資本法の施行に向けた主要内容の早期公布

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資本法（改正）はハノイ市への権限を大幅に分散させる

会議では、ハノイ市人民評議会のファム・クイ・ティエン副議長が、資本法や第15期国会第7回会議で国会が可決した法律と決議の新たな点や重要な内容を紹介した。

したがって、国会は第7回会議（2024年5月）において、11本の法律と21本の決議を可決し、11本の法律草案に初意見を表明するとともに、その他多くの重要な報告書を審議しました。審議・決定された内容は、多くの分野と多くの重要な問題を網羅しており、完全かつ包括的な法体系の構築に貢献し、実務上のボトルネック、欠陥、問題点を根本的に解決し、経済回復と発展を促進する原動力となり、新たな発展期における国の要求と課題に応えています。

11 の法律のうち、1 つの法律は 2024 年 8 月 1 日から施行され、7 つの法律と 2 つの決議は 2025 年 1 月 1 日から施行され、3 つの法律は 2025 年 7 月 1 日から施行されます。

2024年6月28日、第15期国会第7回会期において、7章54条（2012年資本法より3章27条増加）からなる資本法が国会で正式に可決され、ハノイの政府組織が合理的かつ専門的で現代的な方向に組織され、効果的かつ効率的に運営されるなど、重要かつ優れた内容が含まれていました。

この規制は、中央政府から市への強力な地方分権化（投資、建設計画、文化、健康、教育、科学技術などに関して）の方向で構築され、ガバナンスモデルを革新し、首都の経済と社会生活のあらゆる側面の管理と運営に対する首都政府の自治と自己責任を強化します。

各級人民評議会の有効性、効率性、質を向上させ、実質を確保し、新期の要求と任務を満たすため、本法律では、市人民評議会は125名の代表（現行より30名増）で選出され、そのうち代表総数の少なくとも25％は常勤とすることを規定している。ハノイ市人民評議会常勤常任委員会は、議長を含む11名以内、副議長は3名以内（市人民評議会の副議長1名と常任委員4名の増加）で構成される。市人民評議会委員会は6部以内の委員会（今期より最大2部増加）で設置される。

区市人民評議会には人民評議会副議長が 2 名（副議長 1 名増）設置され、人民評議会専任代表者の総数は、区市人民評議会の決定により 9 名以下（地方自治組織法で規定されている最大数より 3 名増）となり、特定分野について諮問する委員会は 3 名以下（現行法より 1 名増）設置される。委員会には、区市人民評議会の決定により専任委員を置くことができる（現在、そのような規定はない）。

ハノイ市人民評議会のファム・クイ・ティエン副議長は、第15期国会第7回会議において、資本法および国会で可決された法律と決議の新たな点と主要な内容について説明した。

特に、首都法（改正）はハノイ市への権限を大幅に分散させ、ベトナム社会主義共和国の首都としての非常に特別な役割と任務を効果的に遂行するために、ハノイ市政府がより積極的に機構と人員を組織するのを支援します。

特に、市人民評議会は、本法に規定された一定の条件を満たす場合、市人民委員会傘下の専門機関やその他の行政組織の設立および解散を積極的に決定し、職員、公務員、公務員の数を決定するなど、具体的な内容に関する規定がある。

市人民評議会の常任委員会が市人民評議会の閉会中にいくつかの任務を決定し、最も近い会議で市人民評議会に報告できるようにして、市の指導、指揮、運営の柔軟性と適時性を確保する。

同法は、人民委員会、人民委員会委員長、及び人民委員会傘下のその他の専門機関及び行政機関への分権及び権限付与について、別途規定を設けている。地方自治組織法の規定と比較して、分権及び権限付与の対象、目的、範囲を明確にするための規定がいくつか追加されている。市人民委員会は、分権及び権限付与された任務及び権限の執行において、関係機関の手続き、プロセス及び権限の調整を規制する権限を有する（第14条）。

原則的な規定に基づき、本法はハノイ市人民評議会に対し、専門的・技術的要件を満たす者と、専門職集団及び共通専門職集団における特定の職務に就くための契約締結について、当該地域のニーズと実務条件に適合することを確保するよう規定する権限を与える。優秀な人材を誘致・雇用し、質の高い人材を育成するための政策を規制する。

会議では、地区党委員会書記、タイホー地区人民評議会議長のレー・ティ・トゥー・ハン氏が演説した。

法律がすぐに施行されるのを楽しみにしています

会議で演説したバクトゥーリエム郡人民評議会副議長のグエン・ティ・トゥイ氏は、改正首都法が可決されて以来、バクトゥーリエム郡の当局者と住民は、この法律が施行され、特別な都市管理の要件を満たす特別な特徴が生み出されるのを待ち望んでいたと語った。

バク・トゥ・リエム区人民評議会副議長は、法律の早期施行に向け、各機関及び各部署は、市人民評議会の機関が法律の規定を具体的に規定する具体的な規則を速やかに制定することを期待していると述べた（第14条第6項、第15条、第17条、第18条、第19条）。特に区人民評議会が廃止された場合、区人民評議会の監督機能は区人民評議会によって行われることになる。

一方、タイホー区党委員会書記兼人民評議会議長のレー・ティ・トゥ・ハン氏は、区は2024年資本法の施行という今後の責任を認識していると述べた。同法は、地方分権と権限委譲を促進するメカニズムという点で有望な点がある。同時に、河川や堤防（紅河、ドゥオン河）の土地利用に関する規定も含まれている。

この法律は、市、区、県の各人民評議会における常勤代表者数の増加について規定している。タイホー区人民評議会議長は、この法律の施行にあたり、市人民評議会が市党委員会に対し、幹部の配置、給与額の増額、職位の引き上げ、そして次期党委員会への参加に向けた人材の配置について指示を与えるよう指示する指示を与えることを提案した。

市人民評議会常務委員会による首都法施行計画によると、市人民評議会常務委員会は、首都法施行の詳細な規則やメカニズム、政策を検討・決定するため、市人民評議会のテーマ別会議を2回開催する計画である。1回は2024年11月から、もう1回は2025年5月に開催される予定である。このうち、法規範決議については、2024年11月のテーマ別会議で28項目、2025年5月のテーマ別会議で4項目を検討することが予定されている。

資本法に与えられた権限を行使するために発布された決議の21の内容については、文書の起草を主宰する機関が積極的に実施計画を策定し、重要な、必須の、すぐに実施可能な内容の提案の検討と研究に重点を置き、早期に公布して、資本法の施行と同時に発効させるものとする。

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出典: https://kinhtedothi.vn/som-ban-hanh-cac-noi-dung-trong-tam-de-dua-luat-thu-do-vao-cuoc-song.html