ត្រូវ​បង្កើន​ធនធាន​សម្រាប់​ថ្នាក់​ឃុំ បន្ទាប់​ពី​រៀបចំ​រចនាសម្ព័ន្ធ និង​សម្រួល​បរិក្ខារ

អ្នកបកប្រែ ង្វៀន វៀតឡុង ជឿជាក់ថា អាចរក្សាទីស្នាក់ការឃុំ ឬស្រុកមួយចំនួនជាមូលដ្ឋាន ដូចជា "ការិយាល័យតំណាង" ដើម្បីជួយដោះស្រាយការងារសម្រាប់ថ្នាក់ខេត្ត។

ការិយាល័យនយោបាយ និងលេខាធិការដ្ឋានបានឯកភាពជាមូលដ្ឋានលើគោលនយោបាយលើគម្រោងរៀបចំ និងរៀបចំឡើងវិញនូវអង្គភាពរដ្ឋបាលគ្រប់កម្រិត និងកសាងគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិត។ បញ្ចូល​ខេត្ត​ខ្លះ លុប​ថ្នាក់​ស្រុក ហើយ​បន្ត​បញ្ចូល​ថ្នាក់​ឃុំ។

ខ្លឹមសារនេះកំពុងត្រូវបានពិភាក្សាជាមួយគណៈកម្មាធិការបក្ស វិស័យ និងមូលដ្ឋាន ដើម្បីបញ្ចប់គម្រោង។ ការិយាល័យនយោបាយ នឹងបង្ហាញវាទៅសន្និសិទកណ្តាលលើកទី 11 ដែលគ្រោងធ្វើនៅពាក់កណ្តាលខែមេសាឆ្នាំនេះ។

គោលនយោបាយរៀបចំឡើងវិញនូវអង្គភាពរដ្ឋបាលគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់នាពេលនេះ គឺសំដៅលើគោលដៅធំមួយ ជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យយុទ្ធសាស្ត្ររយឆ្នាំ។

រៀបចំ និងរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលឡើងវិញ ដោយមានគោលដៅពង្រីកលំហ និងបង្កើតសន្ទុះនៃការអភិវឌ្ឍន៍។ រូបថតគំនូរ

ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Hoa Binh នាពេលថ្មីៗនេះបានជូនដំណឹងថា ក្នុងគម្រោងរបស់រដ្ឋាភិបាលដាក់ជូនការិយាល័យនយោបាយបានចែងថា នៅពេលថ្នាក់ស្រុកត្រូវបានលុបចោល កិច្ចការ ១/៣ របស់ថ្នាក់ស្រុកនឹងត្រូវផ្ទេរទៅខេត្ត ហើយ ២/៣ នឹងផ្ទេរទៅឃុំ (កម្រិតមូលដ្ឋាន)។

ដើម្បីយល់កាន់តែច្បាស់អំពីបញ្ហាខាងលើ អ្នកយកព័ត៌មានមកពីកាសែត Cong Thuong បានជួបសម្ភាសន៍ជាមួយអ្នកបកប្រែ ង្វៀន វៀតឡុង ដែលមានរយៈពេលជាង ៣៥ឆ្នាំនៃការស្រាវជ្រាវ និងចងក្រងសៀវភៅឯកទេសជាច្រើន។

"បដិវត្តន៍" ខ្លាំង

- តើការវាយតម្លៃរបស់អ្នកចំពោះ " បដិវត្តន៍ " នៃការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ ការសម្រួលបរិក្ខារ និង ការបញ្ចូលខេត្តក្នុងប្រទេសរបស់យើងគឺជាអ្វី?

អ្នកបកប្រែ ង្វៀន វៀតឡុង៖ ខ្ញុំគិតថានេះគឺជា “បដិវត្តន៍” ដ៏ខ្លាំងក្លា លើសពីការរំពឹងទុក សូម្បីតែមនុស្សជាច្រើនភ្ញាក់ផ្អើលក៏ដោយ។ ខ្ញុំគិតថាចាប់ពីពេលរៀបចំគម្រោងនេះ មនុស្សជាច្រើនមានការប៉ាន់ស្មានអំពីអត្ថប្រយោជន៍ និងការលំបាក។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី មានការងារជាច្រើនដែលត្រូវធ្វើ ហើយអាចនៅតែមានបញ្ហាមិនប្រក្រតីទាក់ទងនឹងនីតិវិធីរដ្ឋបាល និងឯកសារសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋក្រោយការផ្លាស់ប្តូរ។

- ក្នុងសំណើរបស់រដ្ឋាភិបាលដែលដាក់ជូនការិយាល័យនយោបាយពិនិត្យ មានផែនការកាត់បន្ថយចំនួនខេត្តចំនួន៥០% និងអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ ៦០-៧០%។ ដូច្នេះ​តាម​គំនិត​របស់​អ្នក តើ​កត្តា​អ្វី​ខ្លះ​ដែល​គួរ​ពិចារណា​ពេល​ដាក់​ឈ្មោះ​តំបន់​ថ្មី?

អ្នកបកប្រែ ង្វៀន វៀតឡុង៖ តាមគំនិតខ្ញុំ ការដាក់ឈ្មោះស្រុកថ្មីបន្ទាប់ពីការច្របាច់បញ្ចូលគ្នាគឺពិបាកជាងការដាក់ឈ្មោះបន្ទាប់ពីបែកគ្នា ព្រោះគ្មានអ្នកស្រុកចាស់ចង់បាត់បង់ឈ្មោះទេ ព្រោះជឿថាការធ្វើបែបនេះនឹងធ្វើឱ្យប្រពៃណី កេរ្តិ៍ឈ្មោះ វប្បធម៍ និងម៉ាកយីហោរធ្លាក់ចុះ។

អ្នកបកប្រែ ង្វៀន វៀតឡុង។ រូបថត៖ NVCC

តាំងពីយូរយារណាស់មកហើយ វិធីសាមញ្ញគឺការផ្សំឈ្មោះដោយមេកានិច ដោយយកផ្នែកនៃឈ្មោះចាស់នីមួយៗ (ដូចជា Bac Thai, Ha Bac, Ha Nam Ninh, Binh Tri Thien) ឬការផ្សំឈ្មោះទាំងមូលនៅពេលដែលវិធីដំបូងមិនសូវរលូន (ដូចជា Thua Thien - Hue, Gia Lai - Kon Tum, Phan Rang - Thap Cham)។ វិធីទីបីគឺយកឈ្មោះថ្មីទាំងស្រុង (ដូចជា Hoang Lien Son, Minh Hai, Cuu Long, Song Be)។

លើកនេះ បើតាមការស្មានតាមបណ្ដាញសង្គម មានវិធីទី៤ ដែលត្រូវធ្វើ គឺយកតែឈ្មោះមួយ ក្នុងចំណោមពីរ ឬបីក្នុងស្រុក។ វិធីនេះអាចមានអត្ថប្រយោជន៍ក្នុងការកាត់បន្ថយភាពច្របូកច្របល់មួយចំនួននៅក្នុងអាស័យដ្ឋានរបស់អ្នកស្រុកដែលត្រូវបានដាក់ឈ្មោះ និងអាចកាត់បន្ថយការចំណាយមួយចំនួន ប៉ុន្តែវាងាយស្រួលក្នុងការបង្កការព្រួយបារម្មណ៍ចំពោះអ្នកស្រុកដែលបាត់បង់ឈ្មោះ។

ប្រសិនបើអត្ថប្រយោជន៍លើសពីគុណវិបត្តិនោះ ករណីជាក់លាក់ចាំបាច់ត្រូវយកមកពិចារណា។ នៅពេលដាក់ឈ្មោះនៅពេលបញ្ចូលតំបន់មួយចំនួនទៅក្នុងតែមួយ វិធីងាយស្រួលបំផុតដើម្បីបង្កើតការឯកភាពគឺជ្រើសរើសឈ្មោះថ្មីដែលអាចតំណាងឱ្យតំបន់ទាំងមូល រំលេចទំនៀមទម្លាប់ ឬវប្បធម៌ទូទៅ ក៏ដូចជាអាចប្រើឈ្មោះចាស់ដែលគ្រប់គ្នាស្គាល់រួចមកហើយ។

ត្រូវការបង្កើនធនធានសម្រាប់ថ្នាក់ឃុំ

- រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង​មហាផ្ទៃ Pham Thi Thanh Tra បាន​មាន​ប្រសាសន៍​ថា បច្ចុប្បន្ន​ប្រទេស​នេះ​មាន​អង្គភាព​រដ្ឋបាល​ឃុំ-សង្កាត់​ចំនួន ១០.០៣៥ ដែល​នឹង​ត្រូវ​រៀបចំ​ឡើង​វិញ​មាន​តែ​ប្រមាណ ២.០០០ អង្គភាព​ប៉ុណ្ណោះ។ នៅ​ពេល​នោះ ឃុំ​នីមួយៗ​នឹង​ក្លាយ​ជា «ស្រុក​តូច​មួយ»។ ដូច្នេះ​ការ​ច្របាច់​បញ្ចូល​ខេត្ត​ចោល ការ​លុប​បំបាត់​ថ្នាក់​ស្រុក និង​ការ​ពង្រីក​រដ្ឋាភិបាល​ថ្នាក់​ឃុំ គឺ​ជា​ការ​ចាំបាច់។ ដើម្បីធ្វើឱ្យការអនុវត្តនេះមានប្រសិទ្ធភាព តើអ្នកមានអនុសាសន៍អ្វីខ្លះ?

អ្នកបកប្រែ ង្វៀន វៀតឡុង៖ ការលុបបំបាត់ថ្នាក់ស្រុក កាត់បន្ថយកម្រិតមធ្យមមួយទៅពីរកម្រិត អាចជួយសម្រួល និងបង្កើនប្រសិទ្ធភាព ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ កាត់បន្ថយចំណាយរដ្ឋបាល កាត់បន្ថយនីតិវិធីដ៏លំបាក នាំរដ្ឋាភិបាលឱ្យកាន់តែជិតស្និទ្ធជាមួយប្រជាពលរដ្ឋ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះ ឆ្លើយតបភ្លាមៗទៅនឹងតម្រូវការរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។

ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី តាមគំនិតខ្ញុំ កន្លែងខ្លះនៅឆ្ងាយពេកពីឃុំទៅខេត្ត ហើយចំនួនឃុំក៏ធំពេកដែលខេត្តអាចគ្រប់គ្រងបាន។ មានភារកិច្ចនៅក្រោមអំណាច និងមុខងាររបស់ស្រុក (ក្នុងការគ្រប់គ្រងដីធ្លី ធនធានធម្មជាតិ បរិស្ថាន សុខភាព ការអប់រំ ការចុះបញ្ជីអាជីវកម្ម។ល។) ដែលឥឡូវនេះត្រូវផ្ទេរទៅខេត្ត ឬចុះទៅឃុំ។ ការបោះជំហានទៅខេត្តនៅឆ្ងាយ ធ្វើឲ្យប្រជាពលរដ្ឋជាច្រើនព្រួយបារម្ភ ហើយចាំបាច់ត្រូវដោះស្រាយ និងធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ពីមូលដ្ឋានដល់ជំនាញឲ្យបានទាន់ពេលវេលា ជៀសវាងបង្កការកកស្ទះដល់ការងារប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្ម ជាពិសេសនៅតំបន់ដាច់ស្រយាលកោះ។

ខ្ញុំ​គិត​ថា​នេះ​ជា​ចំនួន​ការងារ​ដ៏​ច្រើន​ដែល​ត្រូវ​ការ​ពេល​វេលា​ច្រើន។ ថ្នាក់ឃុំក៏ត្រូវពង្រឹងធនធានមនុស្ស ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ សមត្ថភាពគ្រប់គ្រង ដើម្បីទទួលបានការងារ និងសេវាកម្មថ្មីៗ...

ការកាត់បន្ថយចំនួនឃុំចំនួន 5 ដងនឹងជួយខេត្តកាត់បន្ថយការផ្ទុកលើសទម្ងន់ប៉ុន្តែវាក៏នឹងបង្កើតបញ្ហាថ្មីៗជាច្រើនផងដែរនៅពេលដែលឃុំនីមួយៗ "ស្ទើរតែជាស្រុកតូច" ។ អ្នក​ខ្លះ​គិត​ថា ហេតុ​អ្វី​មិន​លុប​ឃុំ​ដាក់​បញ្ចូល​ជា​ស្រុក? ឬថ្នាក់ឃុំថ្មី ដែលស្ថិតនៅកន្លែងណាមួយរវាងឃុំចាស់ និងស្រុក អាចប្រើឈ្មោះទូទៅផ្សេងគ្នា ដូចជា តុង ឬ ហឹង មួក។

ខ្ញុំគិតថា ឯកសារ និងឯកសារចាស់ៗ (ដូចជា CCCD សៀវភៅក្រហម...) ដែលមិនទាន់ផុតសុពលភាព គួរបន្តប្រើប្រាស់ មិនចាំបាច់ជំនួសទេ រង់ចាំរហូតដល់ថ្ងៃផុតកំណត់ ដើម្បីធ្វើឯកសារថ្មី និងឯកសារដែលនឹងកត់ត្រាការផ្លាស់ប្តូរដែលបានកើតឡើង។

ជាទូទៅ នេះគឺជាបញ្ហាដ៏ធំ និងស្មុគស្មាញ ដែលទាមទារឱ្យមានមតិពីមន្ទីរ មូលដ្ឋាន និងទីភ្នាក់ងារប្រឹក្សាជាច្រើន។ សូម្បីតែ​វា​អាច​ត្រូវ​បាន​ធ្វើ​មួយ​ជំហាន​ម្តងៗ ដោយ​មាន​ជំហាន​កម្រិត​មធ្យម ដើម្បី​ចៀសវាង​ការ​រំខាន។

ទីស្នាក់ការឃុំ ឬស្រុកមួយចំនួននៅតែអាចរក្សាទុកជាមូលដ្ឋានដូចជា “ការិយាល័យតំណាង” ដើម្បីជួយដោះស្រាយការងារជូនថ្នាក់ខេត្ត សូម្បីតែថ្នាក់ឃុំថ្មីនៅតំបន់ដាច់ស្រយាលក៏ដោយ។

សូមអរគុណ!

នៅថ្ងៃទី 28 ខែកុម្ភៈ ការិយាល័យនយោបាយ និងលេខាធិការដ្ឋានបានចេញសេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ 127-KL/TW ដោយប្រគល់ឱ្យគណៈកម្មាធិការបក្សរដ្ឋាភិបាលសម្របសម្រួលជាមួយគណៈកម្មាធិការរៀបចំកណ្តាល គណៈកម្មាធិការបក្សរដ្ឋសភា គណៈកម្មាធិការបក្សរណសិរ្សមាតុភូមិ អង្គការមហាជនមជ្ឈិម និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីដឹកនាំការស្រាវជ្រាវ បង្កើតគម្រោង និងដាក់ជូនការិយាល័យនយោបាយស្តីពីការច្របាច់បញ្ចូលគ្នានូវអង្គភាពមួយចំនួនថ្នាក់ខេត្ត មិនរៀបចំនៅថ្នាក់ខេត្ត។ បន្ត​ដាក់​បញ្ចូល​គ្នា​នូវ​អង្គភាព​រដ្ឋបាល​ថ្នាក់​ឃុំ-សង្កាត់។

កាលពីថ្ងៃទី១១ ខែមីនា គណៈកម្មាធិការបក្សរដ្ឋាភិបាលបានឯកភាពដាក់ជូនអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចនូវផែនការបញ្ចូលគ្នា និងកាត់បន្ថយចំនួន ៥០% នៃអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្ត និង ៦០-៧០% នៃអង្គភាពថ្នាក់មូលដ្ឋានបើប្រៀបធៀបនឹងបច្ចុប្បន្ន។

យោងតាមរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ Pham Thi Thanh Tra ទស្សនៈស្នូលនៅពេលអនុវត្តការរៀបចំបរិក្ខារគឺមិនមែនគ្រាន់តែសម្រួលចំណុចបង្គោលប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែត្រូវមានគោលដៅធំជាងក្នុងការពង្រីកលំហអភិវឌ្ឍន៍ បង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះ និងសន្ទុះសម្រាប់ប្រទេសក្នុងយុគសម័យថ្មី ទន្ទឹមនឹងការធានាស្ថិរភាពយូរអង្វែងនៃប្រព័ន្ធ និងអង្គភាព។ នេះមិនមែនជាការផ្លាស់ប្តូររយៈពេលខ្លីប៉ុន្មានទសវត្សរ៍នោះទេ ប៉ុន្តែត្រូវតែមានចក្ខុវិស័យជាយុទ្ធសាស្ត្រមួយរយឆ្នាំ សូម្បីតែពីរបីរយឆ្នាំក៏ដោយ។

ប្រភព៖ https://congthuong.vn/can-tang-cuong-nguon-luc-cho-cap-xa-sau-khi-sap-xep-tinh-gon-bo-may-378834.html