決議98号は、ホーチミン市が戦略的投資家を誘致すべきであると規定していますが、投資家は5年以内に投資資本の全額を支出することを約束しなければなりません。これは、カンザー国際トランジット港のような大規模プロジェクトにとっては非常に困難です。
ホーチミン市計画投資局計画総合部長ファム・トゥアン・アン氏 - 写真:チャウ・トゥアン
11月7日午後、社会経済記者会見において、ホーチミン市計画投資局計画総合部長のファム・トゥアン・アイン氏は、1年以上経過した決議98号の実施結果について報告した。
したがって、決議98号では44の具体的なメカニズムが提案されており、そのうち29は適用され、20は初期の成果を達成し、9は実施中です。
これらのメカニズムの実施過程において、ホーチミン市はTODプロジェクトの立地提案、保健・教育分野における官民パートナーシップ(PPP)プロジェクトの推進など、多くの成果を上げています。さらに、ホーチミン市は既存道路におけるBOTプロジェクト実施のメカニズムを構築し、ホーチミン市-モクバイ高速道路の建設を進めています。
決議98号のおかげで、ホーチミン市は公共投資プロジェクト、PPP投資プロジェクト、民間投資プロジェクトなど、市の投資プロジェクトにおける一連の障害を解決しました。
しかし、アン氏は、実施から1年以上が経過した現在、ホーチミン市も問題点を特定していると述べた。
アン氏は決議98号を引用し、戦略的投資家を誘致するための規定として、簡素化された手続きで選定されるか、国全体の一般規制よりも有利な優遇措置が適用されると述べた。しかし、戦略的投資家として認定されるためには、投資家は5年以内に投資総額の全額を支出するコミットメントを持たなければならない。
「通常の投資プロジェクトであれば、支払いは可能ですが、カンザー国際港のような大規模プロジェクトでは、支払いは非常に困難です。プロジェクトの実施に加え、設計能力に応じて物資の輸送にも時間がかかります」とアン氏は述べた。
そのため、 計画投資省は本プロジェクトの審査において、この問題に直面し、5年以内に全額の資金支出が非常に困難となり、プロジェクトの実現可能性が低下すると首相に報告しました。そのため、同省は本規則の改正を検討し、提案することを提案しました。
市人民委員会は次回の会期で国会に対し、この規制を現実に合うように改正するよう提案し、市がカンザー国際中継港プロジェクトを迅速に実施できるようにする予定だ。
さらに、決議98号はトゥドゥック市におけるPPPプロジェクトの実施を認めているものの、トゥドゥック市の専門機関が実施する詳細な手続きは依然として不明確である。市人民委員会は、国会に対しこの内容の修正・補足を提案し、政府に対し更なる明確化を勧告した。
地域間プロジェクトの予算分配に関する具体的なガイドラインはありません。
アン氏が指摘したもう一つの問題は、都市の予算が地域間プロジェクトの実施に使用されていることである。ホーチミン市と地方自治体は、環状道路3号線と4号線、そしてホーチミン市から地方へとつながる高速道路といった地域間プロジェクトを推進している。
決議98号では、ホーチミン市やその他の地方自治体が、他の地方自治体が効果的にプロジェクトを実施できるよう支援するために予算を活用することが認められています。しかしながら、具体的な指示や明確な規制がないため、書類作成や実施手続きに依然として困難が伴い、地方自治体に混乱が生じています。これは、環状4号線プロジェクトの実施においても顕著です。
市人民委員会は、国会に対し、公共投資法を改正するか、この内容について決議第98号の規定を修正、補足、明確化するよう提案した。
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出典: https://tuoitre.vn/vuong-mac-khien-tp-hcm-kho-thu-hut-nha-dau-tu-chien-luoc-cho-cang-can-gio-20241107174733637.htm
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