កំណែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាល ដើម្បីលុបបំបាត់ការលំបាកក្នុងការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ

នៅរសៀលថ្ងៃទី៦ ខែវិច្ឆិកា ក្រោមការដឹកនាំ និងការដឹកនាំរបស់ ប្រធានរដ្ឋសភា លោក Vuong Dinh Hue រដ្ឋសភាបានបន្តបើកសម័យសួរដេញដោល។

ប្រធានរដ្ឋសភា លោក Vuong Dinh Hue បានដឹកនាំ និងដឹកនាំកិច្ចប្រជុំនារសៀលថ្ងៃទី៦ ខែវិច្ឆិកា។

ក្នុងសម័យប្រជុំនេះ រដ្ឋសភាបានសាកសួរសមាជិករដ្ឋាភិបាល និងប្រធានផ្នែកលើការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តមួយចំនួនរបស់រដ្ឋសភានីតិកាលទី១៤ និងចាប់ពីដើមសម័យរដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥ រហូតដល់ចុងបញ្ចប់នៃសម័យប្រជុំលើកទី៤ ស្តីពីការត្រួតពិនិត្យ និងសួរដេញដោលលើប្រធានបទ ឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម កសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ ការដឹកជញ្ជូន សំណង់ ធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន។

ឆ្លើយតបនឹងសំណួររបស់ប្រតិភូ Ma Thi Thuy គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Tuyen Quang ស្តីពីការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៤២ ការដោះស្រាយស្ថាប័នឥណទានទន់ខ្សោយ និងគ្មានប្រសិទ្ធភាព ដែលមិនទាន់សម្រេចបាននូវវឌ្ឍនភាពដែលបានកំណត់។ ការអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិស្ដីពីការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៅតំបន់ជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំ ដំណាក់កាលឆ្នាំ ២០២១-២០៣០ ទេសាភិបាលធនាគាររដ្ឋ Nguyen Thi Hong បានឲ្យដឹងថា ធនាគារបានផ្តល់ដំបូន្មានដល់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការចេញក្រឹត្យលេខ ២៨។ នេះជាក្រិត្យដែលចេញមុនគេបំផុតក្នុងចំណោមអនុក្រឹត្យដែលអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៤១៣ របស់រដ្ឋសភា។

បន្ទាប់ពីក្រឹត្យលេខ ២៨ ត្រូវបានចេញ គណៈកម្មាធិការជាតិសាសន៍ និងក្រសួងសុខាភិបាល បានចេញសារាចរណែនាំ ហើយក្នុងអំឡុងពេលនៃដំណើរការអនុវត្ត ទីភ្នាក់ងារទាំងពីរនេះ ក៏បានចេញសារាចរណែនាំ ដើម្បីកែប្រែ និងជំនួស។ ជាលទ្ធផល មកទល់នឹងពេលនេះ ការទូទាត់ត្រូវបានអនុវត្តស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ សមតុល្យប្រាក់កម្ចីនៅសល់សម្រាប់គោលនយោបាយក្រោមកម្មវិធីនេះបានឈានដល់ 1,996 ពាន់លានដុង ដោយមានអតិថិជនជាង 40,000 នាក់នៅមានប្រាក់កម្ចីមិនទាន់មាននៅឡើយ។

“ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី តាមរយៈការវាយតម្លៃ បង្ហាញថា ការលំបាកបំផុតក្នុងការអនុវត្តការចេញបញ្ជីឈ្មោះអ្នកទទួលផលពីកម្មវិធីនេះ។ ទាក់ទងនឹងបញ្ហានេះ ធនាគាររដ្ឋក៏សង្ឃឹមថា គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ក្រុងនឹងបន្តយកចិត្តទុកដាក់ក្នុងការចេញបញ្ជី ដោយឈរលើមូលដ្ឋាននោះ ធនាគារគោលនយោបាយសង្គមនឹងអនុវត្តការចាយវាយ។

នាពេលនេះ រដ្ឋាភិបាលក៏កំពុងចាត់តាំងគណៈកម្មាធិការជនជាតិជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួង ស្ថាប័ននានា ដើម្បីផ្តល់យោបល់លើសំណើធ្វើវិសោធនកម្មកម្មវិធី ដោយផ្អែកលើអនុសាសន៍របស់ធុរកិច្ច និងប្រជាជន ក៏ដូចជាអនុសាសន៍របស់បណ្តាមូលដ្ឋាន”។

ទាក់ទិននឹងសំណួរទាក់ទិននឹងឥណទានសម្រាប់គម្រោង BOT របស់គណៈប្រតិភូ Nguyen Dai Thang គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Hung Yen ទេសាភិបាលធនាគាររដ្ឋបានមានប្រសាសន៍ថា តម្រូវការដើមទុនសម្រាប់គម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូនតម្រូវឱ្យមានបរិមាណដើមទុនច្រើន ហើយក្នុងរយៈពេលវែង លក្ខណៈនៃប្រភពទុននៃប្រព័ន្ធស្ថាប័នឥណទានគឺទុនចល័តរយៈពេលខ្លី ដូច្នេះការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីក្នុងបរិមាណច្រើន និងរយៈពេលវែងក៏មានការរឹតត្បិតផងដែរ។

បើតាមលោកស្រី ហុង គិតត្រឹមថ្ងៃទី៣០ ខែកញ្ញា មានគ្រឹះស្ថានឥណទានចំនួន ២២ ដែលផ្តល់ឥណទានសម្រាប់គម្រោងចរាចរណ៍ BOT និង BT ដែលមានបំណុលសរុបចំនួន ៩២.៣១៩ ពាន់លានដុង។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយគួរកត់សំគាល់ថាបំណុលអាក្រក់មានចំនួន 3.83% ហើយជាពិសេសជាងនេះទៅទៀតបំណុលក្រុមទី 2 មានចំនួន 26.52% - នេះគឺជាក្រុមបំណុលដែលនៅជិតក្រុមទី 3 - បំណុលអាក្រក់។

មូលហេតុចំបងគឺថា ផែនការហិរញ្ញវត្ថុនៃគម្រោងនេះ ជារឿយៗមិនដូចគ្នាទៅនឹងផែនការហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់ការសាងសង់ដំបូងឡើយ។ ដូច្នេះត្រូវកៀរគរធនធានហិរញ្ញវត្ថុជាច្រើនទៀតទាំងក្នុងនិងក្រៅប្រទេស។

"ដោះស្រាយការលំបាក" ក្នុងការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ

ក្នុងជំនួបនេះ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុលោក Ho Duc Phoc បានឆ្លើយឆ្លងគណៈប្រតិភូ Nguyen Dai Thang គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Hung Yen អំពីការចេញវិក្កយបត្រអេឡិចត្រូនិក។ អាស្រ័យហេតុនេះ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានដឹកនាំអនុវត្តទូទាំងប្រទេស ក្នុងការចេញវិក្កយបត្រអេឡិចត្រូនិក ចាប់ពីថ្ងៃទី១ ខែកក្កដា ឆ្នាំ២០២២ ហើយបានឯកភាពទូទាំងប្រទេស។

សម្រាប់ភោជនីយដ្ឋាន ផ្សារទំនើប និងស្ថានីយ៍ប្រេងឥន្ធនៈ តម្រូវការក្នុងការចេញវិក្កយបត្រអេឡិចត្រូនិចក៏ត្រូវបានណែនាំផងដែរ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ មានការគាំទ្រ និងការណែនាំអំពីការតភ្ជាប់ការចុះបញ្ជីសាច់ប្រាក់ទៅកាន់មូលដ្ឋានទិន្នន័យរបស់អាជ្ញាធរពន្ធដារ។ រហូតមកដល់ពេលនេះ ជាង 50% នៃផ្សារទំនើប ភោជនីយដ្ឋាន និងស្ថានីយ៍ប្រេងឥន្ធនៈ 100% របស់ Petrolimex ត្រូវបានភ្ជាប់ជាមួយអាជ្ញាធរពន្ធដារ។

ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុភ្ជាប់ទិន្នន័យពន្ធជាមួយមូលដ្ឋានទិន្នន័យប្រជាជន និងមានដំណោះស្រាយដើម្បីលើកទឹកចិត្តប្រជាជនឱ្យទទួលបានវិក្កយបត្រ។

ឆ្លើយតបចំពោះគណៈប្រតិភូ Ha Duc Minh គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Lao Cai ទាក់ទងនឹងការបន្តរយៈពេលអនុវត្តប្រចាំឆ្នាំសម្រាប់ដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានបំភ្លឺថា ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈបានកំណត់សិទ្ធិអំណាចក្នុងការអនុម័ត និងទូទាត់ដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈ និងគម្រោងវិនិយោគសាធារណៈ។ អាស្រ័យហេតុនេះ អាជ្ញាធរនៅថ្នាក់កណ្តាលត្រូវបានប្រគល់ឱ្យរដ្ឋាភិបាល ហើយនៅថ្នាក់មូលដ្ឋានត្រូវបានប្រគល់ឱ្យក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន។ ដើម្បីផ្លាស់ប្តូរអំណាច ច្បាប់ត្រូវតែធ្វើវិសោធនកម្ម។ ក្រសួងនឹងពិចារណា និងផ្តល់អនុសាសន៍លើបញ្ហានេះ។

ទាក់ទិននឹងការលុបបំបាត់ការលំបាកក្នុងការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ រដ្ឋមន្ត្រី Ho Duc Phoc បានមានប្រសាសន៍ថា ចាំបាច់ត្រូវធ្វើកំណែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាល ជាពិសេសផ្នែកលើការរៀបចំការវិនិយោគពីគោលនយោបាយវិនិយោគ ការបង្កើតគម្រោងវិនិយោគ ការអនុម័តគម្រោង ការវាយតម្លៃការរចនា ការប៉ាន់ប្រមាណតម្លៃ ការរៀបចំឯកសារដេញថ្លៃ ការបោសសំអាតការដ្ឋាន។ល។

"ទាំងនេះជាដំណាក់កាលវែងបំផុត ធ្វើឱ្យដើមទុនមិនអាចបញ្ចេញបាន បង្កឱ្យមានការកកស្ទះថវិកា និងខ្ជះខ្ជាយ ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវមានដំណោះស្រាយ ដើម្បីកាត់បន្ថយពេលវេលា និងសម្រួលនីតិវិធីរដ្ឋបាលសម្រាប់ដំណាក់កាលទាំងនេះ ជាពិសេសការបោសសម្អាតទីតាំងត្រូវបំបែកចេញពីគម្រោង។ ទុនរៀបចំវិនិយោគត្រូវប្រើសម្រាប់ការចំណាយទៀងទាត់ ប្រគល់ឱ្យថ្នាក់មូលដ្ឋាន និងក្រសួងរាជធានី ដើម្បីរៀបចំគម្រោងនោះ"។

ទាក់ទិននឹងការបោះបង់ចោលសហគ្រាសរដ្ឋយឺតនេះ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានលើកឡើងថា ក្នុងពេលកាន់តំណែងរបស់លោក ដំណើរការសមធម៌យឺតដោយសារហេតុផលជាច្រើន។ ឧទាហរណ៍ សហគ្រាសដែលចង់ទិញដើមទុនពីសហគ្រាសដែលមានសមធម៌ច្រើនតែសម្លឹងមើលតម្លៃដីឡូត៍ "មាស" ប៉ុន្តែរហូតមកដល់បច្ចុប្បន្ន គេមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងនៃការប្រើប្រាស់ដីពីដីជួលទៅជាដីលំនៅដ្ឋានទេ ដូច្នេះមិនមានការជួលឌីផេរ៉ង់ស្យែលទេ ដូច្នេះហើយវាមិនមានភាពទាក់ទាញដល់សហគ្រាសទេ។ ផែនការប្រើប្រាស់ដីមិនត្រូវបានអនុម័តដោយអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានទេ តម្លៃប្រើប្រាស់ដីត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងតម្លៃសហគ្រាសដែលត្រូវការវាយតម្លៃ... ក្រសួង សាខា និងសហគ្រាសនានាមិនបានដាក់ជូនផែនការសមធម៌ ដែលនាំឱ្យការអនុវត្តយឺតយ៉ាវ។

ប្រភព