ANTD.VN - នេះជាមតិរបស់សាស្ត្រាចារ្យបណ្ឌិត Hoang Van Cuong សមាជិកគណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិការបស់ រដ្ឋសភា ក្នុងសិក្ខាសាលា “ដំណោះស្រាយសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ទីផ្សារមាសប្រកបដោយសុវត្ថិភាព និងនិរន្តរភាព” ដែលរៀបចំដោយគេហទំព័រព័ត៌មានអេឡិចត្រូនិករបស់រដ្ឋាភិបាលនាថ្ងៃទី ២៥ ខែមករា។
ក្រឹត្យលេខ ២៤ បង្កបញ្ហាជាច្រើន។
យោងតាមសាស្រ្តាចារ្យបណ្ឌិត Hoang Van Cuong ក្រឹត្យលេខ 24/2012/ND-CP (ក្រឹត្យលេខ 24) ស្តីពីការគ្រប់គ្រងសកម្មភាពជួញដូរមាសត្រូវបានចេញក្នុងឆ្នាំ 2012។ នៅពេលនោះ មាសត្រូវបានចាត់ទុកថាជាមធ្យោបាយទូទាត់ស្ទើរតែប្រើមាសជំនួសប្រាក់។ ទំនាក់ទំនងស្ទើរតែទាំងអស់នៃតម្លៃដ៏អស្ចារ្យត្រូវបានបំប្លែងទៅជាមាស។ យើងនិយាយថាសម័យនោះគឺជាសម័យនៃ "ការធ្វើឱ្យ សេដ្ឋកិច្ច មានមាស" ។
នេះបណ្តាលឱ្យមានផលវិបាកជាច្រើន ដែលធម្មតាបំផុតគឺបញ្ហានៃការការពារតម្លៃនៃប្រាក់ ធ្វើឱ្យមនុស្សបាត់បង់ទំនុកចិត្តលើតម្លៃនៃប្រាក់។ ទន្ទឹមនឹងនោះ យើងមិនអាចគ្រប់គ្រងបញ្ហានៃការនាំចូល និងនាំចេញ និងការប្តូរប្រាក់បរទេស ដែលនាំឱ្យអសមត្ថភាពក្នុងការគ្រប់គ្រងបញ្ហាអត្រាប្តូរប្រាក់...
ក្នុងបរិបទនោះ រដ្ឋាភិបាល បានចេញក្រឹត្យលេខ ២៤/២០១២/ND-CP ដើម្បីកំណត់ស្ថានការណ៍ “មាសភាវូបនីយកម្ម”។ លោក គួង បន្តថា ការចេញអនុក្រឹត្យលេខ ២៤ មានលក្ខណៈទាន់ពេលវេលា ហើយក្រឹត្យនេះមានប្រសិទ្ធភាពក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ។ យើងស្ទើរតែបានកែតម្រូវស្ថានភាពនៃការប្រើប្រាស់មាសជាឧបករណ៍ប្រតិបត្តិការ។
ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ រហូតមកដល់ពេលនេះ សេដ្ឋកិច្ចម៉ាក្រូ ទំនាក់ទំនងហិរញ្ញវត្ថុ រូបិយវត្ថុ ទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិ ... បានផ្លាស់ប្តូរច្រើន។ ខណៈពេលដែលយើងនៅតែរក្សាក្រឹត្យលេខ 24 ជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិដ៏តឹងរ៉ឹងដូចជា៖ រដ្ឋគឺជាភ្នាក់ងារផ្តាច់មុខសម្រាប់ផលិតដុំមាស ទីភ្នាក់ងារផ្តាច់មុខក្នុងការគ្រប់គ្រងការនាំចូល និងនាំចេញមាសឆៅ ដើម្បីផលិតដុំមាស។
ជាការពិត ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ រដ្ឋបានយកយីហោមាស SJC ជាម៉ាកមាសជាតិ ហើយស្ទើរតែមិនផលិតមាសដុំទៀតទេ។ ខណៈពេលដែលចិត្តគំនិតរបស់ប្រជាជនវៀតណាមគឺដើម្បីស្តុកទុកមាសដើម្បីធានាសុវត្ថិភាព និងជៀសវាងហានិភ័យ ហើយមាស SJC ត្រូវបានកំណត់ថាជាម៉ាកមាសជាតិ ពិតណាស់ប្រជាជននឹងជ្រើសរើសមាសដែលអាចទុកចិត្តបំផុត។ ប្រសិនបើគ្មានការផ្គត់ផ្គង់ ប៉ុន្តែមានតម្រូវការពិតប្រាកដ វានឹងនាំទៅរកអតុល្យភាពនៃការផ្គត់ផ្គង់ និងតម្រូវការ ហើយតម្លៃមាស SJC នឹងកើនឡើង។
លោកសាស្ត្រាចារ្យបណ្ឌិត Hoang Van Cuong សមាជិកគណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកានៃរដ្ឋសភា |
លើសពីនេះ លោក Hoang Van Cuong ក៏បានលើកឡើងដែរថា ការមិននាំចូលមាសឆៅ នាំឱ្យគ្មានទំនាក់ទំនងជាមួយទីផ្សារអន្តរជាតិ។ មានពេលខ្លះដែលមាសក្នុងស្រុកមានតម្លៃ 20 លានដុង / tael ខ្ពស់ជាងតម្លៃពិភពលោក ដែលមិនសមហេតុផលខ្លាំងណាស់។
ទន្ទឹមនឹងនោះ លោកសាស្ត្រាចារ្យបណ្ឌិត Hoang Van Cuong ក៏បានចង្អុលបង្ហាញពីការពិតដែលថា មានវិសមភាពរវាងប្រភេទដុំមាស។ គុណភាពអាចដូចគ្នានឹងមាស 99.99 ប៉ុន្តែមាស SJC ត្រូវបានការពារដោយរដ្ឋ ដូច្នេះតម្លៃគឺខ្ពស់ណាស់។ មាសផ្សេងទៀតដែលមិនត្រូវបានការពារពិតណាស់នឹងមានតម្លៃទាប។
លោកក៏បានលើកឡើងថា ការផ្តាច់មុខមាសនឹងបង្កគ្រោះថ្នាក់មិនត្រឹមតែដល់ប្រជាពលរដ្ឋប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងដល់សង្គមផងដែរ។ នៅពេលដែលតម្លៃមាសក្នុងស្រុក និងតម្លៃមាសពិភពលោកមានភាពខុសគ្នាខ្លាំង វានឹងមានផលចំណេញក្នុងការរត់ពន្ធមាស ដែលនាំឱ្យមានការរត់ពន្ធមាសកើនឡើង។
«ជាមួយនឹងការកើនឡើងនៃការរត់ពន្ធបែបនេះ វាច្បាស់ណាស់ថាយើងមិនអាចគ្រប់គ្រងទីផ្សារមាសបានល្អនោះទេ។ ចំណូលពន្ធត្រូវបានបាត់បង់ ហើយយើងមិនអាចបង្កើតទីផ្សារប្រកួតប្រជែងប្រកបដោយតម្លាភាព និងយុត្តិធម៌បានទេ។
សំណើរលុបផ្តាច់មុខ អនុញ្ញាតការជួញដូរគណនីមាស
ជាមួយនឹងទឡ្ហីករណ៍ខាងលើ លោកសាស្ត្រាចារ្យ Hoang Van Cuong បាននិយាយថា ចាំបាច់ត្រូវមានការផ្លាស់ប្តូរវិធីសាស្រ្តគ្រប់គ្រង និងវិសោធនកម្មអនុក្រឹត្យលេខ ២៤។
“ឧទាហរណ៍ ឥឡូវនេះ វាមិនចាំបាច់មានរដ្ឋផ្តាច់មុខលើម៉ាកមាសទេ។ ប្រហែលជាមាសគឺជាទំនិញធម្មតា មនុស្សគ្រប់គ្នាអាចប្រើប្រាស់វាបាន ហើយរដ្ឋអាចគ្រប់គ្រងវត្ថុនេះបានយ៉ាងងាយស្រួល មិនចាំបាច់មានផ្តាច់មុខនោះទេ។
យើងអាចអនុញ្ញាតឱ្យអាជីវកម្មកាន់តែច្រើនចូលរួមក្នុងដំណើរការផលិតដុំមាស ដើម្បីបំពេញតម្រូវការរបស់មនុស្ស។ នៅពេលដែលការផ្គត់ផ្គង់មិនគិតថ្លៃ ហើយការប្រកួតប្រជែងមានភាពយុត្តិធម៌ ប្រជាជននឹងមានភាពងាយស្រួលក្នុងការប្រើប្រាស់មាស ហើយវានឹងមិនមានការខ្វះខាតទៀតទេ” - លោក Hoang Van Cuong បានស្នើឡើង។
លើសពីនេះ លោកក៏បានស្នើរថា ចាំបាច់ត្រូវដកចេញនូវឧបករណ៍ ដើម្បីភ្ជាប់ទីផ្សារមាសក្នុងស្រុក និងអន្តរជាតិ ដូចជាបញ្ហានាំចូល និងនាំចេញជាដើម។
"ជាការពិតណាស់ ការនាំចូល និងនាំចេញនៅទីនេះ ត្រូវតែមានវិធីសាស្រ្តគ្រប់គ្រងសមស្រប។ វាមិនគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីរក្សាយន្តការមុននៃការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ និងកូតាក្នុងទម្រង់ "ការស្នើសុំ" ប៉ុន្តែគេអាចប្រើប្រាស់ឧបករណ៍ហិរញ្ញវត្ថុដើម្បីគ្រប់គ្រងទំនាក់ទំនងការនាំចូល និងនាំចេញ។ ប៉ុន្តែវាក៏ចាំបាច់ផងដែរក្នុងការគ្រប់គ្រងដើម្បីជៀសវាងស្ថានភាពនៃការប្រើប្រាស់រូបិយប័ណ្ណបរទេសយ៉ាងច្រើនដើម្បីនាំចូលមាសសម្រាប់គោលបំណងផ្សេងទៀតដែលបណ្តាលឱ្យបាត់បង់អត្រាប្តូរប្រាក់ ការគ្រប់គ្រង និងអតុល្យភាព។
លើសពីនេះទៅទៀត អ្នកជំនាញរូបនេះក៏បានស្នើឡើងនូវវិធីធ្វើពាណិជ្ជកម្មចម្រុះបន្ថែមទៀត។
"ក្រឹត្យលេខ 24 ក៏មានបទប្បញ្ញត្តិកំណត់បញ្ហានៃការជួញដូរមាសនៅលើគណនីដែរ ប៉ុន្តែខ្លឹមសារទាំងមូលមិនបើកចំហរទាល់តែសោះអំពីបញ្ហានៃការជួញដូរគណនី ដូច្នេះនៅក្នុងប្រទេសមានតែការទិញ និងលក់មាសសុទ្ធប៉ុណ្ណោះ។
ទន្ទឹមនឹងនេះដែរ និន្នាការជួញដូររបស់ពិភពលោកគឺត្រូវបើកវិធីសាស្ត្រជួញដូរនៅជាន់ជួញដូរតាមរយៈកិច្ចសន្យាពាណិជ្ជកម្ម តាមរយៈឥណទានមាស។ ដូច្នេះប្រសិនបើយើងបើកទម្រង់នៃការជួញដូរមាសកាន់តែច្រើនតាមរយៈគណនី នោះយើងនឹងមិនពឹងផ្អែកខ្លាំងលើការនាំចូលមាសច្រើន ឬតិចតួចនោះទេ ប៉ុន្តែមនុស្សអាចប្រើឧបករណ៍ដូចជាឧបករណ៍និស្សន្ទវត្ថុដែលនឹងធ្វើឱ្យមានតុល្យភាពនៃការផ្គត់ផ្គង់ និងតម្រូវការភ្លាមៗ។
វិធីនោះ យើងនឹងធ្វើប្រតិបត្តិការដោយភាពបត់បែនខ្លាំង ហើយជាពិសេសនោះនឹងលែងមានស្ថានភាពទៀតហើយ ដែលមនុស្សទិញមាស ហើយទុកវានៅផ្ទះ ដែលបណ្តាលឱ្យមានលុយច្រើន "ស្លាប់" នៅទីនោះ។
នៅពេលដែលយើងជួញដូរមាសតាមគណនីមួយ មនុស្សមិនចាំបាច់យកមាសមកផ្ទះទេ មិនចាំបាច់ខ្ជះខ្ជាយពេលវេលារក្សាទុកទេ មាសត្រូវបានចរាចរលើទីផ្សារ បង្កើតផលចំណេញ បង្កើតដើមទុនសម្រាប់ចរាចរ នាំមកនូវផលវិជ្ជមានជាច្រើនដល់សេដ្ឋកិច្ច ក៏ដូចជាធានាផលប្រយោជន៍ប្រជាពលរដ្ឋម្នាក់ៗ”។
នៅក្នុងប្រទេសជាច្រើន ធនាគារកណ្តាលមិនបានគ្រប់គ្រងទីផ្សារមាសដោយផ្ទាល់នោះទេ។
យោងតាមលោក Nguyen The Hung អនុប្រធានសមាគមធុរកិច្ចមាសវៀតណាមបានឲ្យដឹងថា យោងតាមការអនុវត្តពិភពលោក មាសមានពីរប្រភេទគឺ មាសរូបវន្ត និងមាសមិនរូបវន្ត។
លោក Nguyen The Hung |
មាសរូបវ័ន្តរួមមានដុំមាស ដុំមាស កាក់មាស និងគ្រឿងអលង្ការ។ មាសដែលមិនមែនជារូបវន្តរួមមានគណនីមាស និងវិញ្ញាបនបត្រមាសដែលត្រូវបានជួញដូរជាទូទៅនៅលើទីផ្សារ។
ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ នៅក្នុងប្រទេសជាច្រើន ធនាគារកណ្តាលមិនគ្រប់គ្រងការជួញដូរមាសដោយផ្ទាល់ទេ ដោយសារពួកគេចាត់ទុកមាសជាទំនិញទូទៅ។ នៅក្នុងប្រទេសក្នុងតំបន់ដូចជាសិង្ហបុរី និងថៃ ក្រសួងពាណិជ្ជកម្ម ឬក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ក្រសួងសេដ្ឋកិច្ចគ្រប់គ្រង។ ធនាគាររដ្ឋគ្រប់គ្រងតែរូបិយប័ណ្ណបរទេស គ្រប់គ្រងលំហូររូបិយប័ណ្ណបរទេស។
ធនាគារកណ្តាលក្នុងប្រទេសមានតួនាទីត្រឹមតែទុនបំរុងជាតិ សម្របសម្រួលមាសជាទ្រព្យសម្បត្តិសម្រាប់ទុនបំរុងជាតិ។
ដូច្នេះតួនាទីរបស់ធនាគារកណ្តាលនៅក្នុងក្រឹត្យលេខ 24 ចូលជាធរមាននៅពេលទីផ្សារមាសស្ថិតក្នុងភាពចលាចល។ បច្ចុប្បន្ននេះ ភាពផ្តាច់មុខនៃ SJC នឹងនាំឱ្យមានភាពខុសគ្នាយ៉ាងខ្លាំងនៅក្នុងតម្លៃមាស។
ជាងនេះទៅទៀត តម្លៃនៃរូបិយប័ណ្ណវៀតណាមបច្ចុប្បន្នមានស្ថិរភាពខ្លាំង។ អត្រាប្តូរប្រាក់ក៏មានស្ថេរភាពផងដែរ។ ដូច្នេះ មនុស្សមិនប្រើមាសជាមធ្យោបាយទូទាត់ទេ ហើយក៏គ្មានគំនិតនៃការធ្វើជាមាសដែរ។
ដូច្នេះហើយ ប្រសិនបើយើងមិនលើកទឹកចិត្តប្រជាជនឱ្យស្តុកទុកដុំមាសទៀតទេ ដោយអនុវត្តតាមគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋ ដែលផ្តោតលើការផលិតគ្រឿងអលង្ការ ដើម្បីបង្កើនតម្លៃអតិរេក ដោយផ្តោតលើដើមទុនលើការផលិត និងការនាំចូល និងនាំចេញនោះ យើងត្រូវពិចារណាឡើងវិញនូវវិធីគ្រប់គ្រងទីផ្សារមាសនាពេលបច្ចុប្បន្ន។
ប្រសិនបើយើងចាត់ទុកមាសជាទំនិញដូចប្រទេសដទៃទៀតក្នុងពិភពលោក ធនាគាររដ្ឋនឹងលែងគ្រប់គ្រងទីផ្សារមាសដោយផ្ទាល់ទៀតហើយ» - តំណាងសមាគមពាណិជ្ជកម្មមាសបានលើកឡើងពីគំនិតរបស់គាត់។
ប្រភពតំណ
Kommentar (0)