ト・ラム事務総長と代表団。写真：トン・ニャット/VNA
ト・ラム 事務総長と代表団。写真：トン・ニャット/VNA
会議には、政治局メンバー、党中央委員会書記：中央組織委員会委員長レ・ミン・フン、中央監察委員会委員長グエン・ズイ・ゴック、ベトナム祖国戦線中央委員会委員長ド・ヴァン・チエン、政治局メンバー：国防大臣ファン・ヴァン・ザン将軍、 公安大臣ルオン・タム・クアン将軍、党中央委員会書記、党中央事務局長レ・ホアイ・チュン、党中央委員会メンバー：ホー・ドゥック・フック副首相、レ・ミン・ホアン国会副議長、中央省庁、部局、支部のリーダー、フート省、ビンフック省、ホアビン省のリーダーが出席した。
北部中部および山岳地帯の新たな発展の勢い
フート省、ビンフック省、ホアビン省の3省は、英雄的な歴史と文化の伝統を育み、幾世代にもわたって育まれてきた基本的価値観を継承するため、長年にわたり、党委員会、政府、そして人民の不断の努力を重ねてきました。強い政治的決意と柔軟かつ創造的な行動により、3省は多くの分野で多くの重要かつ包括的な成果を達成しました。
ト・ラム事務総長と代表団。写真：トン・ニャット/VNA
3省の経済成長率はプラス成長を維持し、安定しています。2024年には、3省すべてが明確な飛躍を遂げました。フート省は9.53%、ホアビン省は9%、ヴィンフック省は7.52%という驚異的な成長率を達成しました。公共投資、工業生産、輸出、一人当たり所得など、多くの重要な指標が計画を達成し、それを上回りました。経済構造はプラス方向に転換しました。貧困削減、社会保障、少数民族・僻地への配慮は、適切な配慮が払われました。文化、教育、保健、環境といった分野も引き続き重視され、多くの実践的な成果を上げています。草の根レベルの政治体制は強化され、国防と安全保障は維持され、人々の物質的・精神的な生活は絶えず向上しています。
省級行政単位の合併、区級の解体、社級の合併、二級地方政府組織モデルの構築については、現在までに3省は14項目中6項目を完了し、14項目中8項目が展開・実施中である。全体として、3省の社級行政単位は479から148に削減され、331社級行政単位の削減に相当し、削減率は69.1％に達した。3省の社級行政単位の整理、区級の廃止、新たな行政単位の命名に関する住民協議は、手順と規則の遵守を確保し、末端の民主化を推進しながら、計画的かつ厳格に進められた。人民の合意率は95％を超える非常に高い水準に達し、行政単位の配置による機構の合理化、国家管理の効率性の向上、社会経済発展に関する党と国家の重要政策に対する団結と支持を示した。
ト・ラム書記長は会議で演説した。写真：トン・ニャット/VNA
会議の締めくくりの挨拶で、ト・ラム書記長はこれまでの成果を認めるとともに、3省が依然として直面している困難と限界を率直に認めた。書記長は、現段階での3省の合併は、北部中部山岳地域全体の新たな発展の推進力を生み出すための戦略的転換点であると強調した。
事務総長は、地理的に見て、隣接する3省の連結により、首都ハノイと広大な北西部地域が一体となり、国道6号線、国道32号線、ホーチミン通りを経由して北中部諸省への玄関口となることを指摘した。合併により、硬直的な行政境界が撤廃され、交通インフラ、都市部、産業、農業の計画が統一され、平野部、中部、山岳地帯を網羅する経済回廊の発展のための条件が整い、地域間貿易、観光、物流の潜在能力を効果的に活用できるようになる。
事務総長は、経済構造と生産能力を強調し、各地域はそれぞれ異なる利点を持ち、重複はなく、統合されると互いに補完し合って完全なバリューチェーンを形成すると示唆した。また、人材と人口分布に関しては、合併すると3つの省が互いに補完し合い、より多様でバランスのとれた労働構造を形成し、合理的な地域内分業を促進し、それによって人材利用の効率を高め、地域間の発展格差を縮小すると提案した。
文化と社会の面では、この3つの州は北部の3つの典型的な文化層を代表しており、貴重な先住民族の文化、観光、教育製品を強力に開発し、生きた遺産地域のブランドを構築し、歴史的な深さと現代的な体験の両面で魅力的な観光地になることができます。
都市空間やインフラ、産業、交通の組織に関しては、合併の際に、多拠点、機能的に階層化されたモデルに従って都市システムを再編成することが可能である。
適切な動的役割とゾーニング機能を特定する
新フート省の3つの地域間の潜在力、利点、相互補完性を効果的に活用するため、書記長は、以下の主要任務の確実な遂行に重点を置くことを提案した。二層制地方自治モデルに基づく機構整備を緊急かつ確実に完了させる。党、政府、フロント組織、大衆組織、公共サービス組織の統合は、中央委員会の決議、結論、指示に基づき、公開的、透明的、客観的に、省から末端に至るまで統一的に指導されなければならない。再編対象となる幹部、特に定年退職者、異動者、遠隔地勤務者に対する体制と政策に配慮する。革新的な思考力を持つ後継幹部チームの育成に重点を置く。
ト・ラム書記長は会議で演説した。写真：トン・ニャット/VNA
事務総長は、経済、住宅、都市、産業空間の全体的な現状を見直し、その役割と適切なゾーニング機能を決定する必要があると指摘した。ビンフック省は、産業、物流、近代都市の成長の中心であり、歳入、生産、雇用の主要な原動力となっている。フート省は、平野部と山岳部を結ぶ、総合的なサービス拠点、貨物輸送、文化観光、特産農業の中心地である。ホアビン省は、緑豊かな経済圏であり、エコツーリズム、森林、水力発電、そして国民的アイデンティティを育み、生態系の保全と高品質なリゾート開発の両方に取り組んでいる。
その上で、ヴィンイエン、ヴィエットチ、ホアビンなどの地域中心地と、フックイエン、タントゥイ、ルオンソン、イエンラック、タンラックなどの衛星都市を結び、機能的に階層化された都市ネットワークを形成する地域内バリューチェーンを構築する必要がある。フート省は、北西部、ハノイ、北中部、ラオス、ベトナムの経済回廊連携戦略と同期させ、2050年までのビジョンを描き、2030年までの省マスタープランを早急に完成させる必要がある。純粋な成長のために環境、文化、社会保障を犠牲にしないという精神を徹底的に理解する必要がある。
ト・ラム書記長は会議で演説した。写真：トン・ニャット/VNA
事務総長は、決議66の精神における画期的な進歩と捉え、現代的で効果的、効率的、かつ統合された制度を完成させる必要があると提言した。科学技術、イノベーション、デジタル変革の発展を促進し、民間経済を強力に発展させ、国内の強さの向上を伴う国際経済統合を強化し、教育、訓練、人材育成の質を向上させ、北部ミッドランドおよび山岳地帯の発展に関する決議11の効果的な実施に重点を置くことが必要だと。
書記長は、新省及びその傘下各級の党大会を綿密に準備し、成功裏に開催し、進展、質、正しい政治方向を確保するよう指示した。これは合併後の省全体の行政、経済、社会の新たな発展段階を切り開く重要な出来事であり、画期的な出来事である。党大会の準備過程全体を真剣に、計画的に、同期的に、緊密に進め、革新、団結、知性、そして高揚の精神を明確に示さなければならない。実践の総括作業をしっかりと組織し、合併後の新たな特徴、統合、デジタル変革、グリーン、包摂的、持続可能な発展の要求を慎重に評価し、第13回党大会決議及び第14回党大会文書草案の精神に沿って、2030年までの発展ビジョンと2045年までのビジョンを構築する必要がある。
ト・ラム事務総長と代表団。写真：トン・ニャット/VNA
書記長は、党大会の準備と組織化のプロセスは、思想活動、宣伝活動、動員活動と密接に連携し、意識を高め、党全体と政治システム全体における合意を形成し、社会全体に責任感、献身への志、そして革新への決意を喚起する必要があると指摘した。今こそ、団結を強化し、民主主義を促進し、規律を強化し、新たな発展のための確固たる政治的基盤を築くための特別な時期である。
事務総長は、新しい組織の統合と運用のプロセス全体を通じて、政治的安定を維持し、国防と安全、社会秩序と安全を確保し、宣伝と動員を促進し、政策を明確かつ説得力を持って説明して、社会で高いコンセンサスを作り出すことを強調した。省は、インフラ投資、デジタルトランスフォーメーション、財政・予算の地方分権化から人材育成、文化と国民のアイデンティティの維持に至るまで、合併後の省の規模、立場、多様な特徴を有効活用するための具体的なメカニズムと政策を中央政府に積極的に提案してきた。
出典: https://daibieunhandan.vn/tong-bi-thu-to-lam-tao-dieu-kien-phat-trien-cac-hanh-lang-kinh-te-xuyen-suot-tu-dong-bang-trung-du-mien-nui-10375535.html
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