ការផ្លាស់ប្តូរគោលនយោបាយចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែសីហា តើប្រជាជនដែលមានចំណូលទាបអាចសម្រេចបាននូវ 'ក្តីសុបិន' របស់ពួកគេក្នុងការទិញលំនៅដ្ឋានសង្គមដែរឬទេ?

ទោះបីជាមានគោលនយោបាយត្រឹមត្រូវជាច្រើនលើការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅឋានសង្គមក៏ដោយ អ្នកដែលមានចំណូលទាបអាចនៅតែត្រូវការពេលវេលាដើម្បីសម្រេចក្តីសុបិនរបស់ពួកគេអំពីលំនៅដ្ឋានតម្លៃសមរម្យ។

រដ្ឋាភិបាល ទើបតែបានចេញក្រឹត្យលេខ 100/2024/ND-CP ដែលរៀបរាប់លម្អិតអំពីមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍ និងការគ្រប់គ្រងលំនៅដ្ឋាន។ លំនៅដ្ឋានសង្គម។ ក្រឹត្យនេះចូលជាធរមានជាផ្លូវការចាប់ពីថ្ងៃទី ១ ខែសីហា ឆ្នាំ ២០២៤។

ក្រឹត្យនេះត្រូវបានគេនិយាយថាបាន "បន្ធូរបន្ថយ" បទប្បញ្ញត្តិ និងលក្ខខណ្ឌជាច្រើនស្តីពីលំនៅដ្ឋាន និងប្រាក់ចំណូលសម្រាប់អ្នកដែលទិញលំនៅដ្ឋានសង្គម។ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការទទួលបានគោលនយោបាយគាំទ្រលំនៅដ្ឋានសង្គមរួមមានលក្ខខណ្ឌលំនៅដ្ឋាននិងលក្ខខណ្ឌប្រាក់ចំណូលអ្នកដែលមានប្រាក់ចំណូលទាបនៅក្នុងតំបន់ទីក្រុង; កម្មករ និងកម្មករធ្វើការនៅសហគ្រាស សហករណ៍ និងសហករណ៍ក្នុង និងក្រៅតំបន់ឧស្សាហកម្ម។ កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងនិយោជិតសាធារណៈ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីកម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ ត្រូវធានាបាននូវលក្ខខណ្ឌប្រាក់ចំណូលដូចខាងក្រោម៖

ក្នុងករណីអ្នកដាក់ពាក្យនៅលីវ ប្រាក់ចំណូលប្រចាំខែពិតប្រាកដដែលទទួលបានមិនត្រូវលើសពី 15 លានដុង/ខែ គណនាតាមតារាងប្រាក់ខែ និងប្រាក់ឈ្នួលដែលបញ្ជាក់ដោយទីភ្នាក់ងារ អង្គភាព ឬសហគ្រាសដែលអ្នកដាក់ពាក្យធ្វើការ។ ពេលវេលាកំណត់លក្ខខណ្ឌនៃប្រាក់ចំណូលគឺក្នុងរយៈពេល 1 ឆ្នាំជាប់ៗគ្នា គិតចាប់ពីពេលដែលអ្នកដាក់ពាក្យស្នើសុំបញ្ជាក់ខាងលើដាក់ពាក្យស្នើសុំត្រឹមត្រូវទៅវិនិយោគិនដើម្បីចុះឈ្មោះទិញ ឬជួល-ទិញលំនៅដ្ឋានសង្គម។

ក្នុងករណីអ្នកស្នើសុំរៀបការតាមច្បាប់ បេក្ខជន និងស្វាមី/ភរិយាត្រូវមានប្រាក់ចំណូលសរុបប្រចាំខែមិនលើសពី 30 លានដុង ដែលគណនាតាមតារាងប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងប្រាក់ឈ្នួលដែលបញ្ជាក់ដោយទីភ្នាក់ងារ អង្គភាព ឬសហគ្រាសដែលអ្នកដាក់ពាក្យធ្វើការ។ ពេលវេលាកំណត់លក្ខខណ្ឌនៃប្រាក់ចំណូលគឺក្នុងរយៈពេល 1 ឆ្នាំជាប់ៗគ្នា គិតចាប់ពីពេលដែលមុខវិជ្ជាដែលបានរៀបរាប់ខាងលើដាក់ពាក្យស្នើសុំដែលមានសុពលភាពដល់វិនិយោគិនដើម្បីចុះឈ្មោះទិញ ឬជួល-ទិញលំនៅដ្ឋានសង្គមកិច្ច។

ក្រឹត្យលេខ 100/2024/ND-CP ត្រូវបានគេនិយាយថាបាន "បន្ធូរបន្ថយ" បទប្បញ្ញត្តិ និងលក្ខខណ្ឌជាច្រើនស្តីពីលំនៅឋាន និងប្រាក់ចំណូលសម្រាប់ការពិចារណាលើអ្នកទិញលំនៅដ្ឋានសង្គម។

ក្រឹត្យលេខ 100/2024/ND-CP ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងរួមចំណែកដល់ការសម្រេចក្តីសុបិននៃការមានផ្ទះសម្រាប់ប្រជាជនដែលមានចំណូលទាបជាច្រើន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយថាតើអ្នកដែលមានប្រាក់ចំណូលទាបអាចទទួលបានមូលនិធិលំនៅដ្ឋានសង្គមឬអត់គឺជាបញ្ហាដែលត្រូវពិភាក្សា។ ជាដំបូង បច្ចុប្បន្ននេះនៅក្នុងមូលដ្ឋាន គម្រោងលំនៅដ្ឋានសង្គមកំពុងត្រូវបានអនុវត្ត ហើយគ្រោងសម្រាប់ការវិនិយោគ និងការសាងសង់មានតិចតួចណាស់។ នៅទីក្រុងធំៗភាគច្រើនដូចជា ហាណូយ និងទីក្រុងហូជីមិញ គម្រោងលំនៅដ្ឋានសង្គមគឺស្ថិតនៅលើចុងម្រាមដៃប៉ុណ្ណោះ។ ស្ថានភាពនៃការផ្គត់ផ្គង់មិនឆ្លើយតបនឹងតម្រូវការបានបន្តអស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំមកហើយ។

មិនបាច់និយាយទេ នៅពេលដែលគម្រោងលំនៅដ្ឋានសង្គមមួយត្រូវបានអនុវត្ត ហើយឈានចូលដល់ដំណាក់កាលពិនិត្យពាក្យសុំជួល ជួល និងទិញលំនៅដ្ឋានសង្គម មានភាពចម្រូងចម្រាសជាច្រើនដូចជា៖ “ឈ្មួញកណ្តាល” ផ្សាយពាណិជ្ជកម្មខុសច្បាប់ និងលក់លំនៅឋានសង្គម បំប៉ោងតម្លៃផ្ទះល្វែង ឬរឿងអ្នកមានបើកឡានទៅទិញលំនៅដ្ឋានសង្គម... ហើយការពិត លំនៅដ្ឋានតម្លៃសមរម្យនៅតែជាក្តីសុបិនឆ្ងាយសម្រាប់មនុស្សជាច្រើន។

អ្នកជំនាញផ្នែកអចលនៈទ្រព្យជាច្រើនក៏ជឿជាក់ដែរថា ដើម្បីឱ្យកម្មករមានលទ្ធភាពទទួលបានលំនៅដ្ឋានសង្គម តម្លៃលក់ត្រូវតែកាត់បន្ថយមកនៅកម្រិតសមស្របជាងនេះ។ លើសពីនេះទៀត ត្រូវពង្រីកគោលដៅគាំទ្រដល់ប្រជាជនដែលមានចំណូលលើសពី ១៥លានដុងក្នុងមួយខែ។ ជាមួយគ្នានេះ អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានត្រូវត្រួតពិនិត្យ ត្រួតពិនិត្យ និងដោះស្រាយយ៉ាងតឹងរ៉ឹងចំពោះអ្នកវិនិយោគ និងឈ្មួញកណ្តាលដែលផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម និងលក់លំនៅឋានសង្គមដោយបំពានច្បាប់។ ជាពិសេសដំណាក់កាលនៃការវាយតម្លៃ និងការអនុម័តលើពាក្យស្នើសុំទិញលំនៅឋានសង្គម ដូច្នេះហើយទើបលំនៅដ្ឋានតម្លៃទាបឈានដល់គោលដៅត្រឹមត្រូវ ដែលជាអ្នកចំណូលទាប។

និយាយអំពីបញ្ហាអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋានសង្គម លោក Do Viet Chien - អនុប្រធានសមាគម អចលនទ្រព្យ វៀតណាមវិភាគថា បច្ចុប្បន្នតម្រូវការលំនៅឋានសង្គម លំនៅឋានសម្រាប់កម្មករនៅតំបន់ឧស្សាហកម្ម និងលំនៅដ្ឋានដែលមានប្រាក់ចំណូលទាបមានច្រើនណាស់។ លើសពីនេះ មូលដ្ឋានជាច្រើនបានយកចិត្តទុកដាក់ និងរៀបចំមូលនិធិដីធ្លីសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋានសង្គមស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់។ វិនិយោគិនត្រូវបានផ្តល់ការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់ការជួលដី ការប្រើប្រាស់ដី និងការកាត់បន្ថយពន្ធ ដូច្នេះពួកគេអាចប្រមូលដើមទុនបានឆាប់រហ័ស និងទទួលបានប្រាក់ចំណេញនៅពេលចូលរួមក្នុងការសាងសង់លំនៅដ្ឋានសង្គម...

លោក Chien បានមានប្រសាសន៍ថា “ ទោះជាយ៉ាងណា រហូតមកដល់ពេលនេះ សហគ្រាសវិនិយោគសង្គមកិច្ចដែលអនុវត្តគម្រោងនៅតែប្រឈមមុខនឹងការលំបាក និងឧបសគ្គជាច្រើនក្នុងការទទួលបានដី ដូចជាការផ្សព្វផ្សាយគម្រោងជាសាធារណៈ ការធ្វើផែនការមូលនិធិដីធ្លី ប្រភពដើមទុន និងការទទួលបានឥណទាន នីតិវិធីរដ្ឋបាលក្នុងការជ្រើសរើសវិនិយោគិន ការវិនិយោគសំណង់ ការអនុម័តតម្លៃលក់ផ្ទះ …”។

បើតាមលោក ឈាន ដើម្បីបំបាត់ការលំបាកសម្រាប់អាជីវកម្ម និងជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍គម្រោងលំនៅដ្ឋានសង្គម ជាដំបូងក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋានត្រូវអនុវត្តឱ្យបានពេញលេញនូវទិសដៅរបស់ នាយករដ្ឋមន្ត្រី ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋានសង្គមក្នុងគម្រោងសាងសង់ផ្ទះសង្គម១លាននៅឆ្នាំ២០៣០ ហើយត្រូវបន្តពិនិត្យ និងតាមដានឱ្យបានដិតដល់ ដើម្បីដោះស្រាយការលំបាកជូនអ្នកវិនិយោគ។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតមូលនិធិវិនិយោគលំនៅឋានសង្គមឱ្យបានឆាប់ ជាមួយនឹងគោលដៅចុងក្រោយនៃការដោះស្រាយបញ្ហាអតុល្យភាពនៃការផ្គត់ផ្គង់-តម្រូវការ ដើម្បីរក្សាស្ថិរភាពទីផ្សារឱ្យបានឆាប់ និងបន្តអភិវឌ្ឍលំនៅដ្ឋានប្រភេទនេះ។ លើសពីនេះ លោក ឈាន ក៏បានលើកឡើងដែរថា មូលដ្ឋានត្រូវកែសម្រួលកម្មវិធី និងផែនការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅឋាន ជាពិសេសលើបរិមាណ និងគោលដៅលំនៅដ្ឋានសង្គមសម្រាប់ឆ្នាំ ២០២៤-២០២៥ និងផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈនូវបញ្ជីគម្រោងវិនិយោគលំនៅឋានសង្គមឯករាជ្យសម្រាប់អ្នកវិនិយោគចុះឈ្មោះ...

វាអាចត្រូវបានគេមើលឃើញថា ទោះបីជាមានគោលនយោបាយ និងគោលការណ៍ណែនាំត្រឹមត្រូវជាច្រើនលើការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋានសង្គមក៏ដោយ ដំណើរការអនុវត្តនៅតែប្រឈមមុខនឹងការលំបាក និងឧបសគ្គជាច្រើនដែលកំពុងបង្កើតឧបសគ្គដែលរារាំងអាជីវកម្មពីការបង្កើត "រលក" ពិតប្រាកដនៅក្នុងផ្នែកលំនៅដ្ឋានសង្គម ហើយអ្នកដែលមានចំណូលទាបប្រហែលជាត្រូវរង់ចាំឱ្យក្តីសុបិននៃការមានលំនៅដ្ឋានតម្លៃសមរម្យរបស់ពួកគេក្លាយជាការពិត។

ប្រភព