ロシア・ウクライナ紛争、新たな展開と状況および結末の予測

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ウクライナ紛争は予測不可能な3年目に入った。

ロシアはアフディーイウカで重要な勝利を収めましたが、戦場の状況を一変させるには至りませんでした。2024年2月末には、他の戦線での戦闘が突如として活発化し、多くの計算と戦略的課題が浮上しました。

連続攻撃と計算

ウクライナのやや不利な状況に直面し、西側諸国とNATOは一連の攻撃を開始した。多くのNATO加盟国はウクライナと10年間の安全保障協定に署名し、政治、軍事、安全保障、経済、金融分野における長期的な支援と協力を約束した。西側諸国は、ロシアおよびモスクワと軍事技術でつながりのある国の企業に対し、500件を超える新たな制裁を課した。

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欧州各国首脳は2月26日、フランス・パリのエリゼ宮に集まり、ウクライナ問題について協議した。（出典：ロイター）

2月26日には、二つの注目すべき出来事がありました。ハンガリー議会がスウェーデンのNATO加盟を承認し、約20名の欧州首脳がパリでウクライナ支援について協議しました。フィンランドとスウェーデンの加盟により、NATOはロシア包囲網を事実上完了させました。ウクライナは、NATOとロシアのヨーロッパにおける対立において、根本的かつ最重要かつほぼ最終的な戦場となりました。今後、双方は全力をこの戦線に注ぐことになるでしょう。

NATOと西側諸国は数の優位性を活かしたいと考えているが、ロシアをどう打倒するかは難しい問題である。軍事的にロシアを打倒するのは極めて困難だ。ロシアを泥沼に陥れ、経済崩壊、政治的・外交的孤立をもたらし、全面的な弱体化、ひいては分裂に導くことこそが、西側諸国とNATOの望みである。これが、西側諸国とNATOが多くの分野で、より過激な、場合によってはタブーを破りながらも、一連の攻撃を仕掛ける根拠となっている。

合意か、それとも相違、分裂か?

3年目に、ウクライナは防衛し、戦略的な反撃に備えるために、多くの近代的な兵器、資金、支援、人材、手段、技術、諜報、情報、サイバースペース、兵站、輸送、現地での防衛生産などへの直接的および間接的な関与を必要としている。

国際的な専門家は、援助がなければウクライナは破綻するだろうと認めている。しかし、米国議会や一部の西側諸国は依然としてウクライナへの支援策を主張している。こうした状況下で、ウクライナへの全面的な支援を議論するために欧州で開かれたNATO加盟国会合は、大きな注目を集めている。

ドイツのオラフ・ショルツ首相は、「ウクライナを支援するために、各国が更なる努力をする必要があるという点で我々は一致している。キエフには武器、弾薬、そして防空能力が必要だ。我々はこれらの問題の解決に取り組んでいる」と述べた。フランスのエマニュエル・マクロン大統領は、ウクライナへの派兵を含め、「あらゆる可能性を排除すべきではない」と強硬な姿勢を示した。

NATOは合意に達し、最高レベルで行動する準備ができているように見える。しかし、必ずしもそうではない。スロバキアのロベルト・フィツォ首相は、武器の提供では戦場の状況は変わらず、軍事的解決策は信頼できない、西側諸国の戦争へのアプローチさえも「完全な失敗」であると率直に評価した。

ドイツ首相は、ウクライナへのいかなる軍隊派遣にも反対を表明しました。旗国であるアメリカ合衆国、そしてイギリス、ポーランド、チェコ共和国、ハンガリー、そしてその他多くの国々も、ウクライナへの軍隊派遣の計画はないと表明しています。ウクライナにおける直接的な戦闘は避けるべきものです。その理由は明白です。

それはエマニュエル・マクロン大統領の考えだった。軍隊を派遣するかどうか、そしてどのように派遣するかを議論するのはまた別の話だ。エリゼ宮長官は、ヨーロッパの同盟国に対する自身の先駆的かつ指導的役割を示したかった。しかし、この計画は裏目に出た。フランスのステファーヌ・セジョルヌ外相は、マクロン大統領は議論を促進したかっただけであり、軍隊を派遣するとしても、それは爆弾や地雷の除去、サイバーセキュリティの確保、そして現地での武器製造といった活動に限定されるだろうと述べ、マクロン大統領を擁護せざるを得なかった。

マクロン大統領は強硬な姿勢を見せながらも、西側諸国はロシアの勝利を阻止するために必要なあらゆる手段を講じると宣言する際には、ためらいも感じられた。ロシアの勝利を阻止することは、ロシアの敗北を強いることを意味するわけではない。いかに論じたとしても、NATOと西側諸国の間に、紛争とウクライナ危機の解決方法をめぐる意見の相違と分裂が存在するという事実は隠せない。

実際、NATO加盟国の中には、武器の提供に加え、偵察機の訓練や使用、攻撃目標の指示、民間企業の名義での顧問や兵士の戦闘派遣などを行っている国もある。こうした活動はウクライナの戦闘能力向上に役立ち、ロシアに損害と損失をもたらしているが、戦場の状況を変えることは不可能ではないにしても困難である。

扉は開いているが入りにくい、あるいは迂回する話

ロシアの軍事攻勢2周年を記念して西側諸国の首脳がキエフに集結した際、NATO事務総長ストルテンベルグ氏は、ウクライナがNATOに確実に加盟することを改めて明言した。また、ウクライナはこれまで以上にNATOに近づいていると強調した。

しかし最も重要なのは、いつ、どのような条件下でそれが実現するのかが明確ではないことです。NATOは防壁原則を撤廃するのでしょうか？それは困難です。多くのNATO加盟国は、加盟国が攻撃を受けた際に共同防衛の原則に違反する重荷を負うことを望んでいません。2年近く苦闘してきたスウェーデンにとって、ウクライナに対する見通しは非常に遠いものです。

ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領（右）とオランダのマルク・ルッテ首相は3月1日、安全保障協定に署名した。これにより、アムステルダムは今年、キエフに対し最大20億ユーロの軍事援助を提供する道が開かれた。（出典：ロイター）

西側諸国は、この状況を回避する方法を見つけなければならなかった。一部の国はウクライナと安全保障協定を締結し、多面的な支援を提供することを約束した。これは、米国議会をはじめとする一部の国がキエフへの支援法案を凍結したことで生じた支援不足を部分的に補うものだった。これにより、NATOは欧州内外の国々からより多くの武器や装備をウクライナに動員することができ、ロシアの後方深くへの反撃と襲撃の条件を整えることができた。

これらの安全保障協定は、西側諸国とNATOの決意、そしてウクライナに対する物質的・精神的な支援を示すものである。しかし、軍事条約の中で最も重要かつ最高レベルの相互防衛を約束するものではない。

ロシアの反応

NATOと西側諸国の新たな動き、特にウクライナへの派兵構想に直面して、ロシアは様々な措置を講じて確実に対応するだろう。まず第一に、抑止力と強硬さを兼ね備えた警告声明を発するだろう。

クレムリンのドミトリー・ペスコフ報道官は、モスクワは（ロシアとNATOの直接対決の）可能性についてではなく、その不可避性について語るべきだと明言した。ペスコフ報道官は、NATO軍派遣の決定が自国の国益、そして何よりも自国民の利益に合致するのかどうかを自問するよう助言した。ロシア連邦評議会のコンスタンチン・コサチェフ副議長は、NATO軍がウクライナに派兵することは「破滅的なシナリオ」であり、モスクワに対する「宣戦布告」とみなされる可能性があると警告した。

プーチン大統領は2月29日に行われた国情演説で、ロシアは国民の結束と団結、経済発展、友好国との協力、防衛産業の振興、そして先進戦略兵器の装備を通じて国力を強化していくと表明した。ロシアは戦略的課題について米国と対話する用意があるものの、西側諸国によるウクライナへの派兵は核戦争を誘発するリスクがあり、モスクワは敵の標的を破壊するのに十分な兵器を保有していると警告した。プーチン大統領は、紛争を終結させ、ファシズムを打倒し、設定された目標を達成するためにあらゆる手段を講じると明言した。

最近、西側メディアは、北朝鮮、イラン、その他数カ国がロシアにミサイル、ドローン、砲弾、半導体チップを供給したと報じている。モスクワはこれを認めていないが、ロシアにとって必要な措置となる可能性がある。

非常に明確で、重みがあります。ロシアは無駄な発言をせず、行動力を持っています。どのように対応するかは、NATOと西側諸国の行動次第です。

ロシアのウラジーミル・プーチン大統領は、2024年の一般教書演説で、西側諸国がウクライナに軍隊を派遣すれば核紛争を引き起こす可能性があると警告した。（出典：スプートニク）

どのシナリオが選択されましたか?

各党の動向により紛争の予測は困難だが、次のようなシナリオが考えられる。

まず、双方は長期にわたる膠着状態に陥った。ウクライナはNATOと西側諸国からの強力な支援を受け、防衛を継続し、ロシアの後方への深い攻撃を仕掛け、反撃によって一部の地域を奪還することも可能だった。ロシアは占領地域を確保するために防衛体制を強化し、消耗戦を継続し、火力と地上攻撃を組み合わせ…双方とも損害を被り、支援は期待通りには得られず、外圧は高まった。ロシアは勝利せず、ウクライナも敗北せず、状況は膠着状態に陥り、近い将来に解決される見込みは低い。

第二に、戦争がロシアに有利に終結し、キエフの残りの地域がモスクワの政治的支配下に入る。ロシアはアフディーイウカでの勝利を利用し、他の重要な目標への攻撃を展開し、自国の立場を固め、占領地域を拡大し、戦場で優位に立つ。これがロシアが望んでいるシナリオである。NATOと西側諸国は、これを阻止するために全力を尽くすだろう。

第三に、どちらの側も勝利を収めることはなく、内外ともに困難が生じ、損失は耐え難いものとなり、非軍事的解決策を模索せざるを得なくなります。ロシアとウクライナは共に、相手側が受け入れるのが困難な前提条件を設定していますが、交渉は依然として実現可能なシナリオであり、非常に困難ではありますが、依然として可能です。

ウクライナは紛争前の現状への復帰を受け入れる可能性がある。モスクワは領土拡大を試み、ロシアと西側諸国の間に安全保障上の緩衝地帯を設ける可能性がある。「和平合意」は一時的なものになる可能性もある。

4つ目は、 NATOとロシアの間で戦争、さらには核戦争が起こる可能性です。完全に排除することはできませんが、このシナリオは極めて可能性が低いです。なぜなら、その結果は極めて深刻であり、すべての側がそれを回避しようとしているからです。

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紛争が長引けば長引くほど、双方の苦しみは増し、疲弊し、耐え難いものとなる。一方を支持する国であれ中立国であれ、他の国々もまた戦争の影響を受けている。ほとんどの国は、紛争を終わらせる解決策を見つけたいと願っている。

どのようなシナリオが起こり、どのような結果になるかは、主にロシアとウクライナ次第です。しかし、外部要因も非常に重要かつ不可欠な役割を果たします。NATOと西側諸国がロシアとの代理戦争を継続しようとする限り、そして両国が依然として武力行使による制圧と戦略的利益の獲得を主張する限り、紛争は続くでしょう。

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