農村労働者の雇用創出の加速

行政区画の統合後、ニンビン省は社会経済発展に向けた多くの新たな機会に直面しています。しかし、好ましい要因や条件に加え、農村労働者の雇用創出など、多くの課題も現実に存在しており、多方面からの対応が求められています。

Padmac Vietnam Co., Ltd.（バオミン工業団地）は、2,000人以上の労働者に雇用と安定した収入を生み出しています。

地域雇用の創出に重点を置く

内務省の統計によると、現在、省内には300万人以上の労働年齢人口がおり、そのうち約70％が農村部に居住しています。毎年数万人が労働年齢に達しています。一方、かつては多くの労働者を誘致し、雇用を創出する場と考えられていた農業部門は、圃場の機械化、科学技術の応用、スマート農業の発展、 経済構造改革の過程で、労働規模の面で縮小しています。さらに、農村部の労働力はかなり大きいですが、そのほとんどは限られたスキルしかなく、訓練された労働者は限られており、小規模で断片化された生産習慣が依然として一般的です。一方、省の投資誘致の傾向はハイテク産業を優先しています。これらの要因は、農村労働者の雇用創出に大きな圧力をかけています。

近年、旧各省（ニンビン省、 ナムディン省、ハナム省）では、特に農村部の労働者に雇用を創出するための政策や解決策を数多く講じてきました。農業生産の発展、先進的で模範的な新農村地域の建設、工芸村の支援、伝統的職業の復興、農村労働者への職業訓練の提供など、多くのプログラムやプロジェクトが実施され、人々の雇用と収入の創出に貢献しています。また、工業団地、集積地、そして当該地域に投資する企業は、農村労働者に転職や近代的な生産モデルへのアクセスという大きなチャンスをもたらしています。省の合併後、二層制地方政府モデルが導入され、当該地域の規模は拡大し、社会経済発展への要求はますます高くなり、農村労働市場に多くの機会が開かれています。同時に、労働者への要求もますます高まっています。

こうした状況に直面して、ナムディン省、ニンビン省、 ハナム省（旧）および新ニンビン省の省党委員会および人民委員会は、職業訓練、宣伝、コンサルティング、職業紹介、労働力の供給と需要の連携、生産および事業開発への投資に対する融資の支援、投資の誘致などを促進し、労働者の雇用機会を増やすための解決策を各部門、組合、単位、地方自治体に同時に実施するよう指示した。

スミベトナムワイヤリングシステム株式会社、バオミン工業団地で製造。
リエンミンコミューン。

農村労働者の雇用創出におけるコンセンサスを形成するための広報活動の重要性を認識し、省、機能部門、大衆組織、地方の指示に従って、党、国家、省の各分野の雇用創出を支援する政策とガイドライン、労働力の輸出、職業訓練、農村労働者の職業紹介、職業訓練、自営業、収入増加、家庭の経済発展における労働者の権利と義務などに関する宣伝活動を推進します。

地方は、2021～2025年の国家貧困削減目標計画に基づく持続可能な就業支援プロジェクトを引き続き効果的に実施し、当該地域の農村労働者の職業訓練に伴う雇用を創出している。労働者の労働、就業、失業状況、労働力の利用状況などの基礎情報を収集し、データベースシステムを更新し、地域の労働市場の需要に応じて就業政策を立案し、人材を育成するための基礎とする。労働者の希望に応じて、アドバイスを提供し、仕事を紹介する。省の就業サービスセンターは、定期的に就職フェアを開催し、移動フェアを増やし、企業と労働者を直接結びつけ、農村労働者が適切な仕事を見つけるのを支援している。

特に近年、道は農村地域における工業団地や産業クラスターの開発、有機農業モデルの拡大、コミュニティ観光、民宿サービス、伝統工芸村の整備に注力しており、労働者が故郷でより多くの雇用機会を得られるよう支援しています。また、海外派遣事業においても、伝統市場や高所得市場の育成に引き続き注力しています。2025年初頭から、道人民委員会は済州道、全羅北道、慶尚北道、忠清南道（韓国）と農業分野における季節労働に関する5つの協力協定を締結し、労働者に高所得の雇用機会を提供しています。

持続可能な雇用目標に向けて

省内の農村労働者向け雇用創出は、実用的かつ協調的な解決策によって良好な成果を上げています。2025年の最初の8か月間で、省全体で5万3000人以上の新規雇用が創出されました。そのうち70%以上が農村労働者であり、約4800人が契約に基づき一定期間海外で就労しました。

農村労働者の雇用創出に向けた取り組みは、達成された成果に加え、依然として多くの問題に直面しています。例えば、学位や資格を取得した訓練を受けた労働者の割合が依然として低いこと、多くの若年労働者がソフトスキル（外国語、情報技術、工業スタイル、チームワークスキルなど）を欠いているため、近代的な仕事に就くことが困難であることなどです。労働者雇用創出のための優遇融資は、需要を満たしていません。

そのため、省は、農村労働者の雇用問題を持続可能な形で解決するという目標の達成を加速し、その実現に向けて、行政改革の推進、投資誘致に有利な環境整備、工業団地、クラスター、観光地、サービス業の集積地の形成などを指示した。さらに、企業のニーズに応じた職業訓練・職業訓練における連携・協力を強化し、ハイテク分野、観光サービス、ヘルスケア、情報技術に重点を置く。ソフトスキルと労働規律を育成し、産業労働環境における労働者の適応力を向上させる。労働力の需給連携を促進し、現代的な雇用交流拠点を構築し、全国の省市とデータを連携させる。同時に、管理を強化し、期間限定で海外で働く労働者の正当な権利を保護する。新興労働者への優遇資本支援、労働者の雇用創出、農村地域のデジタル変革の推進…農村労働者が仕事と安定した収入を得られる好条件を整える。

出典: https://baoninhbinh.org.vn/tang-toc-giai-quyet-viec-lam-cho-lao-dong-nong-thon-250906075852469.html