社会政策融資に対する党の指導力強化に関する党中央書記局指令第40-CT/TW号を10年間実施した結果、 ラオカイの党委員会、当局、草の根組織、優遇融資政策の恩恵を受ける人々の意識は大きく変わり、地元の貧困削減に大きく貢献しました。
効果的な貧困削減に貢献する
10年前、ラオカイ省バクハー県ナホイコミューンシンチャイ村のリー・ティ・ハンさんの家族は貧しい家庭で、一家の主な収入は米に頼っていました。指令40号が発布された後、地元の政策銀行職員の支援を得て、ハンさんの家族は思い切って5000万ドンを借り入れ、梅園を開発しました。3年以上経ち、梅の木が収穫されると、一家は借金を返済することができ、徐々に地元で裕福な家庭になりました。ハンさんは私たちを梅園に連れて行ってくれて、現在、一家には収穫用の梅の木が200本以上あり、年間の収穫量は約1億ドンだと興奮気味に話しました。ハンさんの家族は、毎年稼ぐ資金から、収入を増やすために畜産や養鶏も行っています。
ハンさんの家族と同様に、バクハー県ターチャイ村ナキム村に住むホアン・ティ・トゥイさんの家族もかつては貧困家庭でした。政策銀行から融資を受け、トゥイさんの家族は5,000万ドンを借り入れて梅園を開発しました。梅の木が収穫された後、トゥイさんの家族は借金を完済し、バクハーを訪れる観光客向けの民宿サービスに大胆に投資しました。現在、トゥイさんの家族は年間5,000万ドン以上の収入があり、安定した経済基盤を築いています。

バクハー地区党委員会書記のグエン・ズイ・ホア氏は、社会信用政策が近年のバクハー地区の貧困削減に貢献してきたと断言した。国家目標プログラムに加え、中央政府、省、地方自治体からのその他の資金に加え、社会政策信用財源は、バクハー地区における年間平均8%を超える貧困削減に大きく貢献してきた。しかしながら、実施過程においては、社会政策信用財源が実際のニーズに比べて依然として不足しているなど、一定の困難も生じている。第二に、地方予算の財源確保と社会政策財源の確保が依然として困難であるため、支援を必要としているにもかかわらず、支援を受けられていない人々が依然として多く存在する。
近年、ラオカイ省における政策資金は着実に増加しており、貧困世帯、準貧困世帯、新たに貧困から脱却した世帯、その他の政策対象の借入ニーズへの対応がますます充実している。ラオカイ省各レベルの党委員会および当局は、事務局指令第40-CT/TW号および結論第06-KL/TW号の実施、普及、具体化に真剣に取り組んでいる。実施、普及、組織化を通じて、社会政策融資の実施における政治システム全体の総合的な力を促進し、党と国家が設定した貧困削減、雇用創出、新農村建設、人材育成、社会保障の確保、政治的安定、地方の社会経済発展に関する目標と任務の達成に大きく貢献している。
サパ町タピン村党委員会書記のド・ミン・チ氏は、同地域の700世帯以上のうち、330世帯以上が政策銀行からの融資を受けており、利用していると述べた。これらの資源の利用により、貧困世帯および準貧困世帯の割合は、現在48%であるが、現在は5.7%にまで低下している。サパ町政策銀行取引事務所長のブイ・ゴック・クアン氏は、同地域における社会政策融資における党の指導力強化に関する指令40の実施から10年が経過し、同地域の持続可能な貧困削減率は多くの好ましい成果を上げており、同地域の年間貧困削減率が7%に達することに貢献していると付け加えた。
政策融資の効率性向上
ラオカイ省政策銀行のグエン・ハイ・ハ理事長は、政策融資の有効性を高めるために、ラオカイ省社会政策銀行は祖国戦線委員会および4つの社会政治組織と連携し、コミューン取引窓口の会議、貯蓄貸付組合の定例会議、村や住宅グループの党細胞会議、地元の拡声器を通じた宣伝活動を行い、顧客にチラシを配布したと語った。
これにより、各レベルの党委員会と当局の役割と責任が強化され、認識と行動の統一が促進され、社会政策信用の実施における政治システム全体の総合力が向上しました。借り手は融資に対する意識と責任を高め、資金を借り入れる際に権利と義務を十分に行使し、資金を正しい目的に使用します。
社会政策信用は、党と国家が設定した貧困削減、雇用創出、新農村建設、人材育成、社会保障、政治的安定、地域の社会経済発展に関する政策、目標、任務の実施に重要な貢献を果たした。
融資が適切な受取人に届くようにするため、ラオカイ省社会政策銀行支店は毎年、地区レベルの社会政策銀行取引事務所100%の内部統制検査、地区およびコミューンレベルで信用を受けている社会政治組織、貯蓄貸付組合の検査、および借り手による融資利用の検査を実施しています。
地区レベルおよび村レベルの信託を受けている社会政治組織は、毎年、下位レベルの信託を受けている社会政治組織、貯蓄貸付組合、および借入人の100%を検査する。さらに、村レベルの信託を受けている社会政治組織は、社会政策銀行による融資日から30日以内に、新規融資の100%について、融資資金の使用状況を検査する。困難な地域にある村レベルの単位については、未払い債務のある借入人の少なくとも75%、困難な地域にない村レベルの単位については、未払い債務のある借入人の少なくとも90%について、融資資金の使用状況を検査する。
社会政策信用業務における党の指導力強化に関する事務局指令第40-CT/TW号の10年間の実施を経て、ラオカイ省社会政策銀行の総資本は4兆5,760億ドンに達し、2014年比で2兆7,280億ドン増加しました。地方に委託された資金は3,660億ドンに達し、2014年比で3,500億ドン増加し、総資本の8%を占めました。地方から動員された資金は4,790億ドンに達し、2014年比で3,870億ドン増加し、総資本の10.5%を占めました。
中央政府の資本に加え、ラオカイ省も社会政策銀行に3,500億ドンを委託して融資資本を補充し、貧困層やその他の政策受益者のニーズに応え、地域の急速かつ持続可能な貧困削減、雇用創出、新たな農村建設、社会保障の確保に関する年間目標の実施に貢献している。
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