日中韓首脳会談は、三国間の関係の「冷却化」の結果であると同時に、関係各国がこのプロセスを加速させる原動力でもある。
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| （左から）中国の李強首相、日本の岸田文雄首相、韓国の尹錫悦大統領がソウルで会談する。（出典：EPA/時事） |
5月26日と27日、韓国のソウルで日中韓サミットが開催される予定だ。中国の李強首相、日本の岸田文雄首相、そしてホスト国の尹錫烈大統領が出席する予定だ。
火薬の匂いが徐々に薄れていくと
これは、新型コロナウイルス感染症（COVID-19）のパンデミック発生以来、北東アジアの3カ国首脳による5年ぶりの首脳会談となる。しかし、この重要な会合が延期された理由はパンデミックだけではない。日本と韓国の間では、昨年3月に両首脳が合意して以来、歴史、貿易、技術をめぐる緊張が緩和されている。
日中関係にも複雑な兆候が見られます。一方では、台湾問題における日本の姿勢と中国による日本産水産物の輸入禁止により、国家レベルの外交は事実上凍結されています。日出づる国日本が最近発表した日中白書は、北京の行動が地域の安全保障状況を「深刻かつ複雑化させている」と指摘しています。他方では、同白書は中国との「互恵的な関係」の構築を求めています。また、昨年度は60回の知事・市長代表団が中国を訪問しており、この数は今後も増加すると予想されています。
一方、5月20日、中国の王毅外相は北京の釣魚台で7年ぶりに韓国の王毅外相と会談した。王外相は「中韓の間に根本的な利益相反はない。双方は相違点を抱えながらも調和に向けて努力すべきだ」と明言した。その相違点の一つが北朝鮮問題だった。共同声明では、両国はそれぞれの立場を改めて表明しただけで、北朝鮮に対する姿勢で合意したり、打開策を講じたりすることはなかった。
当時の日中韓首脳会談は、三国間の関係の「冷却化」の結果であると同時に、関係者が共同でこのプロセスを推進する機会でもあった。
チャンスを掴む
東京の情報筋によると、この会議では、人的交流、科学技術、持続可能な開発、公衆衛生、経済貿易協力、平和と安全保障の6つの主要分野について議論される可能性がある。新型コロナウイルス感染症のパンデミック後初の会合で、3カ国の首脳は情報共有と将来の同様のシナリオへの対応における協力を強調した。
経済協力に関しては、三国は自由かつ公正な貿易と投資の拡大、そしてサプライチェーンの連結性強化で合意する見込みです。三国共通の課題である高齢化と人口減少については、中国、日本、韓国が経験と知見を共有し、この現実に対処していきます。
他の情報筋によると、両国は2019年以来停滞している三国間貿易協定に関する対話再開について協議している。議事録には、三国首脳会談を毎年開催することも盛り込まれる可能性がある。
ソウルに本部を置く日中韓三国協力事務局の李熙燮事務局長は、世界的な保護主義、地政学的緊張、そしてかつてないほど複雑化する地域紛争といった状況において、三国間の連携を制度化することが極めて重要であると述べた。事務局長は、二国間関係の変動にもかかわらず、三国間協力は維持されてきたと評価した。25年前の発足以来、この協力は中国、韓国、日本間の貿易額を1300億米ドル（1999年）から7800億米ドル（2022年）へと拡大し、地域における人的交流の促進に貢献してきた。
特に、李事務総長は、日中韓のパートナーシップは社会経済発展の促進に貢献する一方、日米韓同盟は安全保障面に重点を置いていると指摘した。平壌をめぐる北京、ソウル、東京の見解の相違については、李熙燮事務総長は、北東アジアの緊張を望む国はどこにもないと述べ、朝鮮半島情勢の解決に向けた協力の必要性を強調した。
しかし、北朝鮮に加え、台湾問題も依然として「ボトルネック」となっている。5月21日、ソウル駐在中国大使館の報道官は、韓国の国会議員が台湾（中国）を訪問し、台湾の指導者であるライ・タン・ドゥック氏の就任式に祝意を表したことを批判した。北京も、日本がライ氏に祝意を表したことを批判し、台湾問題における「挑発的な政治的操作」を避けるべきだと強調した。これに先立ち、林芳正官房長官は、台湾（中国）は「我が国にとって極めて重要なパートナーであり、友好国である」と明言し、非政府間チャネルにおける協力と交流を強化していく姿勢を示した。
最後に、隣国3カ国間の毎年の伝統とみなされてきた日中韓首脳会談の再開は、平和で安定した発展した北東アジアの実現に向けて、協力と友好の雰囲気を醸成することに貢献するだろう。
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出典: https://baoquocte.vn/thuong-dinh-trung-nhat-han-noi-lai-tinh-xua-272299.html
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