ក្រសួងយុត្តិធម៌ «ផ្លុំកញ្ចែ» លើសារាចរចំនួន ២ របស់ក្រសួងដឹកជញ្ជូន

កាលពីពេលថ្មីៗនេះ ខេត្ត Dak Nong បានផ្ញើញត្តិទៅ ក្រសួងយុត្តិធម៌ ទាក់ទងនឹងសារាចរលេខ ០១/២០២១ របស់ក្រសួងដឹកជញ្ជូន ស្តីពីការបណ្តុះបណ្តាល ការសាកល្បង និងការផ្ដល់បណ្ណបើកបរយានយន្តផ្លូវគោក។

សារាចរណែនាំនេះចែងថា ការស្នើសុំប័ណ្ណបើកបរ (ម៉ូតូប្រភេទ A1 ថ្នាក់ A4) របស់ជនជាតិភាគតិចដែលមិនអាចអាន ឬសរសេរវៀតណាមបាន ត្រូវតែមានវិញ្ញាបនបត្រពីគណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំដែលខ្លួនរស់នៅ ដោយបញ្ជាក់ថា ពួកគេជាជនជាតិភាគតិចដែលមិនអាចអាន ឬសរសេរវៀតណាមបាន។

នាយកដ្ឋានអធិការកិច្ចឯកសារច្បាប់បានចង្អុលបង្ហាញខ្លឹមសារដែលមិនស្របនឹងបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ក្នុងសារាចរចំនួនពីរដែលចេញដោយ ក្រសួងដឹកជញ្ជូន ទាក់ទងនឹងការបណ្តុះបណ្តាល ការសាកល្បង និងការផ្តល់ប័ណ្ណបើកបរយានយន្តតាមដងផ្លូវ។

ខេត្ត Dak Nong ជឿថាបទប្បញ្ញត្តិខាងលើមិនសមរម្យ។ ការបញ្ជាក់របស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំដែលថា "ជនជាតិភាគតិចមិនអាចអាន ឬសរសេរបាន" គឺមិនសមរម្យទេ ដោយសារតែខ្វះព័ត៌មាន ហើយប្រជាជនអាចទាញយកប្រយោជន៍ពីគោលនយោបាយ។ បទប្បញ្ញត្តិនេះក៏មិនស្របនឹងក្រឹត្យលេខ ២៣/២០១៥ ដែរ។

ខេត្ត Dak Nong បានស្នើថា "យើងស្នើសុំដោយគោរពឱ្យក្រសួងយុត្តិធម៌ពិភាក្សាជាមួយក្រសួងដឹកជញ្ជូនដើម្បីឱ្យមានបទប្បញ្ញត្តិសមស្របបន្ថែមទៀត" ។

ឆ្លើយតបនឹងខ្លឹមសារខាងលើ ក្រសួងយុត្តិធម៌បានឲ្យដឹងថា នាយកដ្ឋានត្រួតពិនិត្យឯកសារបទដ្ឋានគតិយុត្ត បានរៀបចំការស្រាវជ្រាវ និងត្រួតពិនិត្យសារាចរណែនាំលេខ ០១/២០២១ និងសារាចរលេខ ៣៨/២០១៩ ទាំងក្រសួងដឹកជញ្ជូន ត្រួតពិនិត្យ បណ្តុះបណ្តាល ធ្វើតេស្ត និងផ្តល់បណ្ណបើកបរយានយន្តផ្លូវគោក។

នាយកដ្ឋានក៏បានជួបប្រជុំជាមួយស្ថាប័ន និងអង្គភាពពាក់ព័ន្ធមួយចំនួនដូចជា រដ្ឋបាលផ្លូវថ្នល់វៀតណាម នាយកដ្ឋានច្បាប់ (ក្រសួងដឹកជញ្ជូន); នាយកដ្ឋានអត្រានុកូលដ្ឋាន សញ្ជាតិ និងផ្ទៀងផ្ទាត់ភាពត្រឹមត្រូវ (ក្រសួងយុត្តិធម៌)។

ផ្អែកលើលទ្ធផលនៃការត្រួតពិនិត្យ និងយោបល់ដែលបានផ្លាស់ប្តូរ និងពិភាក្សា នាយកដ្ឋានអធិការកិច្ចនៃឯកសារបទដ្ឋានគតិយុត្តបានចេញសេចក្តីសន្និដ្ឋានស្តីពីការត្រួតពិនិត្យខ្លឹមសារដែលមិនស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់នៃសារាចរទាំងពីរខាងលើ។

ដោយឡែក យោងតាមប្រការ២ ប្រការ២ នៃសារាចរណែនាំលេខ ០១/២០២១ ជនជាតិភាគតិចដែលមិនអាចអាន ឬសរសេរភាសាវៀតណាមបាន ត្រូវអនុវត្តនីតិវិធីបញ្ជាក់ថា ពួកគេជាជនជាតិភាគតិចដែលមិនអាចអាន ឬសរសេរវៀតណាមបាន នៅគណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំដែលខ្លួនរស់នៅ ពេលដាក់ពាក្យប្រឡងយកប័ណ្ណបើកបរម៉ូតូប្រភេទ A1 ឬ A4។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់ចែងយ៉ាងច្បាស់ថា ការកំណត់បែបបទរដ្ឋបាលក្នុងសារាចររបស់ក្រសួងត្រូវហាមឃាត់យ៉ាងតឹងរ៉ឹង លើកលែងតែករណីដែលច្បាប់កំណត់ ឬដំណោះស្រាយរបស់រដ្ឋសភា។ លើសពីនេះ ច្បាប់ស្តីពីចរាចរណ៍ផ្លូវគោក កំណត់តែរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងដឹកជញ្ជូន ជាអ្នកកំណត់ទម្រង់បែបបទ ខ្លឹមសារ និងកម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាលអ្នកបើកបរ ប៉ុន្តែមិនកំណត់បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីនីតិវិធីរដ្ឋបាលក្នុងសកម្មភាពនេះទេ។

ហេតុផលខាងលើបង្ហាញថា បទប្បញ្ញត្តិក្នុងសារាចរណែនាំលេខ ០១/២០២១ របស់ក្រសួងដឹកជញ្ជូន មិនស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់។

ដូចគ្នានេះដែរ ប្រការ ២៥ ប្រការ ១ នៃសារាចរណែនាំលេខ ៣៨/២០១៩ នៃក្រសួងដឹកជញ្ជូន កំណត់ថា គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ត្រូវចេញទម្រង់បណ្តុះបណ្តាលអ្នកបើកបរទោចក្រយានយន្តប្រភេទ A1 និង A4 សម្រាប់ជនជាតិភាគតិចដែលមិនអាចអាន ឬសរសេរភាសាវៀតណាមបានតាមលក្ខខណ្ឌជាក់ស្តែងនៃមូលដ្ឋាន។

ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី ទម្រង់នៃការបណ្តុះបណ្តាលអ្នកបើកបរ គឺជាខ្លឹមសារដែលច្បាប់ចរាចរណ៍ផ្លូវគោក ប្រគល់ជូនរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងដឹកជញ្ជូន ដើម្បីគ្រប់គ្រងលម្អិត។ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់ ទីភ្នាក់ងារដែលត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យផ្សព្វផ្សាយបទប្បញ្ញត្តិលម្អិតមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាចបន្ថែមទៀតឡើយ។

ដូច្នេះសារាចរលេខ ៣៨/២០១៩ កំណត់ថា គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ផ្សព្វផ្សាយទម្រង់បណ្តុះបណ្តាលអ្នកបើកបរម៉ូតូថ្នាក់ A1 និង A4 សម្រាប់ជនជាតិភាគតិចដែលមិនអាចអាន ឬសរសេរភាសាវៀតណាមបាន គឺមិនស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់។

អាស្រ័យហេតុដូចបានជម្រាបជូនខាងលើ នាយកដ្ឋានអធិការកិច្ចនៃឯកសារបទដ្ឋានគតិយុត្ត ផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យក្រសួងដឹកជញ្ជូន ចាត់វិធានការណ៍ជាបន្ទាន់នូវខ្លឹមសារដែលមិនស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ក្នុងសារាចរលេខ ០១/២០២១ និងសារាចរលេខ ៣៨/២០១៩។ ជាមួយគ្នានេះ ពិនិត្យដំណើរការអនុវត្តសារាចរទាំងពីរនេះ ដើម្បីចាត់វិធានការដោះស្រាយផលវិបាកដែលបណ្តាលមកពីការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិខុសច្បាប់ (ប្រសិនបើមាន)។

ប្រភព