វិធី​ថ្មី​នៃ​ការ​គណនា​ប្រាក់​បៀវត្សរ៍ និង​ប្រាក់​រង្វាន់​មន្ត្រី​រាជការ បញ្ចប់​យុគសម័យ «​ការងារ​តិច ទទួល​បាន​ច្រើន»

(ដាន់ទ្រី) - ច្បាប់ស្តីពីកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការដែលបានកែសម្រួលបានចែងយ៉ាងច្បាស់ថា កម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការមានសិទ្ធិទទួលបានប្រាក់បៀវត្សរ៍ ប្រាក់រង្វាន់ និងប្រាក់ចំណូលផ្សេងទៀត ដោយផ្អែកលើលទ្ធផល និងផលិតផលនៃមុខតំណែងការងារដែលពួកគេកាន់។

នេះ​ជា​ចំណុច​ថ្មី​មួយ​ដែល​មាន​ចែង​ក្នុង​ច្បាប់​ស្តីពី​កម្មាភិបាល និង​មន្ត្រីរាជការ​ដែល​បាន​ធ្វើ​វិសោធនកម្ម។ ច្បាប់នេះទើបតែត្រូវបាន រដ្ឋសភា អនុម័តនៅព្រឹកថ្ងៃទី២៤ ខែមិថុនា ដោយមានប្រតិភូចំនួន ៤១៨/៤២៣ គាំទ្រ (ស្មើនឹង ៨៧,៤៥% នៃចំនួនប្រតិភូរដ្ឋសភាសរុប)។

ច្បាប់ថ្មីនេះមាន 7 ជំពូក និង 45 មាត្រា ហើយចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ដោយបង្ហាញពីការគិតប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត បង្កើតច្រករបៀងច្បាប់ស្របគ្នាសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងមន្ត្រីរាជការក្នុងទិសដៅប្រកបដោយភាពស្វាហាប់ តម្លាភាព និងប្រសិទ្ធភាព។

ការបណ្តេញមន្ត្រីរាជការ ដែលខកខានមិនបានបំពេញភារកិច្ច

ការបង្កើតថ្មីនេះត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងគោលនយោបាយប្រាក់បៀវត្សរ៍របស់កម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការ។ អាស្រ័យហេតុនេះ មាត្រា ១០ នៃច្បាប់បានចែងអំពីសិទ្ធិរបស់កម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការទាក់ទងនឹងប្រាក់បៀវត្សរ៍ ប្រាក់លើកទឹកចិត្ត និងរបបទាក់ទងនឹងប្រាក់បៀវត្សរ៍។

ច្បាប់ដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មបានចែងយ៉ាងច្បាស់ថា កម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការមានសិទ្ធិទទួលបានប្រាក់បៀវត្សរ៍ ប្រាក់រង្វាន់ និងប្រាក់ចំណូលផ្សេងទៀត ដោយផ្អែកលើលទ្ធផល និងផលិតផលនៃមុខតំណែងការងារដែលបានកំណត់ ស្របតាមលក្ខខណ្ឌនៃការអភិវឌ្ឍន៍ សេដ្ឋកិច្ចសង្គម របស់ប្រទេស និងមូលដ្ឋាន។

ផ្អែកលើបទប្បញ្ញត្តិនេះ រដ្ឋាភិបាល នឹងដឹកនាំអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចធ្វើការស្រាវជ្រាវ ដើម្បីគ្រប់គ្រងបទដ្ឋាននៃការចំណាយ (ក្រៅពីការចំណាយលើប្រាក់បៀវត្សរ៍) ទៅតាមផលិតផលសម្រាប់ការងារនីមួយៗ ដើម្បីធានាថាប្រាក់ចំណូលរបស់កម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងលទ្ធផល ប្រសិទ្ធភាព និងផលិតភាពការងារ។

តំណាងរាស្ត្រ​នៃ​រដ្ឋសភា​បោះឆ្នោត​អនុម័ត​ច្បាប់​ស្តីពី​កម្មាភិបាល​និង​មន្ត្រីរាជការ​ដែល​បាន​កែប្រែ (រូបថត៖ ផាម ថាង)។

បទប្បញ្ញត្តិនេះនឹងជំរុញឱ្យមន្ត្រីរាជការ និងមន្ត្រីរាជការ លើកកម្ពស់គុណភាពការងារ ដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃការធានានូវគោលការណ៍នៃប្រាក់ចំណូលសមស្របនឹងតម្លៃពលកម្មរបស់ខ្លួន “ធ្វើការកាន់តែច្រើន ទទួលបានច្រើន ធ្វើការតិច ទទួលបានតិច” ដោះស្រាយបញ្ហាវិសមភាពប្រាក់ចំណូលជាបណ្តើរៗ។

នេះ​ជា​ចំណុច​ថ្មី បើ​ធៀប​នឹង​ច្បាប់​ស្តីពី​កម្មាភិបាល និង​មន្ត្រីរាជការ​ឆ្នាំ​២០០៨។ ច្បាប់ឆ្នាំ២០០៨ ចែងថា "កម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការត្រូវបានធានាដោយរដ្ឋនូវប្រាក់បៀវត្សរ៍សមស្របជាមួយនឹងភារកិច្ច និងអំណាចដែលត្រូវបានចាត់តាំង ស្របតាមលក្ខខណ្ឌសេដ្ឋកិច្ច-សង្គមរបស់ប្រទេស"។

ការវាយតម្លៃ និងការចាត់ថ្នាក់គុណភាពមន្ត្រីរាជការក៏ជាខ្លឹមសារដែលមានចំណុចថ្មីៗជាច្រើននៅក្នុងច្បាប់ដែលបានកែប្រែនេះផងដែរ។

ផ្អែកលើលទ្ធផលនៃការត្រួតពិនិត្យ វាយតម្លៃ និងចំណាត់ថ្នាក់គុណភាព ភ្នាក់ងារ និងអង្គការមានសមត្ថកិច្ចត្រូវពិចារណា និងសម្រេចលើការអនុវត្តរង្វាន់ របបចំណូលបន្ថែម និងប្រាក់រង្វាន់តាមបទប្បញ្ញត្តិ។

ក្នុងករណីមន្ត្រីរាជការខកខានមិនបានបំពេញមុខងាររបស់ខ្លួន ឬមិនបំពេញតាមតម្រូវការនៃភារកិច្ច អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ឬអង្គការអាចពិចារណាលើការចាត់តាំងគាត់ឱ្យកាន់តំណែងទាបជាង ឬបណ្តេញចេញ។

ចំណុចថ្មីមួយទៀតដែលគួរកត់សម្គាល់នៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការដែលបានកែសម្រួលគឺយន្តការសម្រាប់ទាក់ទាញធនធានមនុស្ស និងគោលនយោបាយដែលមានគុណភាពខ្ពស់សម្រាប់មនុស្សដែលមានទេពកោសល្យក្នុងការបម្រើសេវាសាធារណៈ (មាត្រា 4) ។

តាមនោះ ច្បាប់បានកំណត់ថា រដ្ឋមានយន្តការពិសេសដើម្បីទាក់ទាញអ្នកជំនាញ អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ មេធាវី មេធាវីឆ្នើម អ្នកជំនួញឆ្នើម និស្សិតឆ្នើម និងធនធានមនុស្សប្រកបដោយគុណភាពខ្ពស់ផ្សេងទៀត មកបម្រើការងារនៅទីភ្នាក់ងាររបស់បក្ស រដ្ឋ រណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាម និងអង្គការនយោបាយសង្គម។

រដ្ឋាភិបាល​ត្រូវ​បាន​ចាត់តាំង​ឱ្យ​កំណត់​យន្តការ និង​គោលនយោបាយ​ក្របខណ្ឌ​ដើម្បី​ទាក់ទាញ ជួល និង​ព្យាបាល​មុខវិជ្ជា​ខាងលើ។

កន្លងមក របាយការណ៍ស្តីពីការទទួល ពិនិត្យ និងបញ្ចប់សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពី កម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ Pham Thi Thanh Tra បានមានប្រសាសន៍ថា កំណែទម្រង់នេះបានបញ្ចប់បទប្បញ្ញត្តិ ដើម្បីអនុវត្តគោលនយោបាយកសាង ឯកភាព ទំនាក់ទំនង និងស៊ីសង្វាក់គ្នានៃមុខងារមន្ត្រីរាជការពីថ្នាក់កណ្តាលដល់ថ្នាក់ឃុំ ដោយមិនបែងចែករវាងកម្មាភិបាល និងថ្នាក់ខេត្ត។

បន្ថែមពីលើប្រាក់បៀវត្សរ៍ មន្ត្រីរាជការនឹងទទួលបានប្រាក់ចំណូលបន្ថែមដោយផ្អែកលើការអនុវត្តការងារ (រូបភាព៖ ទៀន ទួន)។

អំពីយន្តការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការប្រកបដោយតម្លាភាព និងប្រសិទ្ធភាព ស្របតាមតម្រូវការនៃកំណែទម្រង់រដ្ឋបាល រដ្ឋមន្ត្រី Pham Thi Thanh Tra បានឲ្យដឹងថា ច្បាប់បានបំពេញបន្ថែម និងបំពេញបទប្បញ្ញត្តិ ដើម្បីប្រែក្លាយវិធីសាស្រ្តគ្រប់គ្រងកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការតាមមុខតំណែង ដោយយកមុខតំណែងការងារជាមជ្ឈមណ្ឌល។

តម្រូវការមុខតំណែងការងារ និងលទ្ធផល និងផលិតផលនៃការអនុវត្តការងារនឹងជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការជ្រើសរើស ការរៀបចំ ការប្រើប្រាស់ ការវាយតម្លៃ ការបណ្តុះបណ្តាល ការធ្វើផែនការ និងការតែងតាំងកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការ។

ច្បាប់នេះក៏ចែងអំពីការប្រើប្រាស់លទ្ធផលវាយតម្លៃ ដើម្បីអនុវត្តរង្វាន់ របបចំណូលបន្ថែម ប្រាក់រង្វាន់ ឬពិចារណាលើការចាត់តាំងក្នុងមុខតំណែងទាប និងអាចបណ្តេញចេញ ដើម្បីពិនិត្យអ្នកដែលមិនបំពេញតម្រូវការការងារពីឧបករណ៍។

យន្តការសម្រាប់ជួលពាណិជ្ជករឆ្នើមជាអ្នកដឹកនាំ និងអ្នកគ្រប់គ្រង

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង​មហាផ្ទៃ​បាន​ថ្លែងថា ច្បាប់​ដែល​បាន​កែសម្រួល​នេះ​ក៏​ធ្វើឱ្យ​ល្អឥតខ្ចោះ​នូវ​យន្តការ​ទាក់ទាញ​ធនធានមនុស្ស​ដែល​មាន​គុណភាព​ខ្ពស់ និង​គោលនយោបាយ​សម្រាប់​អ្នកមាន​ទេពកោសល្យ​ក្នុង​វិស័យ​សេវាសាធារណៈ។

ក្នុង​នោះ ទម្រង់​ចំនួន​៣​នៃ​ការ​ទាក់ទាញ​ធនធាន​មនុស្ស​ដែល​មាន​គុណភាព​ខ្ពស់​នៅ​ក្រៅ​វិស័យ​សាធារណៈ​ត្រូវ​បាន​កំណត់​រួម​មាន៖ ការ​ទទួល​មន្ត្រី​រាជការ; ចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យាជាមួយអ្នកជំនួញធម្មតា និងពូកែ មេធាវីល្អ អ្នកជំនាញ អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ ដើម្បីអនុវត្តភារកិច្ចមួយ ឬច្រើននៃមុខតំណែងដឹកនាំ និងគ្រប់គ្រង។ និងចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យាជាមួយធនធានមនុស្សដែលមានគុណភាពខ្ពស់ ដើម្បីអនុវត្តការងារមួយ ឬច្រើនប្រកបដោយវិជ្ជាជីវៈ និងបច្ចេកទេស។

សម័យប្រជុំលើកទី៩ នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥ (រូបថត៖ Pham Thang)។

បើតាមលោករដ្ឋមន្ត្រី ច្បាប់បានបង្កើតឡើងនូវការជ្រើសរើសមន្ត្រីរាជការតាមទិសដៅដែលបុគ្គលដែលត្រូវបានជ្រើសរើសត្រូវបំពេញតាមតម្រូវការនៃមុខតំណែងការងារភ្លាមៗ ហើយបន្ទាប់ពីត្រូវបានជ្រើសរើសរួច នឹងត្រូវដាក់ក្នុងឋានៈមន្ត្រីរាជការដែលត្រូវគ្នា។

ច្បាប់បន្ថែម និងកែសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីមុខតំណែង និងឋានៈមន្ត្រីរាជការ ដើម្បីទាក់ទាញធនធានមនុស្សប្រកបដោយគុណភាពខ្ពស់ពីវិស័យឯកជន លើកទឹកចិត្តមន្ត្រីរាជការឱ្យអភិវឌ្ឍតាមគន្លងវិជ្ជាជីវៈ និងបច្ចេកទេស ដោយមិនចាំបាច់ត្រូវបានតែងតាំងជាអ្នកដឹកនាំ និងការគ្រប់គ្រង និងមុខតំណែង។

ចំពោះបទប្បញ្ញត្តិអន្តរកាលលើខ្លឹមសារមួយចំនួនសម្រាប់កម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការឱ្យសមស្របតាមតម្រូវការ និងដោះស្រាយបញ្ហាជាក់ស្តែង ច្បាប់បានចែងយ៉ាងច្បាស់ថា កម្មាភិបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ និងមន្ត្រីរាជការតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការស៊ីវិលបច្ចុប្បន្នអាចប្តូរទៅជាកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការតាមបទប្បញ្ញត្តិថ្មីនៃច្បាប់នេះ ប្រសិនបើពួកគេបំពេញតាមតម្រូវការកម្រិតថ្នាក់ និងលក្ខខណ្ឌការងារលើលក្ខខណ្ឌការងារ។

លើសពីនេះ អ្នកដែលកំពុងធ្វើការសាកល្បងនេះនឹងត្រូវបញ្ចប់ការសាកល្បង ហើយនឹងត្រូវដាក់ក្នុងថ្នាក់ដែលត្រូវនឹងមុខតំណែងការងាររបស់ពួកគេ ចាប់ពីថ្ងៃដែលច្បាប់នេះចូលជាធរមាន។

ច្បាប់នេះក៏បន្ថែមលើការផ្តល់ពេលវេលាអន្តរកាលសម្រាប់ការបំពេញការងារ និងឋានៈដែលត្រូវគ្នាសម្រាប់មន្ត្រីរាជការដែលត្រូវបានជ្រើសរើសមុនកាលបរិច្ឆេទនៃច្បាប់នេះផងដែរ។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ច្បាប់ស្តីពីកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) គឺជាជំហានសំខាន់មួយ ដើម្បីបញ្ជាក់នូវគោលនយោបាយ និងទិសដៅសំខាន់ៗរបស់បក្ស ស្តីពីការងារកម្មាភិបាល និងរបបមន្ត្រីរាជការឱ្យអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព រួមចំណែកកសាងមុខងារស៊ីវិលវៀតណាមទំនើបកម្មប្រកបដោយវិជ្ជាជីវៈ ដែលដំណើរការសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍប្រទេស និងបម្រើប្រជាជន។

Dantri.com.vn

ប្រភព៖ https://dantri.com.vn/noi-vu/cach-tinh-luong-thuong-moi-voi-cong-chuc-cham-dut-thoi-lam-it-huong-nhieu-20250623232820992.htm