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道路に関する2つの法律の実施を導く政令の早期完成

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị01/11/2024

キンテドーティ - 政府庁舎は、道路法および道路交通秩序および安全法(ATGTDB)の実施の詳細と指針となる法令案を検討する会議におけるトラン・ホン・ハ副首相の結論をまとめた、2024年11月1日付通知第501/TB-VPCP号を発行した。


道路法および道路交通秩序および安全法の詳細と実施をガイドする政令を早急に完成させる。
道路法および道路交通秩序および安全法の詳細と実施をガイドする政令を早急に完成させる。

結論発表では、道路法と道路交通秩序と安全に関する法律(2つの法律)を実施するため、 公安省、運輸省およびその他の省庁、部門、地方自治体が、2024年7月27日付の決定第717/QD-TTg号で首相が割り当てた規則と実施指示の詳細を記した文書の草案策定を主導し、調整しながら、割り当てられたタスクを緊急に実行するよう努力したと述べられた。

しかし、「道路法」と「道路交通秩序及び安全法」には、交通インフラ、輸送手段、輸送モードの発展への投資、交通に参加する人々と車両の秩序と安全の確保など、多くの新しく包括的な内容が含まれています。そのため、政令の制定プロセスでは、依然として多くの異なる意見があり、政令が公布されたときに実行可能であり、緊密な法的廊下を構築し、各分野の管理業務に最適に対応し、人々と企業が実施するための透明性と公平性を高め、同時に、法律制定における「分離主義」と地域性を徹底的に克服するために、継続的に検討して完成させる必要があります。

副首相は、政令を速やかに期限通りに完成させ、品質を確保するため、公安部と運輸省に対し、それぞれの内容について、特に各政令草案に対する法務省の評価意見(政治的、法的、実際的根拠の明確化を含む)を各観点から検討、説明、明確化し、政令草案を完成させ、2024年11月2日までに首相に報告するよう要請した。

道路インフラの管理、開発、建設を徹底的に地方に分散させる。

道路法のいくつかの条項の詳細と実施をガイドする政令草案、道路交通秩序と安全に関する法律第77条に関して、副首相は運輸省に対し、道路法の規定に従って道路インフラの管理、投資、開発、使用、保守(管理)の地方への地方分権化を継続的に検討し、中央政府が管理する各種インフラ工事の条件と基準を明確に規定し、管理を地方に分散させる方向で徹底的に分権化するよう要請した。2025年の予算と公共投資に関する法律の規定と2021年から2025年の予算安定化期間に関連して困難と問題がある場合、2025年の公共投資活動に影響を与えないように、経過規定にいくつかの内容を規定することを検討するよう要請した。

高速道路管理に関する内容の検討:(i) 投資家を選定するための入札、既存の投資家または国を任命して実施する方向でPPP方式による高速道路のアップグレードと拡張、(ii) プロジェクト投資調査段階で休憩所への投資に関する調査を同時に実施する必要がある。

運転者訓練および試験活動を規制する政令案について:運輸省は、運転練習場の条件と基準を継続的に見直し、継続性と管理慣行の適合性を確保する。運転練習車両は訓練要件を満たす必要があり、同時に規定されている運転免許講習の要件に準拠する必要がある。運転練習インストラクターは、道路交通秩序および安全に関する法律で規定されているように、輸送事業の運転手に対して定期的な健康診断を実施する必要がある。運輸省は、首相に報告する前に公安省と調整するものとする。

交通秩序と社会的弱者の安全を確保するための規制を慎重に見直すことに重点を置きます。

道路交通秩序と安全に関する法律の詳細と実施措置を定めた政令案に関して、副首相は公安省に対し、学生、高齢者、障害者など、交通に参加する脆弱なグループの交通秩序と安全を確保するための規定を慎重に検討することに焦点を当て、法律の規定に従ってバイクで交通に参加する学生を管理する家族、学校、教育機関の責任に関する規定を補足するよう要請した。

同時に、交通秩序と安全に関するデータベース規制の内容を検討・補充し、完全性と他の機能機関との同期を確保して、交通と交通秩序と安全の管理と運営に役立て、人々や企業が検索して実施するのに便利にします。

さらに、巡回、取り締まり、直接違反の処理を減らすために、交通管理と運営における科学技術の応用を促進するための規定を補足し、法務省の評価に基づいてスマート車両に許可を与えなければならない範囲と対象の法的および実際的根拠を明確にします(公安部と運輸省は、スマート車両管理に関する他国の経験を研究し、管理要件を満たす法的回廊を完成させます)。

道路交通秩序及び安全法第85条第5項の規定に基づき、道路交通事故被害軽減基金に関する内容(政令案第7章)を別個の政令として分離することを検討する。公安省を主宰し、財務省、司法省、運輸省及び関係機関と調整の上、政令案を起草し、2025年6月30日までに政府に提出する。

各停留所および駐車場は交通安全を確保し、屋根を備えていなければなりません。

道路運輸活動を規制する政令案について、副首相は運輸省に対し、両法の規定を慎重に検討し、管理方法の革新の内容を示し、これまでの運輸事業活動における欠陥や不十分さを徹底的に克服するよう要求した。これには、ルート、行程、車両が駅や操車場を出発する時間や条件に関する規制の内容の見直し、「違法車両、違法停車場」、運輸事業車両が互いに押し合い、乗客を圧迫するなど、不安、交通安全、不正競争を引き起こしている状況を克服することが含まれる。

同時に、路線上の停留所や駐車場の建設に関する規制や基準の公布内容を検討・補足し、各停留所や駐車場は交通安全を確保し、屋根があり、防火性があり、環境衛生が保たれ、車両の往来経路に関する完全な情報が提供されなければならないなど、乗客が簡単にアクセスでき、運輸事業活動の透明性が確保されるようにする。

法令案の用語を見直し、その普遍性と理解のしやすさを確保する。また、法律規定および関連する国際条約に準拠していることを確認する。


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出典: https://kinhtedothi.vn/som-hoan-thien-nghi-dinh-huong-dan-thi-hanh-2-luat-ve-duong-bo.html

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