3月7日、国会常任委員会は、ヴオン・ディン・フエ国会議長の司会の下、第15期国会第6期会期と第5期臨時会期の法律と決議を履行するための第2回全国会議を開催した。
会議は国会議事堂で直接開催され、全国の省や市の63か所とオンラインで接続されました。
橋渡し地点には、国会代表団長、国会代表団副長、国会議員、人民評議会常務委員会の代表、人民委員会、ベトナム祖国戦線委員会、人民裁判所、人民検察院の指導者らがいた。
ハノイ市国会代表団のファム・ティ・タン・マイ副代表がハノイ市橋地点で議長を務めた。
土地管理と利用の有効性と効率性を向上させる
土地法および水資源法の施行準備状況について報告したレ・ミン・ガン天然資源環境副大臣は、第15期国会第6回会期において水資源法(法律第28/2023/QH15号)が可決されたと述べた。この法律は多くの新たな点を含むものであり、水資源の効果的かつ持続可能な管理、水資源の安全保障、水分野の社会化、水資源経済、水資源の保護、考え方や管理方法の変革、包括的かつ統一的な管理、デジタル技術プラットフォーム上の経済ツールや意思決定支援ツールシステムの活用といった点で大きな前進となる。
ハノイ橋地点では、ハノイ国会代表団のファム・ティ・タン・マイ副代表が、常設機関である司法省に対し、土地法、住宅法、不動産事業法などの重要な法律に重点を置き、ハノイ市における国会の法律や決議の実施状況を直接収集し、助言するよう要請した。
特に、2024年1月18日、第15期国会第5回臨時会において、土地法(法律第31/2024/QH15号)が可決されました。これは、2022年6月16日付第13期党中央委員会決議第18-NQ/TW号「制度と政策の継続的な革新と充実、土地管理と利用の有効性と効率性の向上、そして我が国を高所得先進国へと導くための推進力の創出」の精神に基づき、土地政策と法律における革新を示す重要な出来事です。
2024年土地法には、土地利用の企画・立案、復旧、補償、支援、移住、土地の割り当て、土地の賃貸、土地利用目的の変更許可、土地金融、土地価格、土地登記、土地利用譲渡証明書の発行、土地に付随する資産の所有権、少数民族に対する土地政策、土地に関する情報システムとデータベースの構築、地方分権化の促進、権限委譲、土地分野の行政手続き改革、土地管理と利用における各レベルの地方自治体の責任の強化など、制度と政策の完成、土地管理と利用の有効性と効率性の向上という目標に貢献する多くの新しく重要な画期的な内容が含まれています。
法律公布後、法執行機関の組織化は、法律の政策や規則が速やかに実現し、効力を発揮するために極めて重要かつ必要なステップです。天然資源環境省のレ・ミン・ガン副大臣は、天然資源環境省は、上記2つの法律の施行計画を策定し、首相に提出して公布するための任務を積極的に定めていると述べました。特に、土地法および水資源法の発効日と同時に発効するよう、法執行機関が権限に基づいて公布するか、管轄当局に提出して公布するための詳細な規則や指示書の作成に注力しています。
土地法と水資源法に関する宣伝、普及、研修の組織化について、天然資源環境省のレ・ミン・ガン副大臣は、土地法と水資源法が国会で可決された直後、天然資源環境省は土地法と水資源法の新たなポイントと基本内容をマスメディアでの普及に速やかに提供したと述べた。
首相の法施行計画は、天然資源環境省、各省庁、支部、地方自治体に対し、土地法および水資源法を様々な適切な形で普及・啓発する具体的な責任を課しました。特に、2024年3月6日、天然資源環境省は各省庁、支部、63の省市と土地法施行に関する会議を開催しました。
パイロットプロジェクトの実施に関して、天然資源環境省のレ・ミン・ガン副大臣は、天然資源環境省が関係省庁、部署、ユニットを緊急に主導し、調整して、土地使用権の受領または他の土地に対する土地使用権の取得(国会の管轄下)に関する合意を通じて商業住宅プロジェクトを実施するパイロットプロジェクトと、劣化、枯渇、汚染されたヌエ・ダイ川の水資源を改善および回復するパイロットプロジェクトという2つのパイロットプロジェクトを開発していると述べた。
また、土地や水資源分野における法律違反への対処に関する検査、審査、指導を強化し、国家主管機関や各階層の人々の法律遵守に対する責任感と意識を高め、土地法や水資源法の実効性向上に貢献します。
労働者住宅の需要は非常に大きい。
会議で演説したベトナム労働総連合のゴ・ズイ・ヒュー副会長は、国会第6回会議で住宅法(改正版)が可決され、同法第80条第4項で、ベトナム労働総連合が、社会住宅政策の受益者である労働者の賃貸のための労働組合の財源を使った社会住宅投資プロジェクトの統括機関となることが規定されたと述べた。これは、労働者の権利の確保、労働組合組織の責任と役割に関する新たな規定であり、工業団地における労働組合機関の構築に関する政策やメカニズムの困難や問題の解決に貢献するものである。
ベトナム労働総連合のゴ・ズイ・ヒュー副会長は、この法律はベトナム労働組合が新たな状況においてその機能と任務を円滑に遂行するための重要な法的根拠であると強調した。同法の成立後、ベトナム労働総連合は多くの活動を実施しており、特に主要な労働組合幹部や労働者に対し同法の条項を周知・啓発し、労働者住宅問題に関する労働組合活動における意識向上と行動の統一を図っている。
同時に、建設省は、法律の新内容と政府に提出されている建設省令案を厳守しながら、建設法と投資法の規定に従った住宅投資プロセスの発展を指導した。
労働者住宅ニーズ調査を実施するために、ベトナム総連盟に土地の位置を紹介する地方自治体の審査を指示する。法律成立後、バクザン省、バクニン省、ハイフォン省、ティエンザン省の4省で実施されており、第2四半期には6省で調査を継続する予定である。調査後、詳細な計画が実施され、投資準備と投資活動が実施される。
一方、ハイフォン市人民委員会のグエン・ドゥック・トー副委員長は、今後ハイフォン市では労働者向けの住宅需要が非常に高まると述べた。首相が承認した社会住宅建設プロジェクトによると、ハイフォン市は2030年までに3万3500戸の社会住宅を建設するという目標を掲げている。
この精神に基づき、ハイフォン市人民委員会のグエン・ドゥック・トー副委員長は、ハイフォン市は社会住宅への投資と社会経済発展を積極的に連携させてきたと述べた。同時に、社会住宅システムのための土地を選定・割り当て、積極的かつ柔軟に住宅開発を進め、都市部における非効率的に利用されている土地の最大限の活用を優先している。また、国家の社会住宅政策に関する広報活動を強化している。
ハイフォン市人民委員会のグエン・ドゥック・トー副委員長は、2023年住宅法、2024年不動産事業法、2024年土地法の公布により、近い将来、市の困難はすぐに解決されるだろうと信じており、社会住宅プロジェクトとハイフォン市に割り当てられた目標は予定通りに完了するだろうと確信している。
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