国連開発計画（UNDP）ベトナム駐在の経済専門家は、タイとマレーシアはかつて労働生産性が急成長したものの、現在ではその成長を維持できていないという事実を挙げ、ベトナムは中所得国の罠に陥るのを避ける必要があると警告した。
9月19日午前、 国会の2023年社会経済フォーラムで労働生産性の向上について議論したベトナム駐在のUNDP上級国際エコノミストのジョナサン・ピンカス氏は、ベトナムに対して多くの提言を行った。
国連開発計画（UNDP）ベトナム上級国際エコノミスト、ジョナサン・ピンカス氏
ジョナサン・ピンカス氏は、現在世界で長期的に生産性成長を維持できる国はわずか11カ国ほどで、その先頭を走るのは米国で、大半は欧州諸国だと述べた。
これらの国々に共通するのは、外国の需要を活用して工業部門と農業部門の両方で生産規模を拡大し、輸出に成功していることです。
東南アジアでは、タイとマレーシアが急速な生産性向上を経験しました。しかし、アジア通貨危機以降、両国とも生産性向上を維持することができませんでした。
「これらの国々は中所得国レベルに達した後も開発政策をアップグレードせず、低コストの輸出に基づく成長政策を追求し続けた結果、技術をアップグレードし、国内製造業の能力を向上させるイノベーションが生まれなかった」とジョナサン・ピンカス氏は述べた。
UNDPの専門家によると、ベトナムは長期にわたり目覚ましい成長を遂げてきた中所得国である。問題は、ベトナムが上記の国々のように中所得国の罠に陥るかどうかである。これを回避するには、国家イノベーションシステムの構築に成功することが鍵となると彼は述べている。
特に、UNDPの専門家は、ベトナムの研究開発投資における2つの問題点を指摘しました。それは、支出が少なすぎることと、支出範囲が広すぎることです。研究開発投資における中央レベルと地方レベル間の連携が不十分です。投資は多くの機関、省庁、セクターに分散しており、主要セクターに重点が置かれていません。また、小規模なプロジェクトが多数存在することで、投資効果は限定的なものとなっています。
ジョナサン・ピンカス氏は、ベトナムへの投資に関心を持つ企業に対し、この機会を捉え、能力向上を図るために、より綿密な準備を行う必要があると提言しました。ベトナムには先進国で学ぶ留学生が多くおり、多くの科学技術分野の優秀な人材がベトナムの教育機関や学校に戻り、これらの人材資源を活用するよう促す必要があると述べました。
UNDP専門家の見解に賛同し、中央経済委員会のグエン・ドゥック・ヒエン副委員長は、生産性向上のプロセスは怠ることなく継続的に実施する必要があり、持続可能な開発のためには輸出市場に重点を置く必要があると述べた。科学技術、イノベーション、そして高等教育への適切な投資を強力に推進する必要がある。
社会保険の一括撤回は「苦しい現実」
労働生産性向上に関する円卓会議の講演者
ヒエン氏によると、労働者の安心を確保するためには、社会保険制度の調整が必要だという。最近、社会保険料の一時金引き上げ問題が大きな注目を集めており、関連法の改正・補完の必要性が浮き彫りになっている。
社会保険政策に関する詳細情報について、労働・傷病兵・社会問題省のグエン・ヴァン・ホイ副大臣は、「社会保険の一時脱退問題は非常に憂慮すべき現実です」と述べました。2016年から2022年の間に、社会保険を一時脱退した人の数は350万人に達しました。
ホイ氏によると、社会保険を一括で脱退する人の多くは、加入期間が5年未満（70%）の場合が多いという。これは、労働者の置かれた困難な状況もあって、生涯にわたる社会保障を保障する社会保険の役割を労働者が十分に認識していないことが原因である。
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