首相：半導体産業の発展は避けられない必要性であり、戦略的な突破口である

ファム・ミン・チン首相は、資源誘致を優先し、開放的な方向で制度と政策を整備し、半導体産業の発展への投資を支援する基金を早急に設立するよう要請した。

首相は、半導体産業発展に関する国家運営委員会の初会合で演説した。（写真：ドゥオン・ザン/VNA）

12月14日午前、国家半導体産業発展運営委員会（運営委員会）の初会合を主宰した運営委員会委員長のファム・ミン・チン首相は、半導体産業を発展させるための仕組みや優遇政策の策定を要請した。

有望なスタート

会議では、「2030年までのベトナム半導体産業発展戦略と2050年までのビジョン」の実施結果が発表され、近年、ベトナムは半導体産業の投資家にとって魅力的な投資先として浮上していると評価された。

ベトナムは現在、半導体産業のバリューチェーンにおいて、マイクロチップの設計、テスト、パッケージング、半導体関連機器および材料の製造の各段階に参加していますが、チップ製造工場は持っていません。

ベトナムは、経済キャリア分野の公共サービス機関である国家イノベーションセンター（NIC）を設立したほか、ホーチミン市ハイテクパーク、ホアラック（ハノイ）、ダナン、および多くの標準工業団地を有しており、これらは半導体生産チェーンの転換プロセスにおける潜在的な目的地であり、アムコール、サムスン、ハナマイクロン、フォックスコン、LAMリサーチ、コヒレント、インテルなど、世界の大手半導体技術企業からFDI資本を誘致する可能性がある。

半導体産業発展に関する国家運営委員会の初会議の様子。（写真：ドゥオンザン/VNA）

ベトナムには、Viettel、FPT、Phenikaaといった優れたIT企業や投資家が数多く存在し、半導体分野における開発戦略の実行や具体的なプロジェクト推進に取り組んでいます。また、Infrasen、VnChip、Hyphen Deuxといった有望な半導体スタートアップ企業もベトナムに誕生し始めています。

現在、ベトナムには、推定6,000人以上のエンジニアを擁するマイクロチップ設計企業が50社以上、約6,000人のエンジニアと10,000人以上の技術者を擁するパッケージングおよびテスト工場が7社あるほか、サムスン、Seojin、Coherentなど半導体産業向けの装置や材料を製造する企業も操業を開始している。

NVIDIA、Qualcomm、LAM Research、Qorvo、AlChipなど多くの大手テクノロジー企業が、ベトナムでの研究センターの開発、投資、事業、生産の拡大のため、サプライチェーンをベトナムに移転しています。

ベトナムは現在、半導体分野で174件のFDIプロジェクトを抱えており、総登録資本金は約116億米ドルとなっている。

ベトナムは、米国、韓国、日本、台湾（中国）、インドなど、半導体分野の主要および潜在的パートナーとの関係深化を積極的に推進し、経済および科学技術協力をパートナーシップの枠組みの主要な内容とし、投資および技術関係の向上と強化による協力の機会を効果的に活用しています。

同時に、オランダ、フランス、ドイツ、ベルギーなどの関連パートナーと緊密に協力し、企業、大学、研究機関を結び付けるとともに、ベトナムの学生や講師がヨーロッパの半導体分野で学び、働くための奨学金プログラムを提供しています。

上記の結果は、半導体産業の発展における政府、首相、省庁、地方自治体、研修機関、産業界など、あらゆるレベルのリーダーたちの努力と思い切った行動の証拠です。

代表団は、「2030年までのベトナム半導体産業発展戦略と2050年までのビジョン」の実施にあたっては、新しい分野であるため、各省庁、支部、地方自治体、研究機関、大学、企業は現在研究と実施の段階にあり、国立研究所や草の根研究所への投資プロジェクトの提案には多くの時間がかかるなど、多くの困難と課題を提起した。

代表団は、半導体産業の発展をさらに促進するためには、この産業向けの特別なインセンティブメカニズムと投資資本の確保、人材育成への重点、特に技術インフラ、電力、水道、交通、物流インフラなど、同期した近代的なインフラの整備、半導体および電子産業のエコシステムの発展、主要パートナーとの半導体分野での国際協力の強化、国内半導体産業の発展に貢献するため、特に世界中のベトナム人人材を引き続き誘致していくことが必要であると述べた。

会議の最後に、ファム・ミン・チン首相は、世界とベトナムの半導体産業発展の背景、状況、要件、半導体産業発展におけるベトナムの立場、潜在力、利点、条件、半導体産業発展のためにベトナムがこれまで行ってきた、あるいは現在行っている政策や取り組みを分析した上で、科学技術発展、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションに関する決議、戦略、プログラム、プロジェクト、メカニズム、政策に加えて、今後ベトナムは、投資支援基金を設立する、投資法、法人税法、企業科学技術開発基金、個人所得税、料金、賦課金に関する優遇政策などの法的文書を起草する過程でメカニズムや政策を提案するなど、政策メカニズムの突破口を開き続ける、と発言した。

首相は、多額の資本が必要であること、インセンティブメカニズムを画期的に進化させる必要があること、インフラを同期させ、近代化する必要があること、技術を進歩させる必要があること、人材の質が高いことなど、いくつかの困難と限界を指摘し、「党が指示し、政府が同意し、国会が同意し、人民が支持し、祖国が期待している、そして議論して実行するだけであり、後戻りを議論してはならない」と強調し、各省庁、部門、地方、団体、教育機関、企業に「2050年を展望した2030年までの半導体産業人材育成プログラム」と「2030年までの半導体産業発展戦略」を実施するための計画を積極的に策定するよう要請した。

ファム・ミン・チン首相は、「理念は明確で、決意は高く、努力は大きく、何をするにも必ずやり遂げなければならない」と指摘し、「人々に明確に、仕事に明確に、時間に明確に、製品に明確に、結果に明確に割り当て」、実施プロセスでは、良好で効果的なモデルを検証、促し、複製する必要があり、同時に弱点と限界に対処するための措置を講じる必要があると指摘し、リーダーの責任を促進し、地方分権と権限委譲を強化し、部下の実施能力を向上させ、検査と監督を組み合わせ、官民連携、国内外の協力を促進し、国家、国民、企業の力を高めて半導体産業を発展させると述べた。

政府首脳は、半導体産業の発展における役割、位置づけ、潜在力、強み、要件に対する認識を高めること、半導体産業の発展に必要なあらゆるリソースを引きつけるために、オープンかつ優遇的な方向で制度や政策メカニズムを整備すること、特にデジタルインフラ、情報技術インフラ、イノベーションインフラ、輸送・物流インフラなどのインフラを整備すること、半導体産業で優秀な人材を育成し、引きつける政策を講じること、賢明な方向で管理すること、行政手続き改革を継続的に推進し、発展に有利な条件を整えることなどを要請した。

また、首相は、投資支援基金の早期設立、ベトナムの独自の潜在力、優れた機会、競争上の優位性に基づき半導体産業の発展に向けて積極的に技術移転を行うこと、設計、試験、パッケージングセンターを開発すること、大手テクノロジー企業のグローバルバリューチェーンに参加すること、コミュニケーションを強化し、特に人々が半導体産業の発展に参加するよう指導し奨励することを指示した。

「その原則は、利益の調和、リスクの共有、共に耳を傾け理解すること、共にビジョンと行動を共有すること、共に働き、共に楽しみ、共に勝利し、共に発展することです」と首相は強調した。

決意は具体的な行動によって示されなければなりません。

ファム・ミン・チン首相は計画投資省に対し、2050年までのビジョンを掲げ、2030年までの半導体産業人材育成プログラムの課題と解決策の実施促進に引き続き重点的に取り組み、世界中の投資家を奨励・誘致し、国内企業を支援するために、投資支援基金に関する政令を速やかに完成させ、政府に提出するよう指示した。

国家半導体産業発展運営委員会副委員長のグエン・マイン・フン情報通信大臣が演説する。（写真：ドゥオン・ザン/VNA）

情報通信省は、2030年までのベトナム半導体産業発展戦略および2050年までのビジョンの課題と解決策、特に特殊チップの開発、電子産業の発展といった特定の課題グループの実施に引き続き重点的に取り組み、推進していきます。

政府首脳は外務省に、「ベトナムの半導体および電子産業の発展のための資源動員のための国際協力を促進するプロジェクト」を開発すること、半導体分野の主要国や経済圏との半導体に関する国際協力協定の締結を研究、開発し、管轄当局に提出すること、半導体に関する二国間および多国間協力を強化することを指示した。

同時に、外務省は、ベトナムの海外代表機関のネットワークを引き続き活用して、半導体および電子産業における国際協力を推進し、各パートナーとの協力の優先分野を特定し、海外のベトナムの専門家や知識人、海外の教育訓練機関や大学のデータベースを完成し、ベトナムとの効果的な協力にアプローチし、促進し、結びつける計画を立てています。

商工省は、2021～2030年、2050年までの国家電力開発計画（第8電力計画）の実施を組織し、主務官庁の許可後の原子力発電開発の復興と研究、改正電力法が国会で可決された後の洋上風力発電の開発、主務官庁が計画補足の取り扱いを指示した後の太陽光発電の開発、電力供給の安全保障の確保、半導体産業の発展ニーズへの対応などの政策を実行する文脈で、第8電力計画実施計画を更新および補足します。

商工省は、米国の関連機関を動員し、ベトナムをハイテク輸出制限のD1-D3リストから速やかに削除するよう外務省と連携して主導し、ベトナムが米国の先進技術にアクセスし、半導体産業を含むハイテク分野で両国の企業間の協力を促進するためのより有利な条件を整えるものとする。

首相は、教育訓練省に対し、計画投資省と引き続き緊密に連携し、「2030年までの半導体産業人材育成プログラム、2050年までのビジョン」を実施するよう指示し、半導体産業の人材育成における国家、学校、企業間の連携モデルの調査、提案、実施の組織化を含め、半導体分野を含むハイテク分野の発展に対する投資拡大のニーズに対応し、特に、いくつかの重要な技術分野の研究開発段階に深く関与できる有能な労働力として、高い専門的・技術的資格を持つSTEM人材を育成するための「2025～2035年および2045年までのビジョンにおけるハイテク開発に貢献する人材育成」プロジェクトを緊急に提出するよう要請した。

首相は、半導体産業の育成、研究、発展に役立つよう、財務省が主導し、計画投資省や関連機関と緊密に連携して、税、金融、公共資産の管理と使用に関する仕組みや優遇政策を研究し、提案するよう指示した。

科学技術省は研究開発を推進し、特にコア技術と特殊なチップ製品の開発を通じて、半導体産業におけるベトナムの科学技術力を強化しています。

各省庁、部局、地方自治体は、2030年までのベトナム半導体産業発展戦略と2050年までのビジョン、および2030年までの半導体産業人材育成プログラムと2030年までのビジョンにおける半導体産業発展の政策と方向性に従い、半導体産業発展のための課題とソリューションの実施に引き続き重点的に取り組み、推進しています。

同時に、半導体製造能力を持つ国や経済圏との協力を推進し、半導体製品、材料、部品のサプライチェーンに参加し、世界の大手企業、特に半導体産業エコシステムで決定的な役割を果たしている企業を誘致して、サプライチェーンをベトナムに移転させ、ベトナムに事務所を設立し、研究開発センターや半導体研究所を建設し、インテル、サムスン、アムコール、ハナマイクロンなどの大手半導体企業と緊密に協力します。

各省庁、部門、地方、ユニットは、半導体産業の発展を促進するためのメカニズムと政策を完備し、国内企業が半導体開発に参加することを支援するための研究と協議業務をさらに強化する。また、環境影響評価報告書、消防免許の付与、労働許可など、投資と生産、経営活動に関連する政策と行政手続きにおける障害と困難を取り除くために、支援投資家の迅速な処理を指導し、企業が半導体分野に投資するための好ましい条件を作り出す。

地方は、立地条件が良く、投資に適した工業団地を調査・選定し、半導体産業の発展のために、特に安定した電源、十分な生産能力、きれいな水、廃水処理システムなどの提供に関して同期した技術インフラを確保する必要がある。また、近隣の工業団地やクラスターを促進し、半導体産業チェーンの産業連携クラスターを形成する必要がある。

このうち、ハノイ市はハノイ中心部からホアラックハイテクパークまでの交通接続を強化し、ホーチミン市はロンタイン空港とタンソンニャット空港を結ぶ交通システムを構築している。

首相は、半導体産業の発展は必要不可欠であり、避けられない要件であり、戦略的な突破口であり、また、今後の我々の重要任務であることを強調し、これは行う必要があり、行わなければならず、また、行うと決意していることだと述べ、これには政治システム全体の参加、国民、企業、投資家の支持と参加、そして国際的な友人の支援が必要であると語り、具体的で、計画的、科学的で、抜本的で、焦点を絞った、重要な行動によって決意を示さなければならず、各任務を完了しなければならない、そして、半導体産業が開発の重要な優先分野の 1 つである科学、技術、イノベーション、デジタル変革に基づく社会経済開発目標の実現に貢献しなければならないと述べた。

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