឹត្តិការណ៍នេះ អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ លោក Nguyen Hoang Hiep បានឲ្យដឹងថា កាលពីឆ្នាំមុន ក្រុមអ្នកច្បាប់ទាំងមូលបានខិតខំប្រឹងប្រែងយ៉ាងខ្លាំង។ ទោះបីជាឧបករណ៍របស់ក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទមានការផ្លាស់ប្ដូរច្រើនក្នុងឆ្នាំមុនក៏ដោយ ក៏នាយកដ្ឋានច្បាប់នៅតែឈរលើទិសដៅ និងដំបូន្មានល្អៗសម្រាប់បុគ្គលិក និងថ្នាក់ដឹកនាំក្រសួង។

អនុរដ្ឋមន្ត្រី ហៀ ប បានបញ្ជាក់ថា៖ «នៅឆ្នាំ២០២៣ នាយកដ្ឋានកិច្ចការច្បាប់បានចេញឯកសារច្បាប់ដែលបានគ្រោងទុក ១០០% បន្ទាប់ពីស្នើសុំពន្យារពេល និងកែសម្រួលពេលវេលា។ ការងារពិនិត្យ និងលុបចោលឯកសារច្បាប់នៅឆ្នាំ២០២៣ គឺជាការងារបំផុតក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ។ ដើម្បីពិនិត្យ និងលុបបំបាត់ គឺចាំបាច់ត្រូវតែអនុវត្តដំណើរការជាប្រព័ន្ធ អនុវត្តនីតិវិធីជាច្រើន ប្រសើរជាងការទាមទារ។

ព្រឹត្តិការណ៍ - ការធ្វើពិពិធកម្មវិធីសាស្រ្តច្បាប់ក្នុងវិស័យកសិកម្ម (រូបភាពទី 2) ។ — ទិដ្ឋភាពទូទៅនៃព្រឹត្តិការណ៍។

ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ អនុរដ្ឋមន្ត្រី Hiep ក៏បានចង្អុលបង្ហាញថា នៅមានដែនកំណត់ជាច្រើននៅឆ្នាំ 2023។ ជាដំបូង ផែនការកែសម្រួលពេលវេលាដើម្បីបំពេញឯកសារច្បាប់មួយចំនួនពីរដងបង្ហាញថា ការលំបាកមិនត្រូវបានគិតទុកជាមុន និងគណនាបានពេញលេញនៅពេលធ្វើសំណើ។

លើសពីនេះ ឯកសារជាច្រើន ទោះបីចេញនៅឆ្នាំ 2023 ក៏ដោយ គឺហួសពីកាលវិភាគ។ សារាចរត្រូវបានចេញជាមូលដ្ឋាននៅក្នុងខែវិច្ឆិកា និងធ្នូ។ ទាំងនេះជាការងារក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ក្រសួង។ ប្រសិនបើសារាចរត្រូវបានចេញមុននេះ អ្វីៗនឹងប្រព្រឹត្តទៅដោយរលូន ជាពិសេសសារាចរទាក់ទងនឹងការកាត់នីតិវិធីរដ្ឋបាល។ ទោះបីពួកគេត្រូវបានចេញទាំងស្រុងក៏ដោយ ក៏ពួកគេហួសពីកាលវិភាគ»។

ទន្ទឹមនឹងនោះ អនុក្រឹត្យឆ្នាំ២០២១-២០២២ ទើបតែដំណើរការ ៤/១២ ក្រិត្យ នៅសល់ ៨ ក្រិត្យ ដែលមិនទាន់អនុម័តនៅឆ្នាំ ២០២៣ ទាំងនេះជាបញ្ហាលំបាក ពិភាក្សាជាច្រើនដង ប៉ុន្តែតាមទស្សនៈរបស់ស្ថាប័នគ្រប់គ្រង បញ្ហានេះត្រូវតែអនុវត្តឱ្យបានហ្មត់ចត់។

បញ្ហាទី៤ ដែលលោកអនុរដ្ឋមន្ត្រី ហៀប លើកឡើងនោះ គឺការពិនិត្យក្រោយការដោះស្រាយឯកសារផ្លូវច្បាប់នៅមានភាពយឺតយ៉ាវ។ ជោគជ័យ និងចំណុចលេចធ្លោក្នុងឆ្នាំ 2023 គឺការពិនិត្យឡើងវិញ និងលុបចោលទាំងស្រុងនូវឯកសារមួយចំនួនដោយផ្នែក ឬទាំងស្រុង ប៉ុន្តែការអនុវត្តបន្ទាប់ពីការពិនិត្យនៅតែយឺតនៅឡើយ។ «ត្រូវការពេលវេលា និងនីតិវិធីត្រឹមត្រូវដើម្បីអាចលុបចោល មិនឃើញមានកំហុសហើយលុបភ្លាមៗ ប៉ុន្តែខ្ញុំយល់ឃើញថាវានៅតែយឺត។ អ្វីដែលត្រូវធ្វើឲ្យបានលឿន យើងត្រូវតែធ្វើការនិងសម្របសម្រួលជាមួយអង្គភាពដើម្បីពន្លឿន»។

ក្នុងឆ្នាំ២០២៤ កិច្ចការសំខាន់ៗមានភាពច្បាស់លាស់ណាស់ លោកអនុរដ្ឋមន្ត្រីបានសង្កត់ធ្ងន់ថា៖ «ស្នើអង្គភាពពិនិត្យ និងអនុវត្តឲ្យបានម៉ឺងម៉ាត់ ផ្តោតសំខាន់លើធនធានមនុស្ស និងជាដាច់ខាតឆ្នាំ២០២៤ កុំរាយការណ៍សុំពន្យារពេល ឬផែនការនៃឯកសារផ្លូវច្បាប់ណាមួយឡើយ»។

ជាមួយគ្នានេះ លោកអនុរដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា វិបផតថលព័ត៌មានអេឡិចត្រូនិករបស់ក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទនឹងត្រូវរៀបចំឡើងវិញនាពេលខាងមុខ ពង្រឹងព័ត៌មានអំពីការងារច្បាប់លើវិបផតថល។ ចាំបាច់ត្រូវធ្វើពិពិធកម្ម និងផ្លាស់ប្តូរវិធីសាស្រ្តចំពោះមុខវិជ្ជានីមួយៗ ស្របតាមឯកសារច្បាប់នីមួយៗ។

ធ្វើឱ្យវាសាមញ្ញ ប៉ុន្តែត្រូវប្រាកដថា ប្រសិនបើអ្នកស្វែងរកនីតិវិធីនាំចេញ ឬតាមដានព័ត៌មានពីវិបផតថលអេឡិចត្រូនិចរបស់ក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទត្រូវតែបង្ហាញភ្លាមៗ ។

ប្រភព