低出生率から高齢化まで、ベトナムには包括的な人口戦略が必要

全国の出生率は3年連続で人口置換水準（2.1人/女性）を下回っており、特に2023年には1.96人/女性となり、2024年には1.91人/女性まで低下すると予測されており、これは史上最低の低下率となる。

低出生率から高齢化まで、ベトナムには包括的な人口戦略が必要

全国の出生率は3年連続で人口置換水準（2.1人/女性）を下回っており、特に2023年には1.96人/女性となり、2024年には1.91人/女性まで低下すると予測されており、これは史上最低の低下率となる。

12月27日、人口局（ 保健省）は、2024年の人口問題を見直し、2025年の計画を展開するための会議を開催した。同会議で、人口局長のレ・タン・ズン氏は、ベトナムの人口政策は一定の成功を収めているものの、依然として多くの困難に直面していると述べた。

最近、ホーチミン市などの一部の地域では、2人の子供を持つことを奨励する支援政策が実施されています。

ベトナムの出生率は3年連続で人口置換水準（2.1人/女性）を下回っており、特に2023年には1.96人/女性となり、2024年には1.91人/女性と過去最低水準に低下すると予測されています。この傾向が続けば、ベトナムは近い将来、自然減に直面することになります。

もう一つの深刻な問題は出生時の男女比の不均衡で、減少しているとはいえ依然として高く、2024年には男児112人に対し女児100人になると予測されている。

さらに、高齢化も急速に進んでおり、高齢者の割合が増加している一方で、医療制度は高齢者層の医療ニーズに応えられなくなっています。人口の質の向上、そして人々の身体的、知的、そして精神的な健康の向上には、依然として多くの課題が残されています。

ベトナムは2021年から2025年にかけて、出生時の男女不均衡の削減、出生率の維持、人口の質の向上など、重要な人口目標を設定している。

しかし、これらの目標を達成するには、省庁や地方自治体の積極的な参加による包括的な戦略が必要です。

最も重要な課題の1つは、制度の構築と完成に重点を置き、特に人口に関する決議21-NQ/TWを実施するために、第10回国会（2025年）に人口法案を提出することです。

さらに、首相が承認した人口プロジェクト、特に生殖保健、家族計画、人口の質の向上に関するプログラムを実施する必要がある。

人口問題、特に低出生率の問題に対する人々の意識を変えるために、コミュニケーション活動も強化する必要があります。

コミュニケーション プログラムでは、2 人の子供を持つことの重要性についてコミュニティを教育し、家族が最善の方法で子供を産み育てるための好ましい環境を作り出すキャンペーンを展開する必要があります。

特に最近ではホーチミン市など一部の地域では、2人目の子どもを持つことを奨励する支援政策が実施されている。

最近、ホーチミン市人民評議会は決議第40/2024/NQ-HDNDを公布し、35歳までに2人の子供を出産した女性に300万ドン、貧困層および準貧困層の妊婦と新生児が出生前スクリーニングと新生児スクリーニングを実施した場合に200万ドンを支援するなど、人口関連業務で優秀な成績を収めた家族に対する報奨政策を規定した。

しかし、これらの財政支援政策はあくまでもインセンティブであり、少子化問題を完全に解決するものではありません。アジア地域の先進都市は、少子化問題の解決に財政的解決策を用いてきましたが、期待されたほどの効果は得られていません。

したがって、若い家族にとって最良の生活環境を作り出すためには、財政支援に加えて、教育、健康、住宅、社会保障に関する政策も同時に実施する必要があります。

出生率低下の問題を解決するには、保健部門だけの課題ではなく、政治システム全体の協力と地域社会の合意が必要です。

永続的な効果を生み出すためには、教育、健康、社会保障、経済発展に関する政策、特に人々が安定した適切な環境で子供を育てるのに十分な条件を得られるよう支援する政策の間で同期した戦略が必要です。

さらに、ホーチミン市をはじめとする各地域では、出生率低下への対策として、デジタルチャネル、ソーシャルメディア、マスメディアなどを活用し、この問題に関する市民の意識向上を図るなど、様々な新たなコミュニケーション手段を導入しています。効果的なコミュニケーションキャンペーンは、地域社会が現在の人口状況と出生率向上に必要な解決策をより深く理解するのに役立つでしょう。

一部の専門家によると、ベトナムは全国的に、中央レベルから地方レベルまで強力かつ包括的で同期した政策を実施する必要がある。

省庁、地方自治体、そして地域社会の参加は非常に重要です。人口政策は単なる再生産の問題ではなく、国全体の持続可能な発展に関わる問題でもあります。適切な解決策があれば、ベトナムは人口の質を根本的に向上させ、安定的かつ持続可能な発展の未来を築くことができます。

保健省副大臣のグエン・ティ・リエン・フオン准教授は、2025年は2021～2025年の5カ年計画を実施する最後の年であり、2030年までのベトナム人口戦略の第1フェーズを実施する最後の年であると述べた。

政府から割り当てられた計画目標と任務を達成するために、2025年とそれ以降の数年間に、特に決議第21-NQ/TW号と2030年までのベトナム人口戦略の精神に沿って、ベトナムの人口活動における新たな問題と転換点となる問題に関して、抜本的な解決策を段階的に見つける。

そのため、グエン・ティ・リエン・フオン准教授は人口局に対し、すべての資源を制度の完成に集中させ、具体的には第10回国会（2025年）に提出し、決議21-NQ/TWを実行に移す人口法案を完成させるよう要請した。

2024年5月9日付政府決議第68/NQ-CP号で指定された3つのプロジェクトを積極的に推進し、関係当局に提出する。ベトナム人口戦略の5年間の実施結果の評価を組織し、首相が承認した人口プログラムとプロジェクトをレビュー・総括し、2026年から2030年までの期間における調整と実施を提案する。

同時に、首相及び保健大臣が承認した人口に関する12のプログラム及びプロジェクトの実施を確実にするため、人口問題への資源配分について関係機関・部署と連携する。また、人口・開発に関する国家運営委員会の活動を促進するため、関係省庁及び部局と連携する。

人口局は、2025年に人口業務を実施するためのガイドラインの草案を早急に完成させ、地方に送付する必要がある。2025年に策定された計画および2021年から2025年の期間に従って人口目標を効果的に実施するために、各省・市が人口に関する資源と専門知識を動員するよう指導、促すことに重点を置く。

出典: https://baodautu.vn/tu-muc-sinh-thap-den-gia-hoa-viet-nam-can-chien-luoc-toan-dien-ve-dan-so-d236090.html