総合力、新たな時代へ

交通プロジェクトの実施における困難を解決するには、地方自治体が多くの解決策を同時に実施する必要があります。

ドンナイ省人民委員会のヴォー・タン・ドゥック委員長によると、省は省の社会経済発展と地域間の連携を促進する上でインフラ投資の重要性を深く認識しており、ビエンホア・ブンタウ高速道路、環状3号線・ホーチミン市間などの主要な交通プロジェクトや工事の実施に常に最大限の資源を投入しているという。

緊密な連携

ヴォー・タン・ドゥック氏は、ビエンホア・ブンタウ高速道路と環状3号線（ホーチミン市）は、国全体、特にホーチミン市にとって重要な交通プロジェクトであると強調しました。そのため、省人民委員会は関係部署および関係機関に対し、これらのプロジェクトを予定通り完成させるため、建設工事の実施を組織するよう要請しました。ビエンホア・ブンタウ高速道路の用地確保に関しては、現在、請負業者および建設部隊の建設要件は満たされています。

ホーチミン市からドンナイ省に至る環状道路3号線プロジェクトおよびビエンホア・ブンタウ高速道路コンポーネント1プロジェクトの投資家である省交通建設投資プロジェクト管理委員会のゴ・ジ・アン委員長は、これまでプロジェクト実施の難しさは土地の整地問題であったと語った。

バリア・ブンタウ省とドンナイ省を結ぶフオックアン橋建設プロジェクト。写真：BICH NGOC

同部署はプロジェクトの投資者として、現場の検査・監督業務を継続的に強化し、請負業者やコンサルタントに進捗を加速させ、プロジェクトの各項目とパッケージの資金支出計画を立てるよう促すだけでなく、地方の人民委員会や省土地基金開発センターと連携して、プロジェクトの建設現場の引き渡しを加速させている。

ビエンホア市党書記のホー・ヴァン・ナム氏は、市当局と地方自治体に対し、省の各部局および支部と緊密に連携し、残された土地問題の解決に注力するよう要請した。移住地の対象となる世帯については、テト（旧正月）前に土地の引き渡しのための抽選が行われる。

条件が満たされず、補償および支援作業の規定に従ってすべての手順が完全に実施されている場合、地方自治体とプロジェクト管理委員会は、関連部門と協力して、テト後に建設現場の迅速な引き渡しを同時に実施する予定です。

盛土材料に関しては、2004 年 12 月にドンナイ省人民委員会は、ビエンホア - ブンタウ高速道路プロジェクトの建設に使用するため、約 100 万 m3 の盛土備蓄を利用するための追加場所のライセンスを付与しました。

セントラル建設グループ株式会社（プロジェクト第2部の請負業者）がロンタン県フオックビン村に所有する盛土材採取地は、13ヘクタールを超える広さを誇ります。ビエンホア・ブンタウ高速道路プロジェクトの盛土材として採取が許可されている土の総量は、モノリス土で989,000立方メートル以上（未利用土約120万立方メートル）です。最大採取能力は、モノリス土で月300,000立方メートルです。

同省は以前、ビエンホア・ブンタウ高速道路プロジェクトの建設に役立てるため、ビエンホア市タムフック区の約20万立方メートルの埋立地土を採掘するライセンスを、コンポーネントプロジェクト1の請負業者であるリゼン社にも付与していた。

柔軟なポリシー適用

最近、ビンズオン省の指導者たちは、トゥアンアン市を通るホーチミン市環状3号線プロジェクトの進捗に非常に「焦り」を感じている。省党書記と省人民委員会委員長は、現地を直接調査し、地元住民、投資家、請負業者、そして住民と協力して、プロジェクトの進捗を加速させている。

ビンズオン省党委員会書記のグエン・ヴァン・ロイ氏は、ホーチミン市環状3号線が通る地域に対し、引き続き政治システム全体を動員し、党と国家の政策への賛同を積極的に働きかけ、動員し、説得するよう要請した。同時に、土地を回収された人々、特に土地が完全に開墾された世帯を支援するためのあらゆる政策を実施し、一部の世帯の移住手続きを速やかに解決できるよう、困難を早急に解消するよう求めた。

上空から見た、タイニン省を通るホーチミン市・モックバイ高速道路プロジェクトのルート。写真：SY HUNG

バリア・ブンタウ省人民委員会のグエン・コン・ヴィン副委員長は、交通インフラプロジェクトの実施過程における困難を解決するために、同省は多くの同期的かつ包括的な解決策を組み合わせていると述べた。

具体的には、住民説明会を開催し、プロジェクトの目的と利点、影響を受ける人々への支援策について広く情報提供を行い、補償および移住支援メカニズムを法の規定に従い、公開的かつ透明性をもって適用し、人々の正当な権利を保障しました。これにより、省内の交通接続プロジェクトのほとんどが順調に進捗しており、特に用地整地段階は、建設部隊にきれいな土地を引き渡すために徹底的に実施されています。

特にビエンホア・ブンタウ高速道路プロジェクトにおいては、政府は運輸省とバリア・ブンタウ省およびドンナイ省に対し、実施プロセスにおいて多くの特別措置を適用することを許可しました。特に、バリア・ブンタウ省人民委員会への権限委譲は、同省を通過するプロジェクト区間の投資家が構成プロジェクト3のパッケージ入札に関与することになるため、同省が一般建設資材用の鉱物採掘ライセンスの発行手続きを省内で行う必要がないという政策によって、同省は原材料供給において積極的に取り組み、規定に従って請負業者の責任を明確にすることが可能となります。

首相はまた、作業期間の短縮を図るため、手続きの同時実施を許可した。運輸大臣、バリア・ブンタウ省人民委員会委員長、および用地取得、補償、支援、および移転を組織する権限を有する者は、2022年および2023年に、構成プロジェクトに関連するコンサルティングおよび建設パッケージ、技術インフラの移転を支援するパッケージ、補償、用地取得、および移転パッケージについて指名競争入札の形式を適用する。

バリア・ブンタウ省の指導者によると、構成要素プロジェクトの建設および設置パッケージ（技術インフラの移転、補償、敷地の整地および移住を伴う建設および設置パッケージを除く）については、請負業者の選定にあたり、パッケージの見積額（予備費を除く）の少なくとも5％を貯蓄することが求められているという。

グエン・コン・ヴィン氏は、指名入札の形式を適用することで、請負業者選定の時間が約94日短縮され、公開入札の形式と比較して、建設着工の進捗とプロジェクト完了までの時間が確保されると述べた。

定期的に進捗状況を監視および確認する

タイニン省人民委員会委員長で、省内の企業、投資家、投資プロジェクトを効果的に支援し、困難や障害を取り除く特別作業グループの責任者であるグエン・タン・ゴック氏は、省内のプロジェクトに対する困難や障害を取り除くことについて、各部署や支部に対して重要な指示を与えた。

タイニン省人民委員会委員長は、各部局に対し、地方と連携して困難の検討・解決に努め、企業や投資家が困難を乗り越えられるよう積極的に支援し、プロジェクト実施に必要な手続きや法的文書を整備するよう要請した。特に、省の社会経済発展を促進する重要プロジェクト、ホーチミン市・モックバイ高速道路プロジェクトについては、進捗状況を定期的に監視・点検し、タイムリーな計画を立て、違反行為には毅然と対処する必要がある。

チャンバン町土地基金開発センターのファム・ヴァン・コン副所長は、首相がホーチミン市・モックバイ高速道路建設プロジェクトの投資方針を承認した後、チャンバン町はすぐにそれをプロジェクトの影響を受ける人々に展開したと述べた。現在までに、予備統計によると、チャンバン町を通過するホーチミン市・モックバイ高速道路プロジェクトによって影響を受ける世帯の基本補償のカウント作業は約94％完了している。これに応じて、プロジェクトに含まれる土地を所有する749世帯に土地回収通知書が発行された。コン氏は、人々と何度も会議が開催され、大多数がプロジェクト実施方針に同意していると述べた。

（*）1月21日付のラオドン新聞を参照

出典: https://nld.com.vn/suc-bat-ha-tang-giao-thong-vung-dong-nam-bo-tong-luc-buoc-vao-ky-nguyen-moi-196250123193651068.htm