ក្រសួងមហាផ្ទៃបានចេញសេចក្តីណែនាំចុងក្រោយស្តីពីការរៀបចំគ្រឿងបរិក្ខារនិងអង្គភាពរដ្ឋបាល។

(Chinhphu.vn) - រក្សាចំនួនអនុប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តឱ្យស្ថិតស្ថេរក្នុងដំណាក់កាលអន្តរកាល; ណែនាំការរៀបចំរបស់រដ្ឋាភិបាលនៅក្នុងតំបន់ពិសេសដែលមានប្រជាជនតិចជាង 1,000 នាក់; ដំណើរការបំប្លែង និងប្តូរឈ្មោះភូមិ និងក្រុមលំនៅឋាន បន្ទាប់ពីការច្របាច់បញ្ចូលគ្នា... គឺជាខ្លឹមសារសំខាន់នៅក្នុងលិខិតផ្លូវការលេខ ៤១៦៨/BNV-CQDP ដែលចេញដោយក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង នៅថ្ងៃទី២៣ ខែមិថុនា ឆ្នាំ២០២៥។

Báo Chính Phủ•23/06/2025

Bộ Nội vụ ban hành hướng dẫn mới nhất về sắp xếp tổ chức bộ máy và đơn vị hành chính- Ảnh 1. — រដ្ឋមន្ត្រី ក្រសួងមហាផ្ទៃ Pham Thi Thanh Tra - រូបថត៖ VGP/TG

ការបញ្ជូនជាផ្លូវការត្រូវបានចុះហត្ថលេខា និងចេញដោយរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ Pham Thi Thanh Tra ហើយផ្ញើទៅគណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត គណៈកម្មាធិការបក្សទីក្រុង និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៃខេត្ត និងទីក្រុងដែលគ្រប់គ្រងដោយកណ្តាល ដើម្បីផ្តល់ការណែនាំលើខ្លឹមសារមួយចំនួនទាក់ទងនឹងការរៀបចំអង្គភាព និងអង្គភាពរដ្ឋបាល។

ឯកសារនេះមានគោលបំណងបញ្ជាក់អំពីការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២០៣/២០២៥/QH១៥ ចុះថ្ងៃទី១៦ ខែមិថុនា ឆ្នាំ២០២៥ នៃរដ្ឋសភា ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ។ ច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានលេខ ៧២/២០២៥/QH១៥ និងសេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ ១៦៩-KL/TW ចុះថ្ងៃទី ២០ ខែមិថុនា ឆ្នាំ ២០២៥ របស់ ការិយាល័យនយោបាយ និងលេខាធិការដ្ឋាន ស្តីពីការផ្តោតលើ បំពេញភារកិច្ចរៀបចំបរិក្ខារ និងអង្គភាពរដ្ឋបាល។

រក្សាចំនួនអនុប្រធានខេត្តក្នុងអំឡុងពេលអន្តរកាល

ខ្លឹមសារគួរកត់សម្គាល់គឺការណែនាំជាក់លាក់របស់ក្រសួងមហាផ្ទៃ ស្តីពីចំនួនអនុប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនថ្នាក់ខេត្ត និងឃុំ សង្កាត់។

អាស្រ័យហេតុនេះ ទាក់ទិននឹងចំនួនអនុប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត សម្រាប់រាជធានី-ខេត្តទាំង២៣ (ថ្មី) ត្រូវបានបង្កើតឡើងបន្ទាប់ពីរៀបចំតាមសេចក្តីសម្រេចចិត្ត។ លេខ 202/2025/QH15 ចុះថ្ងៃទី 12 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2025 នៃ រដ្ឋសភា ស្តីពីការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាល រដ្ឋបាលខេត្ត៖ ការអនុវត្តសេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ ១៦៩-KL/TW របស់ ការិយាល័យនយោបាយ និងលេខាធិការដ្ឋាន លិខិតសម្រាប់ពេលនេះរក្សាចំនួនអនុប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តដដែល នៅពេលអនុវត្តការរៀបចំ និងការរួមបញ្ចូលគ្នា ត្រូវធានាថាក្នុងរយៈពេល 5 ឆ្នាំ ចំនួននាយករង ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តក្រុង (ថ្មី) ត្រូវបានរៀបចំជាមូលដ្ឋានតាមប បទប្បញ្ញត្តិ។

សម្រាប់ខេត្តក្រុងចំនួន ១១ ដែលមិនបានអនុវត្តការរៀបចំនោះ មានចំនួនអនុប្រធាន ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ត្រូវអនុវត្តតាមបញ្ញត្តិនៅចំណុច ក ប្រការ ១ និងចំណុច ក។ ប្រការ ២ មាត្រា ៧ ក្រឹត្យលេខ ០៨/២០១៦/ND-CP ចុះថ្ងៃទី ២៥ ខែ មករា ឆ្នាំ ២០១៦ របស់រដ្ឋាភិបាល បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីចំនួនអនុប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជន និងដំណើរការ និងនីតិវិធីសម្រាប់ការបោះឆ្នោត ការលាលែង និងការបណ្តេញចេញ ការតែងតាំង ការបណ្តេញចេញ ការផ្ទេរ ការដកសមាជិកនៃគណៈកម្មាធិការប្រជាជន (កែប្រែ និងបន្ថែមនៅ អនុក្រឹត្យលេខ ១១៥/២០២១/ND-CP ចុះថ្ងៃទី ១៦ ខែធ្នូ ឆ្នាំ ២០២១)។

សម្រាប់ខេត្ត ក្រុង ប៉ុន្តែនៅក្នុងឯកសាររបស់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ឬនៅក្នុងច្បាប់ និងសេចក្តីសម្រេចរបស់ ប្រសិនបើរដ្ឋសភាកំណត់ចំនួនអនុប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តត្រូវអនុវត្ត។ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃឯកសាររបស់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ឬក្នុងច្បាប់ និងដំណោះស្រាយ នៃរដ្ឋសភា។

ចំនួនអនុប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំ៖ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំមានអនុប្រធានមិនលើសពី ០២រូប។

ឯកសារក៏បានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា៖ រចនាសម្ព័ន្ធសមាជិកគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ត្រូវបានអនុវត្តតាមបញ្ញត្តិក្នុងប្រការ ១។ មាត្រា ៣ នៃក្រឹត្យលេខ ០៨/២០១៦/ND-CP ចុះថ្ងៃទី ២៥ ខែ មករា ឆ្នាំ ២០១៦ របស់រដ្ឋាភិបាល (កែប្រែ) វិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមក្នុងក្រឹត្យលេខ ១១៥/២០២១/ND-CP ចុះថ្ងៃទី ១៦ ខែធ្នូ ឆ្នាំ ២០២១)។

រចនាសម្ព័ន្ធគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំ រួមមានសមាជិកដែលជាប្រធានទីភ្នាក់ងារ។ ភ្នាក់ងារវិជ្ជាជីវៈក្រោមគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំ សមាជិកទទួលបន្ទុកយោធា សមាជិកទទួលបន្ទុក បន្ទោសប៉ូលីស

សេចក្តីណែនាំសម្រាប់ការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលនៅក្នុងតំបន់ពិសេសដែលមានប្រជាជនអចិន្ត្រៃយ៍តិចជាង 1,000 នាក់។

អំពីតួនាទី អំណាច ការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការរបស់រដ្ឋបាលមូលដ្ឋាន តំបន់នៅក្នុងតំបន់ពិសេសដែលមានប្រជាជនអចិន្ត្រៃយ៍តិចជាង 1,000 នាក់ (មិនបានរៀបចំ) កម្រិតរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន) ដើម្បីរៀបចំតំបន់រដ្ឋបាលពិសេសដែលមានចំនួនប្រជាជនអចិន្ត្រៃយ៍តិចជាង 1,000 បុគ្គលដែលមានចែងក្នុងមាត្រា ២៨ នៃច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន 72/2025/QH15 ក្រសួងមហាផ្ទៃ ណែនាំដូចខាងក្រោម៖

អំពីរចនាសម្ព័ន្ធរៀបចំរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនតំបន់ពិសេស៖ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនតំបន់ពិសេសមានប្រធានមួយរូប អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនមិនលើសពី ០២រូប និង ស្នងការ។

អនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រឹត្យលេខ 150/2025/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 12 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2025 ។ អនុក្រឹត្យលេខ ១១៨/២០២៥/ND-CP ចុះថ្ងៃទី ៩ ខែមិថុនា ឆ្នាំ ២០២៥ របស់រដ្ឋាភិបាល គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត សម្រេចលើរចនាសម្ព័ន្ធសមាជិកគណៈកម្មាធិការប្រជាជនតំបន់ពិសេស និង អង្គការភ្នាក់ងារវិជ្ជាជីវៈ មជ្ឈមណ្ឌលសេវារដ្ឋបាលសាធារណៈ ក្រោមគណៈកម្មាធិការប្រជាជន តំបន់សេដ្ឋកិច្ចពិសេសធានាបាននូវភាពបង្រួម ប្រសិទ្ធភាព ប្រសិទ្ធភាព និងសមស្របទៅនឹងទំហំប្រជាជន។ ចំនួន តំបន់ធម្មជាតិ លក្ខណៈសេដ្ឋកិច្ច សង្គម និងលក្ខណៈជាក់លាក់នៃតំបន់ពិសេសនីមួយៗ។

ការតែងតាំងប្រធាន និងអនុប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៃតំបន់សេដ្ឋកិច្ចពិសេសនេះត្រូវបានអនុវត្តតាម កំណត់ក្នុងប្រការ 3 ប្រការ 2 នៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 203/2025/QH15 នៃរដ្ឋសភា។ ជាមួយសមាជិកគណៈកម្មាធិការប្រជាជនតំបន់ពិសេសដោយប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជន កំណត់តាមខេត្ត។

ស្តីពីការអនុវត្តភារកិច្ច និងអំណាចរបស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានក្នុង តំបន់ពិសេស៖ គណៈកម្មាធិការប្រជាជន និងជាប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនតំបន់ពិសេស បំពេញភារកិច្ច និងអំណាចដូចខាងក្រោម៖ កំណត់ក្នុងមាត្រា ២២ និង ២៣ នៃច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន 72/2025/QH15 ។ គណៈកម្មាធិការប្រជាជននៃតំបន់សេដ្ឋកិច្ចពិសេសក៏ត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យអនុវត្តភារកិច្ច និងអំណាចដែលបានកំណត់ផងដែរ។ បញ្ជាក់ក្នុងចំណុច គ, ឃ, ប្រការ ២; ចំនុច c, d, dd, clause 3, clause 4, clause 5, clause 6 និង ប្រការ 9 មាត្រា 21 នៃច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានលេខ 72/2025/QH15 ។

ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជននៃខេត្ត ឬក្រុងដែលមានតំបន់ពិសេស អនុវត្តការងារ និងអំណាចដូចខាងក្រោម៖ កំណត់ក្នុងប្រការ ១ ចំណុច ខ ប្រការ ២ ចំណុច ខ ប្រការ ៣ ប្រការ ៨ មាត្រា ២១ នៃ ច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានលេខ ៧២/២០២៥/QH១៥ ។

គណៈកម្មាធិការប្រជាជននៃខេត្ត ឬក្រុង ដែលមានតំបន់សេដ្ឋកិច្ចពិសេស បំពេញភារកិច្ច និងអំណាចដូចខាងក្រោម៖ កំណត់ក្នុងចំណុចមួយ ប្រការ២ ចំណុចប្រការ៣ ប្រការ៧ មាត្រា ២១ នៃច្បាប់ស្តីពីអង្គការ រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានលេខ 72/2025/QH15 ។

ឈរលើមូលដ្ឋាននៃការអនុវត្តរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន 2 កម្រិត ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2025 យោងតាមច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានលេខ 72/2025/QH15 ឯកសារនៃកម្រិត មានសមត្ថកិច្ច គណៈកម្មាធិការកណ្តាល និងភ្នាក់ងារកណ្តាលពាក់ព័ន្ធ ពី ការអនុវត្តក្នុងស្រុក ក្រសួងមហាផ្ទៃនឹងណែនាំរដ្ឋាភិបាលឱ្យចេញក្រឹត្យស្តីពីការគ្រប់គ្រង កំណត់ភារកិច្ច អំណាច ការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជន ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជន និងស្ថាប័ននានា។ ទីភ្នាក់ងារឯកទេស អង្គការរដ្ឋបាលផ្សេងទៀត ក្រោមគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៃតំបន់សេដ្ឋកិច្ចពិសេស ដែលមានចំនួនប្រជាជន ទីលំនៅអចិន្ត្រៃយ៍ក្រោម 1,000 នាក់។

ខ្លឹមសារសំខាន់មួយទៀត គឺការណែនាំរបស់ក្រសួងមហាផ្ទៃ ស្តីពីការបំប្លែងភូមិ និងក្រុមលំនៅដ្ឋាន និងការប្តូរឈ្មោះភូមិ និងក្រុមលំនៅឋាន ដោយសារឈ្មោះស្ទួនគ្នានៅក្នុងអង្គភាពរដ្ឋបាលឃុំ-សង្កាត់ ដែលទើបបង្កើតថ្មី បន្ទាប់ពីការរៀបចំឡើងវិញ។

នាពេលខាងមុខ ត្រូវរក្សាភូមិ និងក្រុមលំនៅដ្ឋានក្នុងអង្គភាពរដ្ឋបាលឃុំ-សង្កាត់។ (ថ្មី) រហូតដល់បទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋាភិបាលបន្ថែមទៀត។

ការកំណត់ប្រភេទអង្គការសហគមន៍នៅអង្គភាពរដ្ឋបាលឃុំ-សង្កាត់ (ថ្មី) អនុវត្តស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការអនុវត្តលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យនៅកម្រិតមូលដ្ឋាន 10/2022/QH15។ អាស្រ័យហេតុនេះ ការរៀបចំភូមិ និងក្រុមលំនៅដ្ឋានត្រូវបានអនុវត្តដូចខាងក្រោម៖

ភូមិត្រូវបានរៀបចំនៅក្នុងឃុំ និងតំបន់ពិសេស (ឃុំខាងក្រោម និងតំបន់ពិសេសគឺភូមិ); ក្រុមលំនៅដ្ឋាន រៀបចំនៅកម្រិតវួដ (ខាងក្រោមវួដគឺជាក្រុមលំនៅដ្ឋាន)។ ក្នុងករណីតំបន់ពិសេស។ ការទទួលស្គាល់ប្រភេទទីក្រុងស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ (តំបន់ពិសេស Phu Quoc) បន្ទាប់មកស្ថិតនៅក្រោម តំបន់ពិសេសគឺជាតំបន់លំនៅដ្ឋាន

ក្នុងករណីការច្របាច់បញ្ចូល និងកែសម្រួលឃុំ-សង្កាត់ជាមួយសង្កាត់ដើម្បីបង្កើត វួដ (ថ្មី)៖ អង្គការបង្រួបបង្រួមនៃក្រុមលំនៅដ្ឋាននៅក្នុងវួដ (ថ្មី);

ក្នុងករណីការច្របាច់បញ្ចូលគ្នា ឬកែសម្រួលក្រុងជាមួយឃុំមួយដើម្បីបង្កើតឃុំ (ថ្មី)៖ អង្គការបង្រួបបង្រួមភូមិក្នុងឃុំ (ថ្មី)។

ច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានលេខ 72/2025/QH15 ចែង ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំមានសិទ្ធិអំណាចក្នុងការបង្កើត រៀបចំឡើងវិញ រំលាយឈ្មោះ និងប្តូរឈ្មោះ ភូមិ ក្រុមលំនៅដ្ឋាន (ចំណុច ឃ ប្រការ ២ មាត្រា ២១)។ នៅលើមូលដ្ឋាននោះការប្រែចិត្តជឿ ភូមិ ក្រុមលំនៅឋាន និងការប្តូរឈ្មោះភូមិ និងក្រុមលំនៅឋាន ដោយសារឈ្មោះស្ទួន នៅអង្គភាពរដ្ឋបាលឃុំ-សង្កាត់ថ្មី ការរៀបចំខាងក្រោមត្រូវបានបង្កើតឡើង៖

សម្រាប់ការបំប្លែងភូមិទៅជាក្រុមលំនៅដ្ឋាន ឬក្រុមលំនៅដ្ឋានទៅជា ភូមិ៖ គណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំ (ថ្មី) ធ្វើបញ្ជីភូមិដែលត្រូវបំប្លែងទៅជាក្រុមលំនៅដ្ឋាន ឬបញ្ជីក្រុមលំនៅដ្ឋានដែលត្រូវបំប្លែងទៅជាភូមិ ហើយដាក់ជូនក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនរួមគ្នា។ កម្រិតនៃការពិនិត្យឡើងវិញ និងការសម្រេចចិត្ត។

សម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរឈ្មោះភូមិ ឬក្រុមលំនៅដ្ឋាន ដោយសារឈ្មោះស្ទួន៖ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនថ្នាក់ឃុំ (ថ្មី) កសាងផែនការ ទទួលបានមតិពីអ្នកបោះឆ្នោត ដែលជាតំណាងគ្រួសារនៅក្នុងភូមិ។ ក្រុមលំនៅដ្ឋាន ប្រសិនបើជាង 50% នៃអ្នកបោះឆ្នោតតំណាងឱ្យគ្រួសារយល់ព្រម គណៈកម្មាធិការប្រជាជន ថ្នាក់ឃុំ បំពេញផែនការ ហើយដាក់ជូនក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំ ដើម្បីពិនិត្យ និងសម្រេច។

ក្នុងករណីខេត្ត ក្រុងបានអនុវត្តការបំប្លែងភូមិ និងក្រុមលំនៅដ្ឋាន ការប្តូរឈ្មោះភូមិ ឬក្រុមលំនៅដ្ឋាន ដោយសារឈ្មោះស្ទួនគ្នានៅក្នុងអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ (ថ្មី) បង្កើតឡើងក្រោយឆ្នាំ 2025 មុនច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានលេខ 72/2025/QH15 ចូលជាធរមាន ខ្លឹមសារខាងលើនឹងមិនត្រូវបានអនុវត្តឡើងវិញទេ។

លើសពីនេះ ក្រសួងមហាផ្ទៃ ក៏ផ្តល់ការណែនាំអំពីបទប្បញ្ញត្តិការងារគំរូ និងឯកសារគំរូសម្រាប់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនថ្នាក់ឃុំ ដែលទើបបង្កើតថ្មី បន្ទាប់ពីការរៀបចំឡើងវិញ។ ដោយផ្អែកលើលក្ខណៈ និងស្ថានភាពជាក់ស្តែងនៃមូលដ្ឋានឃុំ សង្កាត់នីមួយៗ គណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំ ឃុំ កែសម្រួល បន្ថែម និងផ្សព្វផ្សាយបទបញ្ជាការងាររបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំ។ មូលដ្ឋាន ដើម្បីបំពេញតម្រូវការអភិបាលកិច្ចមូលដ្ឋាន បំពេញតាមតម្រូវការ ស្ពាននៅជិតមនុស្ស នៅជិតប្រជាជន បម្រើប្រជាជនកាន់តែប្រសើរ។

ក្រសួងមហាផ្ទៃ ស្នើឱ្យគណៈកម្មាធិការប្រជាជនរាជធានី-ខេត្ត អនុវត្តយ៉ាងសកម្មនូវខ្លឹមសារណែនាំ រាយការណ៍ឱ្យបានឆាប់រហ័ស និងឆ្លុះបញ្ចាំងពីការលំបាក និងបញ្ហានានាមកក្រសួង ដើម្បីធ្វើការសំយោគ និងបញ្ជូនឱ្យអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចពិនិត្យ និងដោះស្រាយ។

ធូ យ៉ាង

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/bo-noi-vu-ban-hanh-huong-dan-moi-nhat-ve-sap-xep-to-chuc-bo-may-va-don-vi-hanh-chinh-102250623132145796.htm