ワーキンググループ874：投資の「ボトルネック」を取り除き、ナムディン省の開発の勢いを活性化させる

2021年4月より、ナムディン省人民委員会は、投資法に基づき、当該地域における投資プロジェクトにおける困難や障害を検査、促し、除去するためのワーキンググループを設置しています。4年以上にわたる粘り強く効果的な運用を経て、このモデルは必要性を証明し、省政府の「延長線」となり、オープンな投資環境の構築、多くの重要プロジェクトの推進、そしてダイナミックで現代的な行政機構の基盤構築に貢献しています。特に、ナムディン省がもはや独立した省ではなく、ハナム省とニンビン省と合併し、より大規模で長期的なビジョンを持つ新しい省となるという状況において、このモデルは大きな役割を果たしています。

Báo Nam Định•21/06/2025

省党委員会常任委員および省人民委員会常任副委員長のトラン・アン・ズン氏が率いる作業部会874は投資家らと会談し、国家予算外の資本によるプロジェクトに対する障害を取り除く解決策について合意した。

同行投資家

2021年4月23日、ナムディン省人民委員会委員長は、ナムディン省における投資法の規定に基づき、投資家の投資プロジェクトに関連する困難や障害を検査、促し、除去するための作業部会（以下、作業部会874と称する）の設立に関する決定第874/QD-UBND号に署名した。作業部会は、省党常務委員会委員、省人民委員会常任副委員長のトラン・アン・ズン同志が率いており、財務、農業・環境、司法、建設、省人民委員会事務局の各部局の長がメンバーとなっている。作業部会は、省人民委員会を支援し、問題を綿密かつ部門横断的に処理するための諮問機関の専門職員から構成されている。

ワーキンググループは設立以来、省内投資プロジェクトの進捗状況を監視、促進、検査すること、投資家の困難や問題を積極的に把握し、権限の範囲内で迅速に解決策を提案することなど、重要な任務を担ってきました。中央政府の権限に属する事項については、ワーキンググループは省に対し報告と指示を求めるよう勧告しています。これは、省政府の「実務重視、ビジネス重視」の業務スタイルにおける力強い前進と言えるでしょう。

ワーキンググループは、活動開始から4年3ヶ月（2021年4月から2025年6月）にわたり、投資家、関係部局、支局、関係地方の指導者と直接協議するため、70回の会合（平均3回/2ヶ月）を開催しました。これにより、省内の産業構造、都市部、土地利用に影響を与える大規模プロジェクトを中心に、15件の非国家予算投資プロジェクトにおける困難や障害を取り除きました。

ワーキンググループの強力かつ効果的な参加を示す典型的な事例の一つは、コンサン（ギアフン）省におけるスアンティエングループの3つのプロジェクトからなるグリーンスチールコンプレックスであり、21回の個別「解決」会議が行われました。これは、ナムディン省のダイナミックなプロジェクト群であり、98兆9000億ベトナムドン相当の大規模でハイテクなプロジェクトであり、同省が海洋経済区であるニンコー経済区の創設、建設、開発に引き続き大規模投資家を誘致するための足掛かりを築く上で重要な役割を果たしました。緊密な支援と継続的な困難の解消により、プロジェクトは徐々に正しい方向に進み、リスクを抑制し、投資誘致にプラスの波及効果を生み出すことができました。ワーキンググループが監視するプロジェクトは、主に省人民委員会の投資政策決定権下にあります。さらに、作業部会は、ミートゥアン工業団地、バオミン拡張、ランドンなど、首相の権限下にあるプロジェクトの実施における困難の支援と解消にも参加し、中央と地元の投資家の間の橋渡しの役割を明確に示し、大規模プロジェクトの誘致と実施における行動の統一を生み出しました。

作業グループ874の抜本的かつ迅速な処理メカニズムは、コンサン地区のスアンティエングループの3つのプロジェクトのグリーンスチールコンプレックスの困難を取り除き、現場の整地の進行を加速することに貢献しました。

成果のあるプロジェクト – 投資家の信頼を得る

全体的な評価によると、プロジェクト実施における困難や障害は基本的に解決され、実施の進捗は作業部会の助言と提案通りの正しいロードマップを基本的に確保しています。そのおかげで、多くのプロジェクトは進捗を加速し、投資家のコストを削減し、投資期間を短縮し、プロジェクトを早期に稼働させ、地域経済に新たな勢いを生み出す条件が整っています。ビジネス面では、会議の記録はすべて、作業部会の親睦、受容性、そして高い責任感を示しています。スアンティエングループの代表者は、直接的な作業メカニズム、段階的な指導、そして874作業部会の断固たる姿勢のおかげでボトルネックが解消され、コンサン地区の第3グリーンスチールプロジェクトコンプレックスの用地の決済と引き渡しの進捗が加速されたと述べました。これにより、グループは時間を節約し、定められたスケジュールに従ってプロジェクトに投資できるようになっただけでなく、地元当局からの敬意と真の親睦を感じることができました。スアンティエングループの代表者はまた、ナムディン省の各レベルおよび機能部門の当局からの積極的な支援により、同グループは計画どおりにプロジェクトを効果的かつ安全に実施し続けることができると確信している。

全体的な評価によると、会議の開催とオープンな対話の維持により、ワーキンググループモデルはセクター間の業務処理速度を大幅に向上させ、協調意識を高め、責任の押し付け合い、重複、回避といった状況を最小限に抑えました。ワーキンググループ874モデルを見ると、ナムディン省政府の考え方と管理方法の変化が見て取れます。各部署・セクターがそれぞれの機能に応じて業務の一部を担っていましたが、現在では各部署が統一されたワーキンググループに集結し、責任を明確に共有しながら同期して業務を遂行しています。「小さなボトルネックが大きな遅延に発展する」ような事態は発生していません。ワーキンググループは、個々のプロジェクトへの対応に留まらず、セクター間の調整プロセスの充実にも貢献し、特に産業、都市、サービス、交通インフラといった複数のセクターを統合する地域間プロジェクトの実施において、将来の新たな投資メカニズムの構築に役立つ経験を得ています。

これを基盤として、ナムディン省がハナム省、ニンビン省と合併して新しい省を形成する際には、作業部会874モデルを完全に継承し、専門的で合理化され、決断力があり、迅速に対応するメカニズムに推進することができ、新しい発展段階において人々と企業を中心とした現代的でサービス指向の行政の構築に貢献することができます。

文と写真：タン・トゥイ

出典: https://baonamdinh.vn/kinh-te/202506/to-cong-tac-874-go-nut-that-dau-tu-khai-thong-dong-luc-phat-trien-chonam-dinh-da425ef/